正文 第66章 基層黨校精品課選登(13)(2 / 3)

堅持把保民生、促穩定作為突出任務。科學發展觀的核心是以人為本,以“共同創造幸福生活和美好未來”為歸宿,包含著深刻的人文精神。城市轉型的最終目的是解決人的生存和發展問題,它與以人為本理念是完全一致的。因此在資源型城市轉型實踐中,我們一定要重視解決與人民群眾生產生活直接相關的各種實際問題,把以人文本的理念更好地貫穿於城市轉型的各個方麵。不僅要看項目投入數和經濟增長率,還要看社會滿意度和群眾幸福感。一要注重改善民生。著力解決民生“七件事”,認真落實惠民“十件實事”,切實執行就業再就業扶持政策,重視提高居民收入,大力加強社會保障和社會救助工作。二要注重提高市民素質。切實落實教育優先發展戰略,全麵開展群眾精神文明創建活動,努力為城市轉型提供更多素質全麵的人才資源。三要注重優化人居環境。進一步治理環境汙染,全麵實施“四大民心工程”,保證人民群眾呼吸到新鮮的空氣、喝上幹淨的水、吃上放心的食品、用上清潔的能源;加大城市大環境整治和基礎設施建設力度,抓好生態小區建設,大力推進城市綠化工程,使人民群眾居家舒適、出行便捷,努力把白銀建設成為人人熱愛的生態文明城市。

堅持把抓環境、促和諧作為不懈追求。當前,我們麵臨著嚴重的資源和環境壓力:有色金屬資源枯竭,傳統主導產業衰退;職工大量下崗失業,城市貧困人口持續增加;環境汙染嚴重;轉型成本和風險增加;城鄉居民收入差距拉大;社會就業規模受到產業升級牽製;公共服務滯後;社會管理協調機製不健全等等。隻有堅持和諧共生的理念,既立足現實又前瞻未來,既顧及全麵又善抓重點,既尊重科學又勇於實踐,才能開創科學轉型新局麵。要摒棄以大量消耗資源、犧牲環境為代價的發展模式,合理保護開發資源,大力發展循環經濟,著力培育新興產業,堅持開展計劃生育,切實加強綜合治理,努力營建和諧環境,特別重視統籌發展,正確處理利益關係,堅決防止急功近利的短期行為。要在服務中謀發展,在協調中求提高,在穩定中促和諧,建設以人為本、科學發展的新興工業區和城鄉一體化示範區。

二、堅持科學態度,求實創新抓轉型

堅持以科學的態度抓轉型、促發展,就是要堅持求真務實、理論聯係實際的學風,正確認識和把握、自覺遵守和運用經濟社會發展的規律。

要有戰略眼光。任何事物都是作為過程而存在的,經濟社會的發展也如此。促進白銀城市轉型,必須善於以戰略眼光通觀經濟社會的發展過程,謀劃轉型大計,創新轉型思路。沒有戰略眼光,既不可能創造美好未來,也不可能做好現實工作,最終必將損害最廣大人民的根本利益。堅持以戰略眼光謀劃轉型,才能認清轉型方向,不斷開拓進取。既充分把握有利條件,又保持清醒頭腦,真正把現實努力同全麵建設小康社會、實現白銀經濟社會又好又快發展的目標聯係起來,推進資源型城市全麵轉型。要充分把握有利條件,時刻保持清醒頭腦,全力推進城市整體轉型,同時還必須切實抓好人才培養、資源節約、環境保護等打基礎、利長遠的戰略工程。

要有整體意識。堅持以人為本、科學發展的理念,必須以整體的意識統籌城鄉轉型的方方麵麵。要把轉型中存在的突出問題和薄弱環節,放到各部分相互聯係的整體中去研究解決。在推進城市轉型的過程中,充分兼顧經濟效益、社會效益、人文效益和生態效益,統籌考慮社會、資源、環境的承受能力。

要有求實態度。求真務實,是辯證唯物主義和曆史唯物主義一以貫之的科學精神,也是科學發展觀的基本特征和內在品質。天下大事必作於細,古今偉業皆成於實。細節決定成敗,態度決定出路。落實以人為本、科學轉型理念,必須堅持從大處著眼、從小處著手,力戒虛、偽、浮、空,紮紮實實抓好轉型的每一個方麵、每一個環節。必須堅決糾正一切阻礙科學轉型的思想觀念和工作作風,努力把對科學發展觀的認識轉化為促進轉型的科學思路,轉化為促進全麵、協調、可持續發展的體製機製,轉化為領導城市轉型的實際能力,紮紮實實地創造發展的業績。

要有創新精神。推動科學轉型,離不開想幹事、敢幹事、會幹事的創新精神和工作本領。如果沒有敢為人先的膽識和氣魄,抓落實就失去了基礎。要堅持用科學發展觀謀劃轉型新思路、指導轉型新實踐,自覺革新因循守舊、故步自封的落後意識,敢於打破不合時宜的觀念、機製和製度束縛,善於擺脫慣性思維和“路徑依賴”,勇擔責任、敢冒風險,鼓勵創新、寬容失敗,因地製宜走特色發展之路,因勢利導創造性開展工作。