“恢複”了鄭侯地位的姬突，向各諸侯國通報。
齊桓公很在乎從坊間傳來的消息，這些令人驚心的傳說，對姬突是極為不利的。齊桓公決定放下手裏抓經濟的精力去摻和鄭國的動亂。
細作告訴齊桓公，魯國對鄭國的故事也有些反應。魯侯姬同根本就沒去想什麼不可違逆的天意之類，倒是想到了妖怪，他問魯大夫申 ，難道世上真的有妖嗎？
申 是怎麼說的？齊桓公問。
細作說，大夫申 回答魯侯：妖由人興，人如果沒瑕疵，妖就不會發作；人若違背常道，妖就會興起。
齊桓公問管仲：魯國申 這話有道理嗎？
管仲回答得很清楚：如果我沒猜錯，主公想去教訓姬突。
哈哈！齊桓公開心道，隻有仲父知道我的想法。怎麼樣，我們現在就行動？
管仲搖搖頭，說：你想去教訓他，是不是想表示自己的強大？如果是這個目的，我們可以用另一種更省事的方法來達到。眼下國內大搞經濟改革，不宜多動蕩，對外應該更謹慎才是。
仲父所言極是，請示意。齊桓公完全順從管仲的意思。
管仲重提當年齊桓公以天子名義平宋患的事，說：當年的北杏會盟，奠定了我齊稱霸的基礎，眼下鄭國之事，可以借用前例，先去天朝探一探天子的看法。
齊桓公立刻做了安排。
又是厚禮，送到周天子姬胡齊那裏。周天子完全是一副受寵若驚的樣子，倒是身邊的卿士家父看得明白，連連暗示胡齊，要拿出天子的威嚴。胡齊很快明白過來，以帝王之威、仁愛之禮，隆重接待齊桓公的特使。明白齊桓公特使的來意後，胡齊大大籲口氣，立刻對單伯吩咐，率王師隨齊侯去振天子之威，束諸侯無德之舉！
經過一番準備，管仲向齊桓公建議於周釐王三年、齊桓公七年（前679）十一月在衛國-邑（當時是衛國城邑，今山東-城北舊城）會盟。齊桓公當然同意。應邀參加會盟的諸侯國有宋、陳、衛、鄭以及剛剛替晉的曲沃武公，他們都提前到達-邑等候齊桓公的到達。這讓齊桓公很有臉麵，特別是周天子派的特使卿士家父，還有大夫單伯率領的王師，給齊桓公撐足了門麵。誰也沒想到，這個不起眼的-邑，自有這個開頭，後來竟然成了齊桓公成就霸業的始地，更成為諸侯會盟的常設之地。
這次會盟，齊桓公發表了成為後人“君主臨政之概要”的鴻篇巨製。這篇文章是管仲事先給齊桓公製作好的簡牘，齊桓公照本宣科：
凡將立事，正彼天植，風雨無違。遠近高下，各得其嗣。三經既飭，君乃有國。喜無以賞，怒無以殺；喜以賞，怒以殺，怨乃起，令乃廢，驟令不行，民心乃外。外之有徒，禍乃始牙。眾之所忿，置不能圖。舉所美，必觀其所終。廢所惡，必計其所窮。慶勉敦敬以顯之，富祿有功以勸之，爵貴有名以休之。兼愛無遺，是謂君心。必先順教，萬民鄉風。旦暮利之，眾乃勝任。取人以己，成事以質。審用財，慎施報，察稱量；故用財不可以嗇，用力不可以苦。用財嗇則費，用力苦則勞。民不足，令乃辱。民苦殃，令不行。施報不得，禍乃始昌。禍昌不寤，民乃自圖。正法直度，罪殺不赦。殺僇必信，民畏而懼。武威既明，令不再行，頓卒怠倦以辱之，罰罪宥過以懲之，殺僇犯禁以振之。植固不動，倚邪乃恐。倚革邪化，令往民移。法天合德，象法無親。參於日月，佐於四時。悅在施有，眾在廢私。召遠在修近，閉禍在除怨。修長在乎任賢，高安在乎同利。[1]
齊桓公的聲音在朗朗晴日的天空回蕩。
會盟之席，鴉雀無聲。
齊桓公的講稿宣讀完，整個會盟場上，依然靜如子夜。許久，才有人擊掌，旋即掌音如雷。諸侯紛紛起身向齊桓公致賀。
有人說就是這次會盟，齊桓公不耗一兵一卒，在當時的諸侯國中確立了自己的霸主地位。與會的諸侯爭相抄錄齊桓公的演講，正是這篇演講震懾了諸侯，使大家意識到輿論的極高地位與重要性，開創了“稷下學”的先河。
齊桓公不可動搖的霸主地位自此而始。
二
邑會盟，使齊桓公的威望如日中天。
翌年十二月，齊桓公聽從管仲的勸告，在齊國北邊的幽邑，再度與宋、陳、衛、鄭、許、滑、滕諸侯國會盟。這次主要闡述-邑會盟的“尊王攘夷”精神，並告誡大家，誰想對周天子不敬，我這裏首先通不過。有前次-邑會盟的那番講話墊底，齊桓公再說什麼話，諸侯都願意聽。看到這樣的狀況，管仲懸著的心放下了，他知道，諸侯把時間留給了他，他就要好好地幹些事。