剛開始時我們將簡化出現在新的生產部或中央局前麵的過渡問題，用的是跟以前我們簡化它們長久問題相同的方法，也就是假設它們會把農民問題基本上擱置一旁。這樣做不僅能夠消除可能證明是致命的困難——因為沒有哪個其他部門對財產的興趣有像農場主或農民那樣強烈；農業世界的人並不處處都是俄國農民——並且還會獲得額外的支持，因為不會有人像農民那樣深刻憎恨大規模企業和特殊的資本主義利益。也可以希望中央局會安撫別的類型的少數人：在社會主義化的工業周圍，至少在一段時間裏小手工業者能夠被允許做他們的行業賺錢，小本的獨立零售商能夠被允許出售他們的貨物，就跟如今在政府專賣煙草製品的國家裏卷煙零售商一樣。在天平的另一頭，隻要對其工作進行個別估價的那批人的個人利益（讓我們說是那種高級官員的利益）能夠不難地以前麵指出的準則給予照顧，從而可以避免經濟機器的運行產生嚴重故障。激烈主張平等主義理想會把所有事情弄糟。
資本家的利益如何處理？在上麵指出的時機成熟時，我們大概能夠把它等同於股份與債券持有者的利益，債券持有者包括抵押債券和保險單持有者。到成熟時期，資本家集團的人可能成為選民的大多數，那時他們不會讚成沒收他們權利的提議。我們認為重要的是這麼做沒有經濟上的必要性，假如決定沒收，那也是社會遵循它能夠采納的倫理原則的自由選擇，而不是因為非做不可。由於支付個人持有的債券和抵押債券的利息，加上支付按照保險合同的索賠權，加上中央局發給前股票持有人的代替股息的債券利息，隻要看一下有關統計數字就可以知道，這筆支出不會構成不能承受的負擔，而在這些股票持有人失掉投票權時，仍然能夠保留大概相當於適當選擇的過去股息平均數的收入。對於今後一直要使用私人儲蓄的社會主義國家來說，負擔這筆開支很明顯是明智的行為。時間的限製是做得到的，或者把這些支出轉成有期限的年金，或者使用合適的所得稅和遺產稅，讓這些稅製在永久消失之前，提供最後一次效用。
我認為，上麵的這些話完全證明了“立法後社會主義化”可行方法的特性，在我們設想的環境裏，能夠希望這些方法可以堅定地、安全地、溫和地實現過渡的任務，在進行中讓人力、物力的損失和對文化及經濟價值的傷害控製在最低程度。大型公司的經理人員隻有在有特別原因更換的時候才更換。假如在過渡時期，在準備社會主義化的行業內還有私人合夥企業，最先應把它們改為公司，然後跟別的企業一樣加以社會化。當然要禁止新私人企業的創辦。公司之間關係的結構特別是控股公司應該使其合理，讓這種關係有利於提高管理效率。全部銀行都改組為中央銀行的分支機構，在這種情況下仍然能夠保留它們的某些機能，起碼一部分社會簿記職責有必要轉移給它們。或許還要保留對工業經理部門的某些權力，像有權給予或拒絕“貸款”，假如是這樣，或許讓中央銀行獨立於生產部，變為一種總的監督機構。
這樣，開始時中央局發展緩慢，以後逐漸攬起控製權而不發生劇烈震動，讓經濟體係穩定下來並確定方向，同時可以逐個解決因為過渡產生的較小問題。開始時對生產做少量調整（充其量調整總產量的5％）是有必要的，因為除非平均主義觀念比我假設的還要強烈，否則需求結構不會受到特別大的影響。人們（例如，律師）轉向其他職業的規模非常大，這是實情，因為有些人在資本主義產業中可以發揮作用，而在社會主義經濟中不再有用武之地。不過這點也不會產生嚴重困難，如消滅低效的生產單位這些較大的問題，向最佳機會做進一步的集中，以及隨著人口流動而產生的地域布局合理化、消費品和生產資料的標準化等問題，在經濟體製消化掉機構變革的影響並可以在原有軌道上順利運行之前不會，或者不管怎樣不必出現。對於這種類型的社會主義，希望它可以及時實現它的藍圖中所本有的全部卓越成就的可能性是水到渠成的。
第三節立法前的社會主義政策與英國的事例
與其他政黨一樣，社會主義者可以做政策嚐試而對其最終成功的機會沒有損害，並且他們比別的政黨成員對本身的目標有更清楚的概念。我對這個問題所有想說的在一個特殊例子中可以最清楚地表達出來。
我們期望我們的例子表現出來的所有特色能在現代英國出現。一方麵，英國的工商業結構顯然還沒有成熟到進行成功的一鼓作氣的社會化，尤其因為公司控製的集中程度還遠遠不夠。按照這種情形，無論是經理部門、資本家，還是工人都不願意接受社會主義，因為那裏還留有大量有生命力的“個人主義”，不管怎樣，它完全能夠發動戰鬥和拒絕合作。另一方麵，大概從20世紀開始，出現一種能夠覺察的企業家努力的鬆弛，這種現象加上別的原因產生一種後果，即重要行業，如電力生產由政府領導和控製，不僅得到所有政黨的同意，而且是它們的要求。在英國比在所有別的地方更有理由說，資本主義完成了它的絕大部分工作。另外，從整體上說英國人民現在已經受了國家生活的鍛煉。英國工人組織得非常好，一般能夠得到負責任的領導。它有一個具有完善文化與道德標準的有經驗的官僚行政機構，能夠信任它能吸收國家活動領域擴大時所需要的新成分。英國政治家獨一無二的誠實，以及有著無可匹敵的能力與教養的統治階級，讓很多事情不難解決，這是別的地方辦不到的。尤其是這個統治集團對新原則、新形勢和新人物的絕對適應性，團結了最有作為的一部分堅持正式傳統的人士。它想要統治，並且願意代表變化了的利益集團去統治。它既管理農業英國，也管理工業英國，既管理保護主義的英國，也管理自由貿易的英國。它具有獨一無二的才能，不僅能接過反對黨的綱領，而且能接過反對黨的人才。它吸收迪斯累裏 ，如果這人在另一個地方，必定會成為另一個拉薩爾 。假如有必要，它會吸收托洛茨基本人，或者在那樣的情況下他必然會成為普林基波伯爵。