（教學目的和要求）
通過本章的學習，要深刻理解鄧小平提出的和平與發展是當代世界的兩大主題的著名論斷，既是對國際形勢發展新變化、新特點和總趨勢的科學概括，又是對中國人民麵臨的目標和任務的明確揭示，同時也為我們在世界上建立一個公正、合理的國際新秩序指明了方向，要了解和平問題和發展問題的基本涵義，知道我國對於建立國際政治經濟新秩序的基本觀點及其內容。
第一節和平與發展是當今時代的主題
一、對當今世界主題的科學判斷
近代以來每個曆史階段都有其國際生活主題，它是由該階段的世界基本矛盾決定的。隨著世界基本矛盾的變化和發展，國際生活的主題也必然發生相應的變化。19世紀末20世紀初，資本主義發展到帝國主義階段時，列寧通過對帝國主義階段壟斷資產階級和無產階級之間的矛盾、帝國主義國家之間的矛盾以及帝國主義和殖民地半殖民地國家之間矛盾的
科學分析，指出壟斷資本主義形成後，資本主義所固有的各種矛盾日益加劇，形成全麵的、深刻的和持久的經濟政治危機，帝國主義國家之間的戰爭不可避免，從而為無產階級革命準備了條件。由此，列寧提出，當時國際生活的主題是戰爭與革命。
第二次世界大戰結束後的半個世紀內，國際社會發生了極其深刻的變化。它表現為：
1.世界經濟的迅速發展。第二次界大戰後，各國對發展經濟極其重視，一個國家在世界上的地位主要取決於綜合國力的強弱。因此，冷戰結束後各國都在調整政策，把經濟發展放在更為突出的位置。在這種情況下，經濟成為當前國際關係的重點，綜合國力的競爭取代軍備競賽成為大國較量的主要形式。經濟強國、經濟集團代替了軍事強國、軍事集團，經濟利益成為國際鬥爭的主要內容。這就使得製約戰爭的和平力量的增長超過戰爭力量的增長。
2.世界新科技革命的蓬勃發展。從本世紀五六十年代起，首先是在發達資本主義國家，而後在世界範圍內興起了一場新的科技革命。科學技術的進一步發展，必將促進生產力的更加迅猛的發展，促進人類生產、生活、思維等各個領域發生難以預料的變化。在這樣的條件下，任何一個國家和民族，能否在即將到來的更偉大的21世紀，自立於世界民族之林，在相當程度上取決於科學技術的進步和發展。因此，世界各國都在製定科技、特別是高科技發展規劃，並把它作為國家發展戰略和國家安全戰略的重要組成部分。
3.世界政治經濟一體化的加速發展。當今世界，市場經濟體製的全球化正以不可抗拒之勢調整著世界各國的政治經濟、文化傳統和價值觀念，它在客觀上緩和了國際關係，加深了世界經濟和國際政治之間的互動與滲透和全球一體化的趨勢。
4.世界和平力量的發展。第二次世界大戰以來世界各國人民高度關注著世界大戰的爆發，特別是核戰爭的爆發。核國家已由一個發展到多個，由於核武器的出現，使戰爭的手段已經難以達到戰爭的目的。打起核大戰來將不會有勝利者，它將給人類造成“核冬天”的滅絕性災難。19%年9月10日，第50屆聯合國通過“全麵禁止核實驗條約”表明世界上和平力量在日益增長。
鄧小平準確地把握了時代的脈搏，他在80年代中期就多次指出，和平與發展是當今世界的兩大主題。1984年10月31日，他在會見外賓時說：“國際上有兩大問題非常突出，一個是和平問題，一個是南北問題。還有其他許多問題，但都不像這兩個問題帶有全球性、戰略性的意義。”1985年3月，他又一次說現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題。”
和平問題，主要是指維護世界和平，反對戰爭，不僅僅是反對世界大戰和核戰爭，而且也反對局部戰爭和常規戰爭。由於西方國家的霸權主義和強權政治是世界最危險的戰爭策源地，是危害世界和平安全與穩定的根源，因此又把和平問題稱之為東西問題。第二次世界大戰後，由於軍備競賽，特別是核軍備競賽日益加劇，和平問題便成了世界人民關心最多的一個問題，維護世界和平是當今世界的根本問題，它關係著人類的生存和命運，是人類進步的必要前提。和平的維護將給人類發展和其他問題的解決創造一個良好的國際環境。
發展問題，主要是指發展經濟，增強綜合國力，特別是指發展中國家的經濟發展問題。由於大多數發達國家在北方，發展中國家在南方，因此，發展問題也稱之為南北問題。
在全球性問題中，除了和平問題和發展問題之外，還麵臨著形形色色、尖銳複雜的難題。如人口問題、糧食問題、環境問題、國際恐怖主義問題、資源短缺問題、生態平衡問題、毒品問題、疾病蔓延問題等等。而人類麵臨的這些全球性問題的解決，歸根到底取決於和平與發展這兩個問題的解決。和平與發展是解決這些問題的基礎和關鍵。抓住了和平與發展這個主要矛盾，就抓住了解決這些問題的根本和關鍵。
鄧小平關於和平與發展是當今世界主題的論斷，既是對國際形勢發展新變化、新特點和總趨勢的科學概括，又是對中國人民和世界人民麵臨的共同目標和任務的明確揭示。它反映了中國人民和世界各國人民的願望和利益的一致，以及開展廣泛合作的基礎。這一論斷，為我們黨和國家調整內外政策提供了科學的依據，具有劃時代的意義。
二、建立國際政治經濟新秩序
所謂國際秩序是指某一時期國際社會中的國際行為主體（主要主權國家）之間，圍繞著一定的目標，在某種利益基礎上相互作用、相互鬥爭而確立的國際行為規則和相應的保障機製。對任何一個國家來說，國際秩序實際上是其生存和發展的基本的外部環境。
八九十年代交替之際，東歐劇變、兩德統一和前蘇聯解體等重大曆史事件接踵而至雅爾塔體製”最終結束。建立在這種體製上的國際秩序也就失去了存在的基礎。在國際形勢
發生重大轉折的新形勢下，世界上各大力量關於國際新秩序的戰略構想紛紛出台，而真正有代表性的是兩種截然不同的“國際新秩序”觀。一種是以美國為代表的西方發達資本主義國家的觀點；另一種是以中國為代表的反映世界大多數國家共同願望的觀點。
美國鼓吹的是以美國為領導、以西方富國俱樂部為核心的國際秩序。他們強調，美國是當今世界上唯一的超級大國，美國的利益要求美國領導世界，建立一個按美國標準為準繩的世界新秩序。美國式的“世界新秩序”大體包括以下幾個方麵的內容：確立美國在世界範圍內的領導地位；向全世界推行美國的價值觀念、意識形態和政治經濟模式，推進全球資本主義化；強調西方盟國的“&伴關係”，加強西方聯盟之間相互協調，共同分擔責任和行使權力，同時注重利用聯合國等國際組織和地區性組織的作用來為美國的利益服務；建立以美國的軍事力量為保障的國際安全結構。這在實質上就是要以經濟實力為後盾，以軍事實力為依托，以“民主”和“人權”為旗幟，對外實現“美國領導世界”的稱霸野心。
中國是一個發展中的社會主義國家，同其他發展中國家一樣，長期以來遭受國際舊秩序的不公正待遇。為改變不合理的國際舊秩序，中國一直進行著不懈的鬥爭。鄧小平早在1974年聯合國大會的發言中就講到國際經濟秩序問題。1982年他又提出要解決南北關係和加強南南合作以及“改變國際經濟秩序”的主張。1988年12月，他精辟地指明：“世界總的局勢在變，各國都在考慮相應的新政策，建立新的國際秩序。霸權主義、集團政治或條約組織是行不通了，那末應當用什麼原則來指導新的國際關係呢？最近，我同一些外國領導人和朋友都談到這個問題。世界上現在有兩件事情要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經濟新秩序。”90年代以來，中國政府領導人在各種場合多次聲明，中國作為國際社會中的一員，願意同世界各國一道，為建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序而不懈努力。主要包括以下幾個方麵：
1.這種國際新秩序，是以和平共處五項原則為基礎，維護全球社會穩定。人類社會的發展，需要一個長期穩定的國際和平環境。避免國與國之間衝突的根本途徑在於嚴格遵循和平共處五項基本原則。40多年的曆史證明，和平共處五項原則具有強大的生命力。國與國之間不論社會製度、意識形態、價值觀念、宗教信仰有多大不同，隻要遵循這些原則，就能求同存異，和睦相處，互利合作，共同發展。
2.這種國際新秩序，主張各國有權根據本國國情，獨立自主地選擇自己發展的道路，別國無權幹涉。世界是多樣化的，各國的曆史條件、社會製度、發展水平、文化傳統、價值觀念都不盡相同。這些差異不應是發展正常國家關係的障礙，而應該成為加強相互交流與合作，促進共同發展與進步的動力。在國際交往中絕不允許把自己國家的社會製度和意識形態強加於別的國家。中國不讚成以任何形式和借口幹涉別國的內政，各個國家尋求_自己道路的努力應當得到鼓勵，這樣才能激發無限生機，促進人類共同進步。