日本的中小學教師都由高等教育機構培養,並擁有教師資格,公立學校教師屬於國家公務員,學校教職人員的費用由中央與地方政府各出一部分,教師的工資逐年增加。名古屋市立今池中學山田哲郎校長告訴我們,新到教師的工資一般月薪18萬日元,30歲左右的教師月薪一般在30萬日元,老教師一般是50萬日元,其餘補貼不在內。如果教師自動離開學校後又回來當教師,第一年的工資仍從18萬元月薪開始,然後再跳上去。這種工資政策,鼓勵了教師長期從事教育工作。所以根據教師年齡一般能推算出他的工資收入。山田校長說,他和教務長的工資都沒有老教師工資高。
在“培養學生獲得基本學力”的理念下,以培養更多的“能夠引領二十一世紀的科技英才”為目標,日本的中小學十分重視學生綜合素質的均衡發展,強調“生存教育”和協調性教育。今池中學教學樓上書寫著他們的辦學方針:“學習、實踐、創新”。該校三軌製,共有9個班組,學生257人,教職員工28人。每個班約30名學生,每個年級設有一個特殊教育班,特殊教育的學生能參加學校組織的所有活動。學校推行德、智、體、美、勞素質教育的措施是,除開設必需的基礎知識課程外,還開設了社會學、道德學、勞動技術,家庭保健等課程,並從初二年級起,在學習必修課程基礎上,學生可以自由選讀規定學時的選修課。學校還根據各年級學生的特點開展特別創意活動,如:初一學生進行環境保護專題方麵的二氧化氮的測定、河流汙染的調查、滅絕(瀕危)生物的調查研究:初二學生進行獸醫師、牙醫師、歌唱家、雜誌編輯、藥師等職業的調查;初三學生進行特別漢字的讀法;市、町、村社會調查等。學校還舉辦文化周活動,請調理師、園藝師、企業公司經營師、鋼琴調律師、警察、公務員等專家進行職業講座。此外還舉行戲曲鑒賞會或到東京、橫濱等地修學旅行,了解各地方特點,下農田插秧,學習日本傳統染織工藝,到中華美食街品嚐美食等活動。在參觀校學生書法繪圖、手工工藝製作、蠟染、服裝製作的作品展時,山田校長指著一些作品告訴筆者那是特殊班的弱智學生作品,盡管這些作品比正常學生的遜色,但作品布置待遇和正常學生的一樣,讓這些特殊學生在學校逐步學到一些技能,走上社會時能有謀生的技能。針對一些學生欺負小同學的現象,他們通過發放教科書,組織看錄像,讀道德文章,寫感想進行教育,並注意使學生在參加的各種活動中貫徹道德教化。如果弱智學生表現出與別人不一樣的情況,其他同學能給予包容。
校外的活動也很豐富。山田校長曾於1999年應邀訪問江蘇,那次他回國後,極力推行每周5天學習製,周六、周日放假。為將雙休日活動組織安排好,他發揮學校、家庭、社區三個方麵的作用,在雙休日組織進行棒球、乒乓球、籃球比賽,還有音樂會、樂器演奏會、野外寫生等。各種俱樂部吸收學生自願參加,特殊班的學生也享受同樣的權利。山田校長所學的專業是美術,但也擔任籃球俱樂部教練。所有教練都是自願的,沒有任何酬勞。通過這些活動,使學生在智力發展的同時,體力、團隊精神等也得到均衡發展。
在非義務教育階段,日本國家和地方政府對教育的撥款比例有很大不同。學校采取了按家長收入情況收取費用的方式,即高收入家庭須繳納較高的學費,低收入家庭,繳納較低的學費,經濟困難的家庭,可申請減免費。這也體現出一種教育平等的精神。
日本學校裏沒有各種奧林匹克班,2002年卻有2人分別獲得諾貝爾化學和物理獎,由此可見教育和教育均衡化的深遠影響。
美國中小學的高質量教育
美國強調中小學高質量教育,其主要內容和特點如說。
1.教育觀念方麵:十分強調個性化和協作精神的結合,強調理論和實踐的結合。
2.教學內容方麵:教材形式多樣化,固定課本與教師補充材料結合使用;教學安排多元化,學科性係統性內容與專題性綜合性內容並存;教學內容廣泛化,大幅度精簡傳統、陳舊的知識內容的同時,大量廣泛增加新興的、現代的知識內容。
3.教學要求方麵:美國中小學教育的又一個明顯特點是教學要求的多層次。即使是必修的數學課的代數,也有高、中、低幾種不同要求的教材供學生選擇,然後分班教學。同時,不管是哪種要求的教材,在相同知識的總體要求上大都不高於我國的通用教材,特別在理論深度、邏輯的嚴密性和習慣的技巧性上,更是大大地放低了要求,降低了難度。因此,即使是學習高要求教材的學生,也有充分的時間和精力,去發揮自己在體育、藝術、科學等方麵的愛好。