9、下力氣關注公共領域成長。農村山、田、房有證，不管是經營權也好，使用權也罷，都是農民在一定期限內可以支配的，但是還有山、田、房之外的廣大區域是屬於集體經濟組織的。就一個村莊而言，一切私權之外的村莊性財產、資源都是公共領域。目前農村公共領域的問題很多。實物形態公共領域管理沒有製度，一方麵資源性公共領域處臵存在很大的隨意性，村莊強勢階層握有對資源性公共領域的處分權，資源聯營，出讓等問題多數農民不清楚，存在很多問題，群眾意見很大。另一方麵渠道、道路等生產生活設施久無人修，破壞嚴重，這些年國家相斷投入了大量資金用於農村基礎設施建設，建設之後同樣有一個管理的問題，不然設施的利用率就大打折扣。此外，人文景觀人人看而不管，日漸凋零。在城市投入大量資金營建綠色的時候，農村公共領域卻越發自然，倒是許多名樹大樹向城市遷徙。在相關法不全的情況下，農村“勤快人”占公為己，隨意而為，今天壘個籬笆牆，明天說不定又砌起個柴草房，給村莊景觀又添了一處難看。最重要的是集體經濟組織的公權沒有受到農民的重視，隻有在政府更大公共利益需要占用其領域時，他們才會站出來要價。這就十分的糟糕。農民懂得外部維權，輕視內部維權，以至於許多的事缺乏規矩，自己浪費資源，破壞環境不說，而當一個外來利益降臨的時候，農民的團結性就起來了，這無論如何讓人看不起。我一直在想，假如農村有一個內力，農村今天會是怎樣呢？改革開放三十年農村為何不能普遍造就這種內力呢？在農村公共領域沒有立法的前提下，誰來關注它的成長？大學們村官們用你們的智慧和熱情去試試。
10、麻煩的是農村民主政治。村民自治是農村工作的基本方法。這是法律確定的原則，誰也改變不了。農村自治主要是資源自治、福利自治、公共領域成長自治、政治自治。從操作情況看，資源自治和福利自治按照現行法律和政策操作較為順利，公共領域成長自治就相當複雜，又是農村經濟社會發展自治中最為重要的方麵，關係農村的未來。農村民主主要是議事民主和選舉民主。民主有兩個問題，一是什麼樣的民主程序符合農村實際？二是怎樣的民主才是符合農村發展需要的民主？農村的事應該怎麼做，應該讓農民說了算，怎樣才算農民說了算？法律與農村實際有非常大的距離，許多事對農民有益，對農村長遠發展有利，但因為幾個人反對阻撓就很難展開，村委會堅持做，反對的人就上告。選舉民主體現農民意誌，是實現農村民主，保障農民民主權利的最高形式。現在的村民選舉主要程序是提名和正式選舉，實際是“兩次選舉”，其弊端費時費力消耗農村財物還在其次，同時按照現行法律，提名不能代寫選票，但又必須有半數選民參加提名，這在當前大部分農村很難做到，更為重要的是很可能造成非民意主宰農村。我認為在農村沒有民主不行，隻有民主行不通。民主不是壞東西，但也不是好東西。學會運用民主是農村工作的鑰匙。怎樣才能學會，就看個人的悟性了。
11、想辦法改變農民的生活方式。改造農民必須從生活方式開始，而改變農民的生活方式又要從居住方式入手。現在的問題是新農村建設還沒有成為普遍行動，許多新農村點的規劃隻限於村莊人居範疇，建設的內容同樣隻限於村莊人居範疇。沒有列入新農村建設試點的村，村莊建設沒有列入自覺與不自覺的整治改造行列，村莊在無規劃中擴大，無秩序中成長，村莊垃圾難以處理，村莊排汙更是困難重重。我主張盡可能實現大村莊化。這樣不僅省地，而且省管理成本。如何做大村莊，規劃很重要。在這個方麵，我以為受過良好教育的大學生村官，不僅可以用自己良好的生活習慣影響農民，而且可以在改造村莊環境中大顯身手。