正文 第94章 直隸城鎮市自治、石門城市應運生(2 / 3)

由於鐵路運輸帶動了商業貿易的發展,20年代初,各界商紳組成了石家莊商務會。\r

1925年正是中國城市發展的重要時期,當時的直隸省正醞釀試行市鎮自治製,就是嚐試建立城鎮自治管理體製。最初,唐山、辛集、正定、獲鹿等十個城鎮申請市自治製。\r

石家莊商務會也應商界呼籲,呈請獲鹿縣,要求石家莊自治建市。獲鹿縣轉呈直隸省公署批準,開始籌辦自治。\r

1925年6月24日,中華民國臨時執政簽署命《直隸省各地施行市自治製日期及區域令》,批準直隸省屬各縣自7月1日起施行市自治製,包括大名市、永年市、高陽市、深澤市共十一個。其中“石家市”,“以石家莊村為其區域”。\r

按照施行市自治製的規定,市自治製的城鎮人口須在一萬以上,而在直隸省同時實行自治製的十一個市鎮中唯有石家莊人口尚未達到。於是將鐵路以東的休門、兩個栗村合並在內,人口達三萬三千零七十七人。圍繞這個市自治製的城鎮應該叫什麼,發生了名號之爭。\r

休門的士紳認為,休門村曆史最久,村子最大,人口最多,因此應該叫休門市。而石家莊村士紳認為,石家莊是這個城鎮的發祥地和肇興的母體,更重要的是這個小城鎮一直都叫石家莊,這名字不能改。而栗村的商紳們,有的支持維持原來的名字“石家莊”,有的支持用休門這個“體麵”、“吉祥”的名字。\r

在爭執不下的時候,有人出來調解。“好了,都不要爭了。最好以石家莊、休門兩村村名中各取一個字,叫‘石門’這多好啊!”\r

這是個非常智慧的抉擇,體現了和諧共榮的理念。於是大家一致讚成,就叫石門市。同年8月29日,民國臨時政府內務部發布臨時執政令,批準“將直隸省石(家)莊、休門兩市合並,更名為石門市,以符名實”。從此,就有了“石門”這個和諧的名字。這是1925年石門人民智慧的選擇,跟日本侵略軍沒有一點兒關係。\r

1926年,由石門商務會按照直隸省各縣市自治製辦法,組建石門市政公所。1927年,石門市政公所成立,成為管理城鎮各類公共事務的自治機構。\r

可就在這一時期,中國的城市管理,也從清王朝的封建製管理,進入公共行政時代,民國政府開始規範建製市的設立。\r

1928年,南京民國政府通令全國,取消所有市政公所,廢除直隸省“市自治製”,頒布《特別市組織法大綱》和《普通市組織法大綱》,正式將“市”定為省級以下的地方行政建製。規定在首都和人口在百萬以上者設置特別市,二十萬人以上城市可設普通市。\r

當時的石門市顯然不具備設置普通市的條件,此前所謂“市自治製”的市政公所,實際上是一種工商自治組織,而不是一級行政機關。直隸省的所謂唐山市、大名市和石門、正定一樣,由於不具備設建製市的條件,所以市政公所撤銷,石門其政區仍歸屬獲鹿縣管轄。\r

曆經周折,石門如何振興產業擴大積累?\r

鐵蹄踐踏,日寇漢奸怎樣扶植政府傀儡?\r

初具規模,舊石門市到底包括哪些範圍?\r

雖然石門設市未成,但並未阻擋石門城市化的進程。隨著工商業的發展,大批農村人口向石門集中,或充實產業工人隊伍,或從事商業、服務業,或經營小作坊手加工工業。到1930年石門產業工人總數已達一萬六千多人。1933年7月,石門總人口達一萬五千零六戶、六萬三千一百五十六人。\r

隨著交通地位的提高,電信、郵政事業也不斷發展。到1933年已有石家莊一等郵局、石家莊電報局,獲鹿縣電話局也入駐石門。為適應日益發展的工商業,石門的社會管理機關不斷增加,政法方麵有石門地方法院、石門地方檢察院、石門特種公安局。\r

與此同時,駐石門的軍隊及各類行政機關,軍政、商稅各界官員、隨員不斷擴充,人口不斷增長,到1937年6月,石門總人口已達七萬二千一百多人。\r