因此,我們明天,也就是從星期一開始,12個聯邦儲備銀行所在城市的各家銀行將開門營業。這些銀行在財政部首輪審查中表明狀態良好。緊接著,在星期二,已經表明可靠的銀行將在擁有經過驗證的票據交易所各城市恢複其全部功能。這意味著合眾國的約250個城市位列其中。
星期三及隨後幾天,全國較小地方的銀行將會重新開始營業,當然,具體時間依聯邦政府完成其調查的物力而定。銀行重新開業的時間有必要延長一個時期,以便準許這些銀行申請必需的貸款,獲得滿足其要求的貨幣,並使聯邦政府能夠進行常規審查。
大家要清楚,如果你們的銀行在第一天沒有開業,那麼,大家決不能認為這家銀行將不會開業了。在後續時間內任何一天開業的銀行,其地位與明天開業的銀行完全一樣。
我知道,許多人擔心是各州銀行,而不是聯邦儲備體係的成員銀行的狀況。這些銀行能夠,並將獲得成員銀行複興金融公司7的幫助。這些銀行的運作方式同國家銀行一樣,隻是它們從州的權力部門獲得他們的重新營業許可證。財政部長已要求這些權力部門批準其優秀銀行按著同國家銀行同樣的時間表開始營業。我相信,州銀行營業管理處在製定有關銀行開業的政策時將和聯邦政府一樣謹慎小心,並將遵循同樣的基本政策。
這些銀行重新開始營業時,一小部分還沒有從恐懼中恢複過來的人有可能再次開始撤資。我希望大家清楚地知道,各銀行將滿足所有需要。我相信,過去那一周發生的囤積現金的行為已經變得非常不合時宜了。不需要預言大師來告訴大家,當人們發現可以獲得他們的錢時——任何時間隻要目的合法都可得到——恐懼的陰影將很快蹤跡全無。人們又將樂嗬嗬地將他們的錢存放在得到妥善保管並能夠隨時方便地使用的地方。我可以向大家保證,把錢放在經過整頓、重新開業的銀行裏,要比放在褥子下麵更安全。
當然,我們這個偉大的國家計劃的成功依賴於公眾的合作——依賴其智力支持和使用這個可靠的係統。
大家記住,新法律的實質性完成的標誌是使銀行有可能比以前更願意將其資產兌換成現金。已經製定了更寬鬆的規定,允許銀行將這些優質資產放在各儲備銀行以拆借資金;同時還製定了更寬鬆的規定來以這些優質資產的有價證券為基礎發行更多貨幣。這種貨幣不是法定貨幣。隻有有價證券充足時方可發行此種貨幣,而每家健康的銀行都擁有大量此種有價證券。
在結束談話前還有要說明一點。當然會有些銀行因沒有進行改組不能重新開業。新法律準許聯邦政府幫助進行迅速有效的改組工作,甚至準許其提前注入至少一部分新的必要資金。
通過對聯邦政府正在做的事情進行基本回顧,我希望大家看到,在此過程中沒有聯合性的,或激進主義的事情發生。
我們的銀行形勢很糟糕。我們的有些銀行在管理大家的存款時表現得不稱職或者不誠實。他們把這些委托給其經營的錢用於投機活動和輕率的貸款。當然,絕大多數銀行並不是這麼幹的,但是確實有不少銀行在從事此類活動,其數目之多,足以將人們震驚得一時產生了不安全感,並形成了一種思維定勢,認為天下烏鴉一般黑。聯邦政府的工作是糾正此類誤解,並且會盡快去做。這項工作正在完成之中。
我沒有向大家承諾說,所有銀行都會重新開業,或者每個人都不會遭受損失。然而,損失可能將是不可避免的。如果我們繼續采取觀望投訴的話,損失有可能更多,更大。我甚至答應大家至少對一些壓力非常大的銀行實施救助。我們不僅僅要讓可靠的銀行重新開業,而且還將通過重組創辦一些可靠的銀行。