正文 第28章 建設項目可行性研究及後評價4(3 / 3)

②有無對比法

有無對比是指將項目實際發生的情況與若無項目可能發生的情況進行對比,以度量項目的真實效益、影響和作用。這種對比是一種橫向對比,主要用於項目的效益評價和影響評價。有無對比的目的是要分清項目作用的影響與項目以外作用的影響。

(3)因素分析法

項目投資效果的各種指標,往往都是由多種因素決定的。隻有把綜合性指標分解成原始因素,才能確定指標完成好壞的具體原因和症結所在。這種把綜合指標分解成各個因素的方法,稱為因素分析法。運用因素分析法,首先要確定分析指標的因素組成,其次是確定各個因素與指標的關係,最後確定各個因素對指標影響的份額。

(4)定量分析與定性分析相結合

定量分析是通過一係列的定量計算方法和指標對所考察的對象進行的分析評價;定性分析是指對無法定量的考察對象用定性描述的方法進行的分析評價。在項目後評價中,應盡可能用定量數據來說明問題,采用定量的分析方法,以便進行前後或有無的對比。但對於無法取得定量數據的評價對象或對項目的總體評價,則應結合使用定性分析。

2)評價執行程序

項目後評價的類型很多,各個項目後評價的要求也不同。因此,各個項目後評價的執行,其內容和程序都是有所差異的。在此隻介紹項目後評價一般的、通用的執行程序。

(1)提出問題

明確項目後評價的具體對象、評價目的及具體要求。項目後評價的提出單位可以是國家計劃部門、銀行部門、各主管部門,也可以是企業(項目)自身。

(2)籌劃準備

籌劃準備階段的主要任務是組建一個評價工作小組,並按委托單位的要求製訂項目後評價計劃。項目後評價計劃的內容包括評價人員的配備、建立組織機構的設想、時間進度的安排、內容範圍與深度的確定、預算安排、評價方法的選定等。

(3)深入調查,收集資料

製訂調查提綱,確定調查對象和調查方法,並開展實際調查工作,收集後評價所需要的各種資料和數據。這些資料和數據主要包括項目建設資料、國家經濟政策資料、項目運營情況的有關資料、項目實施和運營影響的有關資料、同行業有關資料以及與後評價有關的技術資料及其他資料。

(4)分析研究

根據項目後評價的內容,運用各類定性、定量方法進行分析,發現問題,提出改進措施。

(5)編製報告

項目後評價報告是項目後評價工作的最後成果。後評價報告既要全麵、係統,又要反映後評價目標。項目類型不同,後評價報告的內容和格式也不完全一致。一般而言,項目後評價報告應包括總論、項目前期工作評價、項目實施評價、項目運營評價、項目經濟後評價、結論等幾個主要方麵。

習題

1什麼是建設項目?如何界定一個建設項目的範圍?

2項目建設周期包括哪幾個階段?各個階段有哪些主要工作內容?

3我國將項目可行性研究分為幾個階段?各個階段的作用和任務是什麼?

4投資項目可行性研究的內容有哪些?

5可行性研究中,關於項目經濟性評價有哪些?有什麼異同?

6可行性研究報告的深度有何要求?

7什麼叫項目後評價?項目後評價具有什麼作用?

8根據評價時點的不同,項目後評價分為幾類?各類後評價分別包括哪些方麵的內容?二校改J:\東南大學\土木工程經濟分析用S92排版,92.5%發排三校樣[成品尺寸:169mm×239mm]