目前各地改革醫療保健製度的初步實踐證明,改公費醫療為醫療保險是完全可行的。
三、學校的醫療保險管理
根據國外資料,醫療費用的增長速度一般均超過國民收入的增長速度。由於收入水平和科學文化水平的提高,人們關於疾病的觀念也隨之改變,認為預防勝於治療,逐漸由治療疾患,轉為注重個人、家庭和環境衛生,注重社會的心理因素對健康的影響,以達到保健的目的。我國醫療保險基於經濟的發展,在保險範圍、投保標準上應有所調整,以不斷滿足人民對醫療服務日益增長的需要。
學校是一個特殊的群體,對於學校的醫療保險管理應根據這一特殊性而具體對待。教師中,特別是中小學教師,普遍工資水平低,生活待遇差,隻有建立了切實可行的醫療保險製度,提高教職工的醫療福利待遇,才能調動起教師的積極性,保證教師身體健康,為祖國的教育事業作貢獻。
我國的醫療保險製度實行了醫療保險費由國家財政支出一部分,享受者個人按本人的標準工資繳納一定比例的保險費。並建立相應的醫療援助製度和老年人醫療補助製度。低收入的教師的醫療保險費用應從社會援助基金中撥給保險公司由保險公司向他們提供責任範圍內的醫療保健服務。基礎教育的教師中,老教師的比重高,老教師的患病機率高、慢性病多、療程長、醫療費用高,單靠醫療保險基金難以保障,就由國家財政予以補助。凡65歲以上的老教師,不論工資收入高低,均按月發給醫療補助費若幹,隨工資下撥。這些老教師仍在原學校參加醫療保險,醫療補助費且由高檔次的保險費支出。另外,學校由國家按一定標準撥給醫療保險經費,隨工資總額下撥,向學校所在地區的保險公司繳納保險費,實行醫療保險基金由社會統籌。
必須加強醫療保險的管理和宣傳教育,逐步做到醫療合理化。醫療保險製度強調了國家職工醫療保健提供必要的經濟保障的責任,比較適合我國現行生產力發展水平。個人負擔的費用盡管很小,但有利於破除“大鍋飯”的觀念,增強廣大教職工克服浪費的責任感,有利於相對減輕國家的負擔,有利於充分發揮現有和新增衛生資源的潛力,更好地滿足教職工醫療保健需求,促進教育事業的發展,促進生產力的發展。
第四節子女就業
人的一生中,生活與就業息息相關。在學校管理中,子女就業的管理工作顯得尤為重要,對於提高教學質量具有不可忽視的作用。如果教職工子女就業的問題解決了,不僅能解除教職工的後顧之憂,使他們一心一意撲在教學上,安定工作情緒,而且有利於安定校內外團結,有利於建立學校的正常秩序。
當前,教育問題得到了黨中央的高度重視,國家教育已進入一個迅速發展的新時期,學校教師的生活待遇正在不斷提高。但是,目前學校教職工子女就業問題一直是困擾著教師的一個難題。
在“統包統配”的就業製度時期,許多有豐富教學經驗的優秀教師,為了子女的就業不得不“病退”和提前退休,為的是讓子女能頂職找到一份固定工作。而在目前勞動製度改革時期,打破“鐵飯碗”,廢除“頂退”製度,教師及其子女們該怎麼辦呢?子女長大了,長期閑置在家,這不但會影響子女的身心成長和進步,而且對社會安定的影響也很大,弄得許多為人父為人母的教師為子女不能就業而愁得吃不好、睡不著。總之,切實解決教師子女就業問題,加強子女就業管理對教師、對學校、對社會來說都是非常重要的。
麵對嚴峻的就業形勢,承受現實的壓力,樹立和強化“危機意識”,無疑是做好就業工作的內在動力。既然就業難這個社會問題已經客觀地擺在了學校麵前,無法回避,別無選擇。那麼實事求是的態度就是正視這個現實,應該準備做長期艱苦的工作。
一、搞好勞動力資源的開發利用