梁惠王移民移粟是言救荒事孟子隻雲行王道始之以不違農時不用數罟不非時伐山林繼之以樹宅桑畜雞豚製田裏此言於歲荒之日無乃近迂然平日審能行此荒亦自不足慮古人三年耕餘一年食九年耕餘三年食正為此也魯哀公憂年饑乏用有若告以行徹徹者一夫受田百畆八家通力而作上之人賦什一而已生者得盡力取者不求贏人鹹得以勤儉自致畜積何憂乎災祲周禮荒政凡十有二慮極周詳然要是聖人立法於官守盡曲防之事以待天行之數耳若桑林雲漢之後則雖明聖不能不皇皇何者天災橫行不可力遏民間澤涸難以支吾財不得神運而鬼輸人不能家賜而戶給爾時即欲為竒策恐二帝猶病於博施是以王道貴預當令荒不為災此古昔養民善政有以輔相天地所不及者誠非小補也當今授田之法難行而民間產業可漸均量惟重禁兼並使富強不得逾數多占貧弱衣食之資極意撫存令得保守苛徭繁賦悉意寛除要使戶有名田人鮮亡賴是乃當今王道而於荒歲之備亦庶幾十之六七矣
江南差役以田為序此經法也夫國家以民為役以田製雖古盛世不能易後代人姧法弊民不皆有田役亦不盡從田於是有偏累不均之恨蓋舉海內皆然江南為甚矣夫江南財賦劇地諸役最稱煩重乃今巨產之家優遊豐盈坐作淫侈而徒使貧苦之民貲窘力單奔馳搞撲此當世所為不平者誠於士大夫之產立有定例限其品額額外有餘更為裁抑之法或即從官途懲警或特設鄉政遏防務令不得任意逾越以侵削閭閻陵夷誌節倘過營分外即議在毀亷但令教肅風清必無敢顯托不類者若夫登壟意重振濯心微彼既欲自同庸民國家亦何難賤士此定士大夫之例當明布朝章以成畫一不得但委之郡縣者也此製既定然後將槩縣官民戶田履畆核實歸並造冊照產列名以次注役多寡不紊輕重不踰下毋得私營脫減上毋得曲法低昻此則於均役之中便有限田之意大要田多役不妨過重田少役不妨加輕將令富者勢不可多貧者無可使有需以歲月之深徐俟推移之理此作法於無製之後寓意於常法之間在任事者以至公之心行至平之政而堅持之永守之庶乎齊均之效可以漸致即末世無全功亦或可幾十五也至於因時隨勢法在必利而不至病人正行旁行無失本意而摠歸合轍則在善行之人用意真密審圖無弊焉耳顧其所以難行則有由然大要九重一人與閭閻萬口未有不知其便而當事及梗撓之夫皆大所不利言則為仇行則為賊所以厯千餘載而訖無成法定議無惑也
自貢助徹行皆計民授田下有養上有供蓋均天地大利為帝王良法萬世不可易也春秋時猶未盡湮魯加履畆有子病之戰國辟土諸人遂大壊舊章流毒後代故孟子宅井經界之說諄諄於齊梁蓋宇宙非此法生人之理不均聖賢非此道推仁之事不逹因考紀漢以下謀國之議於後大要建議因時仿古用意一也
漢董仲舒說武帝以秦用商鞅之法除井田民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地邑有人君之尊裏有公侯之富小民安得不困古井田法雖難卒行宜少近古限民名田以贍不足塞並兼之路去奴婢除專殺之威薄賦斂省徭役以寛民力然後可善治也所雲【古井田法雖難卒行宜少近古限民名田此最為徹論然卒未有能行非法難行無肯行之人也 限名田塞兼並去奴婢除專殺無困貧苦無滋豪強斯為善治後之議治率雲便民然所便者十九富厚之室而饑廹者鮮所沾及稱善治乎 治天下者乃使商鞅之法尚至今在如何得善治】
漢哀帝時師丹建言今累世承平豪富吏民貲數巨萬而貧弱愈困宜畧為限廷臣議請自諸侯王列侯公主名田各有限闗內侯吏民名田皆毋過三十頃奴婢毋過三十人期盡三年犯者沒入官時以貴戚近習不便遂寢不行【期盡三年犯者沒入官不為苛矣獨縁貴戚近習不便使宇宙生靈大計竟廢格不行此正世事沉痼病根 漢法嚴惟貴戚近習力能撓此吏民不敢也後代權門富室皆得以私意梗其事行之更難矣 闗內侯吏民名田奴婢亦須有差等定限今槩雲毋過三十此牛竒章所謂踈而未可行也】