正文 第13章 內森:主宰倫敦金融城(2)(1 / 3)

盡管在獲取援助時遭遇了極大困難,威廉國王仍不願放棄競爭,直到它幾乎是精疲力竭地持續了若幹年後,才以雙方軍力徹底的耗竭而告終。最後那慕爾(Namur)被迫投降了,盼望已久的戰爭的停止終於實現。法國在西班牙的勢力被動搖了,它的海岸線也遭到了攻擊,失去霸主地位的路易斯欣然接受了恢複和平的建議。瑞斯維克的和解(The Peace of Ryswick)終止了這場難忘的戰爭,在這場戰爭了耗費了歐洲四點八億,犧牲了八十萬人民。這場曠日持久的戰爭並沒有帶來了不起的成就,長期的忍耐也沒能換回和平。像英國的大部分戰爭一樣,它的早期曆史並未因它的成功而著稱於世。由於政黨的分裂,全體的一致作為取得偉大功績的基本條件在那時是不具可能性的。如果英國國會下議院在戰爭時期能表現出多一點的愛國精神而不是那樣隻顧私利,威廉國王也許能早幾年獲得成功。

我們已經知道,威廉金融改革的主要缺陷在於他借取的錢不能以年金形式贖回。如果他能在固定的期限以年金償還,這項舉措應該不會付出那麼高昂的代價,也不會給子孫後代留下那樣沉重的負擔,壓力將逐年減小,直至最後債務完全清償。這樣,信任將逐年增加,不滿將減少。不論威廉將被加以怎樣的罪名,我想更加值得指責的應該是給接位的君主提供建議的人,因為他明知道不以年金償還借債將造成怎樣的後果,卻還是照自己的意願進行了。羅伯特·瓦爾波爾先生(Sir Robert Walpole)就曾預言,當債務累積到一億時,國家將麵臨崩潰。如果那出自他真實的想法的話,他將遭到最大的責難,因為他沒有采取穩步的措施來扭轉這可能的災難性局麵。如果那樣做了,毫無疑問,債務將會被控製在羅伯特提出的界限內,國家也不會那樣快地瀕臨破產。

1696年,金幣重鑄,國庫所存金幣以5英鎊、10英鎊的形式重新麵世。這為交易帶來了極大便利,它們在政府信用的條件下發行,被看作金子的等價物,在了解他們能以貨幣麵值支付後,它們就能夠在人們手裏自由流通了。財務部得到授權與資本家簽訂了合約,以支付他們現金,盡管這些鈔票在短期內打了折扣,很快它們又回升到了票麵價值以上。剛開始它們並不能賺取利息,直到它們重新發行,利息才附帶出現。在政府部門成功後,它們一直是最受歡迎的供給來源,而在它們不再方便用於清償時,在國會的同意下,它們會以國債為補充得到清償。

記錄下威廉為了籌集錢款而想出的巧妙點子是件很有教育意義的事,而且也很有趣。有一段時間民怨四起,威廉幾乎成了千夫所指,人們後來評論威廉是為了一個忘恩負義的國家去冒險。和法國的戰爭軍費耗資巨大,然而這筆錢還遠比不上收買下議院的花銷。社會上腐敗現象非常猖獗,每個有頭有臉的人都可以收買,隻要你出得起價錢。契約,貸款都是行賄的好手段,還有授予頭銜,委任,以及地產。腐敗如此,政治信譽一落千丈也就不奇怪了,而且那些政治蛀蟲們的需求如此之大,大約500萬英鎊用於收買議員投票支持戰爭,而隻有一半金額用於這場戰爭。我們在這章裏多次提到的法蘭西斯先生,對那個時期的財政和社會狀況有著非常忠實的描述:

“這個時代充斥著各種各樣的年金、彩票和不可贖回的債務,而發源於這個時代的征稅是最為有害的。家庭稅和投票稅一樣令人厭惡。關稅和消費稅都翻了一倍。小販和馬車夫,公司和機構,土地和勞動,每樣都要抽稅。出生、死亡和單身也被加入了征稅的清單中,一個妻子失去了丈夫和一個寡婦得到了丈夫,從征稅的角度來看完全是一回事。啤酒、烈酒和煤也都為國家的稅收做出了貢獻。盡管一些良知未泯的人也提出了質疑,但議會的論調仍然沒有變化。很多次也有人說出過真相,比如下麵查理斯·塞德裏先生(Sir Charles Sedley)不讓人那麼愉快的聲音,‘我們給陸軍付錢,給海軍付錢,現在還要為這份清單付錢。事實就是如此,議長先生。’一些人撈得缽滿盆滿,而其他人四分之一的收入都要用來交稅。那些大臣和官員們懵然不知,然而這個國家的君主早已心知肚明。那時王權似乎隻代表四輪馬車和大桌子,沒有人想象國王的希望和苦惱。他被一群狡猾的老臣們包圍著,施展不開手腳。越演越烈的腐敗之風讓國家債台高築。國會下院在一次正式的投票後宣稱:‘如此大的財政黑洞實在是樁醜聞。’哈格福德先生(Mr Hungerford)因為接受21英鎊的賄賂被踢出下議院,裏茲公爵(Duke of Leeds)也被檢舉受賄5500基尼。收買一位議長——約翰·特雷沃先生(Sir John Trevor)的價格是1050英鎊,財政部的一位大臣也因為受賄的嫌疑被關進了倫敦塔。那些受賄者把大量公款寄存在金匠那裏,以此收取利息。其他人以假名把財政部的錢款借出,如此這般,十五年間積蓄的4600萬英鎊,其中的2500萬鎊已經不知蹤影。馬車夫們的遊行抗議可以理解,而且因為一個鄉村小鎮居民的訴狀,軍隊中的侵吞公款黑幕也開始浮出水麵。羅伊斯頓(Royston)的居民們被強迫要求向軍官們提供錢糧和住處。一些有識之士提出了這些問題,並且得到了公眾的支持而且在這個節骨眼上,議院大廳裏還出現了一本書來火上澆油,書裏斷言,盜用公款現象被發現的隻是冰山一角,作者準備揭開這個令世界震驚的黑幕。這個提議終於被接受,一個調查委員會成立了,查處了如此巨大的貪汙,以至於對國家債務與日俱增的疑惑終於停止,同樣消失不見的,還有整個國家的信譽。軍隊裏在衣服上的貓膩早已盡人皆知。代理商們經常克扣發放給士兵們的錢款中飽私囊,並且讓軍隊高價買次貨,從中漁利。軍隊中的下級軍官們經濟狀況通常不是很好。哈斯廷斯上校(Colonel Hastings)以現金為誘餌,迫使他們向他買衣服。如果有人猶豫,他就恐嚇他們,那些拒絕合作的人則被他關了禁閉。在1693年,當批評非難之聲鋪天蓋地時,政府終於開始調查腐敗現象。而此時政府早已外強中幹。他們不能動那些德高望重的人,出入政府部門的要員也碰不得部長級的大臣可以撕毀任何票據,為所欲為,消滅一切賬目,想賺多少錢就可以賺到多少錢。