古時驛站與驛亭有所區別，驛站是傳遞文書中途歇腳之處，而驛亭是行旅止息之所，杜甫就曾有詩說“風帆數驛亭”。若如此，劉偉鏗所說隋朝所建的端州驛，應是指供行旅止息的驛亭，而不是後來包拯所建的驛站了。驛亭很早就有，漢朝時的“鵠奔亭”應該就是驛亭。後來的驛站和驛亭二者功能合一，統稱為驛站，既是傳遞文書的中途歇腳處，也可作行旅止息之所，更主要的作用是作為物流的中轉地，方便商賈的貿易往來。就如到了明朝將遞所並入驛站一樣，驛站也取代了功能單一的驛亭。從隋朝至唐朝，端州的驛亭年久失修甚至圮毀，直到包拯知端州時才興建了驛站。
據明萬曆《肇慶府誌》和清康熙《肇慶府誌》記載，崧台驛為“水馬驛，在城西，宋郡守包拯創建……。水路：崧台驛下水一百二十裏至三水縣西南驛；上水一百二十裏至新村驛，一百裏至壽康驛，一百裏至麟山驛，七十裏至梧州府門驛……。陸路：崧台驛八十裏至腰古驛，五十裏至新興縣，七十裏至獨鶴驛，一百二十裏至恩平縣，七十裏至蓮塘驛，六十裏至陽江縣，六十裏至樂安驛，六十裏至太平驛，九十裏至電白縣。恩平縣一路，六十裏至新會縣、蜆崗驛。樂安驛一路，九十裏至陽春縣……”可見，崧台驛及周邊都形成了水陸交通網絡，端州的經濟自然就繁榮興旺起來了。
包拯知端州軍州事不足三年，在這樣短的時間內，麵對端州的州貧民困，他盡心盡力薄賦斂，寬力役，救荒饉，撫慰民心，安定社會。與此同時，他毅然調動廂軍，築堤防洪，排瀝屯田；帶領州民，開鑿七井，根治瘟疫。這些行動讓端州的農業經濟發展起來，為短期內改變端州積貧積弱的麵貌打下了紮實的基礎。他建起了廣儲糧倉儲存糧食以應付災荒，使端州百姓渡過了最艱難的日子，端州社會很快從動蕩轉向穩定。隨之，包拯又著手整頓吏治，杜絕貪汙受賄，嚴禁利用折變、支移等不法手段剝削百姓，更明令端硯的征收“方足貢數”，使端硯一業振興而帶動百業暢旺，鼓勵並促進了端硯、草席、陶瓷、竹木器等端州特色手工業的發展，從而擴寬了稅基，增加了賦稅收入。此外，他又興建崧台驛站，水路上接梧州驛，下通西南驛，陸路通連新興、恩平、陽江、電白、新會而至江門等地，使商業貿易飛速發展。
麵對十分惡劣的環境和種種困難，包拯不是頭痛醫頭，腳痛醫腳；而是通盤考慮，全麵施控。其構思之周密、規劃之科學、安排之得當、執行之果斷、落實之認真，都可見包拯超乎尋常的睿智和才能，雷厲風行的膽識和魄力。隻可惜包拯治理端州的時間太少了，還不足三年，當他離開端州，不免留下遺憾。