宋理宗淳佑六年殿中侍禦史兼侍講謝方叔上言豪強兼並之患至今日而極非限民名田有所不可是亦救世道之微權也國朝駐蹕錢塘百有二十餘年矣外之境土日荒內之生齒日繁權勢之家日盛兼並之習日滋百姓日貧經製日壊上下煎廹識者愳焉夫百萬生靈生養之具皆本於榖榖粟之產皆出於田今百姓膏腴皆歸貴勢之家租米有及百萬石者小民百畆之田頻年差充保役官吏誅求百端不得已則獻其產於巨室以規免役小民田日減而保役不休大家田日増而保役不及以此弱之肉強之食兼並寢盛民無以遂其生於斯時也可不嚴立經製以為之防乎去年諌官嚐以限田為說朝廷付之悠悠乞諭二三大臣摭臣寮論奏而行之使經製以定兼並以塞於以尊朝廷裕國計陛下勿牽貴近之言以揺初意大臣勿避仇怨之多而廢良策則天下幸甚帝從之【種種即是今日江南事不必別求民瘼敷陳矣 陛下勿牽貴近二語是一篇中千斤擔子】
元世祖時趙天麟上策言臣嚐計方千裏之地提封百萬井山川城市等除百分提封之三十六外定六十四萬井為私田五萬一千二百萬畆其井中區除宅居二十畆之餘為公田五千二十萬畆又乘除粟稻等子粒之多寡每畆歲隻率一石五鬥而計之則私田子粒可得七萬六千八百萬石公田子粒可得七千六百八十萬石其鰥寡孤獨無告者須先賑惠焉上下相睦貧富相均此隆周所以旁作穆穆迓衡而孟子所以不憚區區告人也自嬴秦變法之後富者田連阡陌而貧者無置錐之地回思古道邈矣哀哉越至於今王公大人之家或占民田近於千頃不耕不稼謂之草場專放孳畜又江南豪家廣占農地驅役佃戶無爵色而有封君之貴無印節而有官府之權恣縱妄為靡所不至此而弗治化實難行又貧家樂歲終身苦凶年不免於死亡荊楚之域至有賣妻鬻子者雖土風之常然亦衣食不足之所致也衣食不足由豪富之兼並故也方今之務莫如複井田尚恐驟然騷動天下豪富之家宜限田以漸複之凡宗親王公之家限田幾百頃凡巨族官民之家限田幾十頃凡限外退田者賜其家長以空名告身毎田幾頃官階一級不使之居實職也凡限田之外蔽欺田畆者坐以重罪凡限外田有佃戶者就令佃戶為主凡未嚐墾辟者令無田之民占而辟之且全免第一年租稅次年減半第三年依例科征凡占田不可過限凡無田之民不欲占田者聽凡以後有賣田者買田亦不可過限也私田既定乃定公田之法凡九等一品者二十頃二品者十六頃三品者十五頃四品者十二頃以下俱以二頃為差至九品但二頃而已庶乎民獲恒產官足養亷如是而行之五十年之後井田可望複興矣【九等公田此為見任職官祿食之數豪勢大家田畆尚有限而無額也右者百乘之室乃有采地其下則皆祿食仕有常職亦有常祿今遷改進退靡定不得禁其自營產業但無有限製任其縱橫力足自殖靡不極意利厭豪門役貽小戶使貧窶失業而凍餓轉死者固皆因此居位柄事與豪徤巨室無一人不圖私家便利而莫肻公議施行良法者其病亦正坐是也】
愚謂限田均田異議而法相成也大贏有限則不足自均縱事難倉卒需以歲數終自得平愈於任其自弊者豪貴之產限外加役亦是裁抑一法宋留丞相又謂田多役輕無救細民之困不若不役而但限之毋令過度為愈亦慮之宻而籌之深矣自秦法弊後董江都便倡言於漢後人人能言卒尠施行由梗議者多而且要任事者怯而不專也夫力能行者鹹惡行之人身在事者無畢事之任宜乎其難然製產有規溢數有禁非私利國非慘毒人多田奪之不忍貧人無田任其死忍乎苐謂亟則不宜耳定以限而需令自裁損何雲奪也誠得願治之朝奉公之佐強力不阿之長吏上下齊心彼此無戾酌量一之製寛什年之期豪右不敢姧法而踰窶貧有所委曲而濟即不得田井宅桑追複隆古之事當見墟裏之間煙火漸宻而鮮蕪田空舍也語又雲有治人無治法非謂人可自治無所事法正謂法無人則不行然則限田均役厯數千載為空談者非難其人哉
長民之吏其政事當以教化風俗為本正倫理篤恩義定名分崇禮節凡曉諭聽斷之間無非此意行之期月必能有所挽回此亦修複古昔之漸也嗚呼非逹於聖賢大學之道熟識帝治王風者不足與能於此