儲蓄所的目標承包，是在銀行管理體製改革過程中出現的新的管理辦法，它作為儲蓄所目標管理的更深層次和保證手段，在儲蓄所的管理中發揮著重要的作用。
第一節儲蓄所目標承包的概述一、儲蓄所目標承包的概念
儲蓄所的目標承包與目標管理責任製一樣，是以存款任務的考核為主要依據，以目標管理的考核為基礎，充分吸收了承包經營責任製的有益成分，而形成的一種新型管理方式。它的主要特點有：
（―）以目標管理為基礎、
儲蓄所目標承包與目標管理緊密結合，形成一種複合型的管理方式。
以儲蓄所的管理目標為儲蓄所的承包內容。在經營管理過程中，既要完成存款任務，又要完成工作目標。
在承包過程中，將目標管理的落實及成果作為承包考核及兌現的依據。
承包期限為一年，與目標管理的循環期限一致。承包鼓勵金的發放，一般有月（季）度獎勵和年度總兌現兩大類。
這種形式不具有真正兩權分離的特征。所謂“承包”，實質上是以契約的形式，明確儲蓄的工作任務與經濟利益的掛鉤，明確了責任，調動了積極性。
（二）吸收了承包經營責任製的成分
目標承包中也包含著承包學營責任製中的某些成分，主要有：
吸收了承包經營責任製的契約形式。雖然這不是真正兩權分離的契約，但在承包過程中，對儲蓄所的責、權、利具有一定的保證作用。
吸收了承包經營責任製中的利益兌現方式。
引入了祖標競爭機製，使一批優秀的經營管理人才脫穎而出，有利於培養、發現人才。
二、儲蓄所目標承包的意義
儲蓄所實行目標承包，既是改革中出現的新事物，又是銀行實行改革的需要。通過實行目標承包，對於提高儲蓄所的經營管理水平，有著十分重要的意義。
（一）是對儲蓄所實行目標管理的深化和保證
儲蓄所實行,承包，是儲蓄所實行目標管理的保證措施。如果隻有對目標管理的一般布置，而沒有經濟手段作為保證，往往會流於形式，成為一紙空文。
通過目標承包.
1對儲蓄所目標管理能起到深化和保證作用。
（二）是調動儲蓄幹部職工積極性的有效方法
長期以來，儲蓄所按照行政手段實行管理。經營管理狀況的好壞，與幹部職工的切身利益毫無關係。幹多幹少一個樣，幹好幹壞差不多，使儲蓄所的工作既缺乏動力，又缺乏活力。目標承包後，儲蓄所各項經營管理目標分解落實到每個人的身上，工作與目標完成的好壞，與每個人的經濟利益直接掛鉤。
這樣就能使每個人關心儲蓄所的經營管理狀況，增強了他們的責任感，調動了積極性。
（三）是打破分配上的平均主義的有效手段
過去，在分配上存在著相對較低的收人和平均主義，抑製了廣大職工的才能和積極性的發揮。承包後，能夠使大多數儲蓄職工通過多做貢獻、搞好工作來獲得較高的經濟收入，並且通過考核，有利於打破分配上的平均主義。
（四）是促進金融體製改革的一種探索
目標承包製是當前金融體製改革的一個方麵'，是專業銀行企業化進程的重要一步。是在不具備真正經營承包條件的情況下，采取的一種可行的變通形式。
它的試行必將觸動傳統的管理體製，有利於促進金融體製的改革。
第二節儲蓄所目標承包的類型和內容一、儲蓄所目標承包的類型
儲蓄所目標承包的類型，是由承包費的來源及承包主體這兩項因素的不同結合來決定的。
（一）承包費的來源
儲蓄所目標承包，其費用來源有以下幾項：
部分費用：包括適合於用來與儲蓄所經營承包掛鉤的個人及公用兩部分費用。
全部個人收人：包括工資、獎金及其他福利補助和承包鼓勵金。
部分個人收入：包括部分工資、全部獎金及承包鼓勵
獎金部分：包括全部獎金和承包鼓勵金。
（二）承包主體
按照承包主體的不同，儲蓄所目標承包有以下類型：
1以綜合目標為主體的目標承包
它的基本特點是：以儲蓄所目標管理的全部項目為承包的內容，是多種目標的綜合承包。按照目標管理的達標標準，來確定各項目標的應得分和扣分標準，承包獎勵按照目標總分來計算確定。這類目標承包形式可以和“目標管理”的方法和手段緊密結合，完全適應了目標管理的需要。這類承包按照承包費來源的不同，可以分為四種形式。
以存款增長為主體的目標承包
它根據承包費的來源，按照一定的比例，將承包費分別攤人原儲蓄所存孰餘額和承包期計劃增長額內。分別確定每萬元新老.儲蓄存款的獎勵標準。每月計算出承包費後，再與目標管理得分掛鉤，這類承包按照承包費來源不同還可分為四種形式。
3，以存款增長和業務量為主體的目標承包
它以存款增長和業務量兩項指標為主體來計算考核承包費。根據承包費來源，按照一定比例，分別確定存款增長和業務量的獎勵標準，每月計算出兩項獎勵的總和，再與目標管理得分掛鉤。這類承包按照承包費來源不同也可分為四種形式。
以上三種類型的承包，再分別與承包費來源的四種形式結合，儲蓄所的承包類型又可分為三類十二種形式。
二、儲蓄所目標承包的內容