資金不足水庫荒廢無法使用
記者了解發現，自從進入上世紀80年代後，我國水利建設逐漸被忽視，由於管理與資金投入的缺乏造成一部分建好的水庫灌溉係統被荒廢。正如貴州省水利廳副廳長周登濤所言，雖然水利工程在這次持續幹旱中發揮了重要作用，但相對滯後的水利基礎設施卻使得貴州仍然存在雨季洪水成災、旱季無水引用的現象。……
破壞生態致氣候幹旱和土地退化（略）
農田水利建設迫在眉睫
幹旱屬於“慢性病”，不像台風那樣說來就來，而是一個逐漸侵蝕的過程。如果等到病入膏肓才想起如何應對，那麼將要付出大得多的成本。因此，旱災是在警示我們必須加強農田水利等基礎設施的建設。
在這種情況下，對於抗旱這樣一個係統工程來講，不但要具備完善的水利工程做保障，更重要的是要擁有健全的法律法規、抗旱預案以及指揮和組織體係等機製的順暢運轉。令人欣喜的是，在中央應對金融危機政策措施的帶動下，水利基礎設施建設掀起了新一輪高潮。再過幾年，當我們再次麵對大旱時，一定會有更多的辦法去從容應對。
……
（選自2010年4月14日《今晚報》）
【講析】
這是一篇“工作研究”。所謂“工作研究”是指對實際工作中重要的具有普遍意義的新問題，進行研究探討，提出見解和主張，為領導決策服務或參與應社會需要所進行的公開討論。它的特點：一是論題的迫切性與普遍性，二是見解的獨到性和新穎性，三是分析研究的科學性和深刻性。《西南旱災與人類行為》這篇工作研究，開頭采用“設問”的技法：“如此大旱，除了天災的原因，人類的行為是否也應當負有一定的責任——”，然後正文從四個方麵進行解答，屬“一向回答”的謀篇技巧。
十八、函
【例文129】
××省人民政府關於要求免稅進口救災物資的函
海關總署：
今年我省遭受特大幹旱，大批農作物枯死，養殖水產品因缺淡水成批死亡。八月三十一日至九月二日又遭受了十六號強熱帶風暴及特大海潮的襲擊。僅××、××、××三市就衝毀鹽田7．9萬畝，蝦池22萬畝，衝跑對蝦650萬公斤，損壞漁船1400多條；果樹受災140萬畝，農業遭災麵積達250多萬畝，糧食減產4億多公斤，直接經濟損失達20多億元。
災情發生後，我省各級領導、各有關部門以及全省人民積極行動，全力開展抗災自救。為保護出口貨源，幫助企業盡快恢複生產，我省經貿委安排進口鋼材×萬噸，膠合板××××立方米，木材×萬立方米，柴油×萬噸，以發展災後出口商品生產，確保完成今年出口××億美元創彙任務。為此，特請海關總署減免我省經貿委統一安排進口的上述救災物資的海關關稅、產品增值稅等。
當否，請審批。
××省人民政府（印章）
二0××年九月二十五日
抄送：××海關
【講析】
這是一份申請函。申請函係向主管部門請求批準事項使用的。例文是某省人民政府就進口救災物資要求免稅一事給海關部署的函，此函的標題是由發文機關、事由和文種組成的完整性標題。正文分兩個部分：一是要求免稅的緣由、背景，即為什麼要求申請免稅；二是需要免稅的具體事項。寫申請函與寫請示有一個相同點，那就是目的句通常在第二部分。
【例文130】
中共中央辦公廳國務院辦公廳關於離休、退休
人員不宜再派遣出國執行公務問題的複函
廳字【1991】33號財政部：
財外局字〔1991〕第25號文悉。中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《關於因公出國人員審查的規定》（中辦發〔1991〕8號）中提到的“已經離休、退休人員”，是指按照黨和國家有關離休、退休規定和幹部管理權限，經過組織批準或決定的離休、退休人員。來函中所述的已經辦了離休、退休手續，又由組織任命為經理、顧問等職務的人員，應視為已經離休、退休的人員，不宜再派遣出國執行公務。因年齡到限已經免了行政職務，又在公司、學會、協會擔任職務，尚未辦理離休、退休手續的人員，一般也不再安排出國執行公務，個別人確因工作特殊需要，經報請上級組織批準，可以派遣出國執行公務。