美國人員租賃業發展的背景
美國企業人力資源管理的發展較早，人力資源部門已成為企業關鍵部門，不管企業多麼小，人力資源的管理工作都是不可缺少的。如何提高勞動生產率始終是美國企業人力資源管理的重點任務。根據美國勞動管理雜誌的統計（2003年），美國企業的35%到45%的銷售收入都消費在勞動力成本上，因此極大的影響了美國公司的利潤邊際率，全美各個公司的CEO們都在密切關注著勞動力成本問題。
除了提高勞動生產率，如何滿足各個利益團體的需求也是人力資源管理的重要任務。人力資源管理工作需要涉及招聘、解雇、工資、獎金、福利方方麵麵，而這些管理都要與聯邦和各州的稅收法規掛上鉤的。
隨著法律體製的完善，企業人力資源管理工作的方方麵麵都可能引起法律問題，或者引起企業員工的不滿，越來越多的企業迫切需要有專業素質的人力資源經理。這些對於大型企業來說不是一件困難的事情，但是小型企業由於其規模和資金限製，經常沒有足夠的人手或者足夠的財務預算來處理人力資源管理方方麵麵的問題，因此美國企業中，特別是中小企業中越來越多的企業都選擇了人力資源的外包形式，而人才租賃公司也應運而生。
公司租賃人才的理由
在企業發展中人員管理是美國企業重要內容，企業內部人力資源管理在多個方麵取得了豐碩的成果。但是進一步降低勞動成本，提高工作效率，僅僅依靠企業內部人力資源管理是不夠的，建立開放的人力資源管理係統是克服企業困難的有效途徑。從一份調查中，人們可以發現，人才租賃的原因和人力資源管理的動機是密切聯係的。
另據美國Dataquest.公司的調查，進入21世紀從事企業人力資源管理的專業人才租賃公司越來越多，人力資源外包的內容已經大大超過了管理員工的工資獎金和福利等範圍，全美租賃公司的營業額從1999年的139億美元，增加到2003年的377億美元。
美國從事人才租賃業務的主要組織
在美國從事人力資源外包有四個組織：PEO.BPO.ASP和ES。
專業雇主協會PEO
所謂PEO（ProfessionalEmployerOrganization），是指專業雇主組織，這一組織的目的是為公司用人單位的人力資源管理進行全麵服務。PEO對用人單位的員工而言就是他們的雇主，PEO作為人才租賃公司對用人單位企業的人力資源或者員工負有完全的法律責任。專業雇主組織PEO的服務包括為用人企業招聘，解雇員工，管理工資獎金，健康退休保險等許多實際工作，因此從某種意義上說PEO已經成為美國很多企業的管理合作夥伴，PEO和用人企業的管理層共同管理企業，各自分工：PEO負責管理企業的人力資源部分，而企業用人單位自身則管理其他的生產運作經營銷售等非人事管理部分。
一般來說，PEO是美國惟一對企業人力資源管理負完全法律責任的組織。隻有PEO可以全權代表企業或用人單位對員工實行管理，在美國也有另一些公司可以擔負管理企業勞動力的重任，比如員工工資獎金福利等，但是他們並不像PEO那樣能夠對員工負完全的法律責任。
商業活動外包公司BPO
所謂BPO（BusinessProcessOutsourcing），是指商業活動外包公司。商業活動外包是一個意義廣泛的術語，不僅是人力資源外包，而且還涵蓋了所有外包的領域。BPO組織同其他外包組織不一樣的地方是，它主要任務是向用人企業單位提供新型的技術，或者應用現存的技術通過新方法新途徑以改善企業的商務活動過程。在人力資源外包方麵，BPO組織主要關注的是企業人力資源管理活動是否有最新的技術手段途徑予以支持。
租賃人才軟件服務公司ASP
ASP（Applicationserviceprovider）是提供應用服務的組織，公司的任務是把它的軟件放在網頁上出租給用戶，然後進行人力資源管理。ASP公司擁有管理企業人力資源軟件經常是在網上發布出租，它的工作方式是在網上替用人企業進行人力資源管理。在ASP組織提供的軟件中，有一些非常有名的普通軟件，如人民軟件等。而作為人力資源租賃性公司的ASP公司通過把人力資源管理軟件進行開發後提供給客戶，這些軟件可以管理企業員工的工資獎金，以及其他很多工作。