（二）融合創製
融合創製為什麼和組合創製不一樣？融合創製是更加有深度的一體化融合，關係應該更加順暢。組合創製的情況是可能幾個標準都已經有，無非是重新組合放好使用位置，放得合適合理就可。融合創製是有相當一部分標準要改動，以至於改變以後別人已經看不出原來的來源，實際上已不完全是原來的麵貌了。組合是融合的前道工序，融合是組合的升級版與深化。信息化與工業化“兩化融合”，現在也叫“深度融合”，這個道理有些相似。要使業務體係、不同標準之間高度一致，就像人出生後其肌肉、神經、呼吸、所有的行為都是高度融合一體的一樣。如果說組合創製是物理組合，那麼融合創製就是化學合成。
在所有的可用標準中，完全適合、可全部搬用的標準也會有，但不可能全部有。因此，已有的標準真正為我所用時，可能會出現多種多樣的情況，有的隻是部分適用，有的則要修訂完善後才能適用，因此要區別情況，進行改造、調整、完善，使之與智慧城市相應業務需要的標準體係相融合。這種改造、調整、完善以實現與整個應用標準體係相融合的方法，就是融合創製。這就像高明的木工，拿到的打家具的材料不可能都合適，過長的要鋸短一點，過粗的要削掉一些，過彎的要刨掉一點，然後，才能進行“融合組裝”，使其成為精美實用的家具。
（三）延伸創製
延伸創製其實是對不夠的標準進行創製，把體係中缺少的部分補上去。用什麼辦法補？比如40%的標準沒有，辦法是把已有的60%延伸出來，把40%的標準補上，形成一體。
應該說明，智慧城市的業務的標準建設，所需的不隻是一兩個標準，而是建設一套適合自己業務的標準體係。就是說，當所有的標準經廣泛選用，並經組合創製、融合創製後，仍然有部分短缺，不能構成一個完整的可滿足業務需求的標準體係時，就需要自主創製標準來滿足需求。但自主創製不等於白手起家、另搞一套，應該按照業務的標準需求，根據已選的適用的標準來延伸創製，具體可以表現為思路延伸、體例延伸、結構延伸、內容延伸等，把原來的標準作為一種可以成長的東西，慢慢地長出來。就像皮膚受傷了，外科醫生進行皮膚移植，把腿上的皮膚移植到手上，然後慢慢成長起來，依托自身的部分來生長、來延伸、來完整。
當然還可以進行借鑒創製、參考創製，原理與延伸創製差不多，這裏就不一一介紹了。確切地說，這樣延伸創製，既可以省時省力，又可以使標準體係的各部分之間更加協調、順暢，實現更好的融合。
另外，智慧城市的標準建設，還要注意組織方法，例如組成業務、技術、標準專家相結合的團隊一起創製，先設計方案、再模擬使用、最後評估完善。