溫州是試驗區，探索性的衛生改革措施比其他一些地區多一些、早一些，因而在貫徹十三屆四中、五中全會精神過程中，人們的疑慮和認識不一致的問題，也自然多一些，因而更有必要對於比較敏感的問題，冷靜總結，認真思考，以消除困惑，加深認識。
（一）溫州的衛生改革路子對不對？
我們認為溫州十年衛生改革的路子是對的，這是因為：
1.溫州改革試驗的路子是對的。溫州人多地少，國家投資很少，資源貧乏，交通不便。溫州人素有手工業經商的傳統習慣。黨的十一屆三中全會，給溫州社會經濟發展帶來了轉機，十年改革，前六年經濟總量翻一番，後四年又在前六年的基礎上翻一番。明顯地改善了人民生活，走出了符合溫州實際的路子。溫州市衛生事業是溫州經濟格局中的一個有機組成部分，因而溫州衛生改革路子也是否定不了的。
2.溫州的衛生改革促進了衛生服務能力的發展。以1988年與1979年比較，衛生機構增長7病人增長52.6%，衛技人員增長52%。固定資產總值增長87.5%。居民健康水平顯著提高，全市嬰兒死亡率下降到14.4%，人均期望壽命已達羅。
3.溫州衛生改革符合溫州實際。溫州衛生事業發展過程中麵臨著一些比其它地區突出的問題，主要有三：一是基礎薄弱，資源缺乏；二是衛生投資嚴重不足，衛生投資絕對數增加，相對數減少；三是衛生保健的需求日益增長。在醫療保健供需矛盾日益激化，國家投資又嚴重不足的現實情況下，溫州衛生工作隻有在十一屆三中全會路線方針引導下，探索自己的獨特的道路，堅持衛生改革才能走出困境，走出符合溫州衛生實際的衛生發展格局。
4.溫州衛生事業的所有製結構符合社會主義初級階段性質。近年來溫州市個體醫院、私立醫院發展比較快，門診量比全民或集體醫療單位多。但溫州市的全民醫療衛生機構還占主導地位，區級衛生院以及區衛生院以上醫療衛生機構均為全民性質，住院病人，疑難、重、危病人絕大多數在全民醫療衛生單位診治，業務技術上起骨幹作用。公有製還是占主體地位，雖有一部分集體衛生院解體，屬於集體性質衛生院還是大多數，而且衛生資源基本上集中在公有製醫療衛生單位。個體醫院、私立醫院起到了拾遺補缺的作用。
5.改革總是利弊相兼的。任何事物都是一分為二的，溫州十年衛生改革與其他地區和部門改革一樣，是利弊共存的，改革的關鍵是權衡利弊，興利除弊。溫州衛生改革實踐也已證明，成績是大的，主流是好的。
（二）整頓醫療衛生秩序與深化衛生改革的關係
整頓醫療衛生秩序與深化衛生改革是一個辯證關係，是相輔相成的，整頓不僅為深化改革和保證改革健康發展創造有利條件，而且本身需要改革的配合，用一段時間治理整頓醫療衛生秩序，調整衛生事業內部結構，以解決多年積累的某些混亂失調現象，同時，總結完善已有的改革方案。表麵上似乎是改革步子放慢了，但實際上卻使改革沿著社會主義方向前進，步子會更快。