3.改造現有企業，提高經濟效益。抓技術改造，向技術進步要效益，這是蘇北這些市普遍采用的辦法。南通市1983年落實技術改造項目505個，投資2.88億元，完成技術改造工作量1.14億元，竣工投產項目當年增加產值2億元，占全市工業總產值增長的30%，增加盈利3500萬元，節煤2000噸。
4.利用外資，引進先進技術。實行對外開放政策後，蘇北這些市以補償貿易、合資經營、引進關鍵設備等形式，積極利用外資，引進先進技術，發展本地工業。徐州鋼鐵廠以補償貿易形式引進鍍鋅焊管技術和設備，成立鍍鋅焊管廠，年產鋼管5萬噸，擴大了焊管的品種規格和使用範圍，減少了小規格無縫鋼管的進口。
5.學習外地先進經驗，開展經濟技術協作。同一些工業發達的城市以及大專院校、科研單位建立協作關係，共同開發蘇北，是這些市采取的有效措施之一，特別是利用靠近上海經濟區的有利條件，同上海市建立了協作關係。僅鹽城市，1983年與上海擬定了138個經濟技術協作項目，聘請各種專業人員和技術老工人125人，還有28個企業派出85人到上海對口學習技術，積極利用上海的技術和專業人員來發展本地工業。
6.全麵整頓企業，提高企業素質。蘇北這些市，經過整頓的企業，素質都有提高，經濟效益顯著增加。南通市列入整頓規劃的769個縣屬以上企業，到1983年累計驗收合格205個，占規劃數的26.7%，其中經濟效益顯著提高的60個，占合格企業的29.3%。
7.利用當地資源，發展社隊工業。蘇北這些市圍繞“住”、“吃”、“喂”、“用”四個字，因地製宜、就地取材地發展社隊工業。“住”即建材工業，“吃”即食品工業，“喂”即飼料工業，“用”即服裝、家具工業。由於社隊工業方向對路，發展很快，在整個工業中占有很大比重。徐州市社以上工業企業中，社辦企業占58.2%。南通市1983年工業總產值中，社隊工業占31.2%。
蘇北五個市的經濟雖然有了迅速發展，但比蘇南地區還有很大差距，急需進一步開發。從調查的情況看，主要問題一是一些市縣工業產值低於農業產值；二是農業多種經營少於種植、養殖業；三是工業經濟效益低於蘇南各城市。這些問題都需要在發展中解決。