2009年甘肅省國民經濟和社會發展報告42(3 / 3)

(三)圍繞新一輪農村改革發展,加快推進新農村建設。一是把發展生產作為新農村建設的首要任務,進一步加大農業產業結構和布局調整力度,在確保全市糧食安全的前提下,加大草畜、果品、瓜菜三大農業主導產業開發力度。二是把改善生產生活條件作為新農村建設的治本之策,堅持以水資源開發和生態保護為重點,大力開展農業基礎設施建設,努力改善農村生產生活條件。三是把農民增收作為重中之重,積極實施農民增收五年行動計劃。全麵貫徹落實各項強農惠農政策,認真實施十項助農增收措施,千方百計增加農民收人。

(四)圍繞重大產業開發,加快以交通水利為主的基礎設施建設。全力構建主幹公路、鐵路、地下管網、民航為主的立體交通網絡框架,打通出境通道,逐步實現與境外交通網線的全程對接。慶陽機場4C級擴建改造、西長鳳高速公路和西平鐵路(慶陽段)要完成年度建設任務;慶陽南部330千伏送變電工程,完成前期並開工建設。立足當前生產生活用水,著眼長遠產業開發用水,大力開發水資源。巴家嘴水庫除險加固工程、慶陽市城區備用水源工程要全麵建成投入使用;揚黃人飲續建工程、慶陽市南區雨洪集蓄保塬生態工程要全麵開工建設。

(五)圍繞建設區域中心城市定位,加快推進城鎮化進程。按照城鄉統籌,中心城市、縣城、重點小城鎮和小康村互動,城市建設和產業開發聯動,以城帶鄉、城鄉一體化的思路,高起點規劃,高標準建設,高質量管理,進一步加快城鎮基礎設施建設步伐。重點做好新區擴容和舊城改造,不斷完善城市基礎設施;積極爭取實施一批保障性安居工程;加大人居環境治理力度,著力改變市容市貌;7縣城區建設要注重基礎設施配套、完善整體服務功能。

(六)圍繞擴大消費需求活商興貿,加強對外合作與交流。堅持一手抓商品供應,擴大消費需求,一手抓消費熱點培育,搭建消費市場平台,搞活商品流通。進一步強化穩定市場和穩定物價的各項措施。鞏固和擴大外貿出口基地建設。加大外資引進利用力度,進一步拓展對外開放的領域和空間。

(七)圍繞民生工程與社會和諧,促進各項社會事業全麵發展。大力開展科技創新和推廣應用,切實增強科技對經濟增長的帶動力。全力推進教育布局結構調整,大力改善辦學條件,切實提高教育質量;加快城鄉公共衛生和基本醫療服務體係建設。大力推進先進文化建設。全麵推進體育事業持續快速發展。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體係和就業體係建設,切實做好全民創業促就業工作。

(八)圍繞新一輪農村改革,大力開展重點領域體製機製創新。要堅決貫徹落實中共中央《關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》精神,積極開展重點領域改革,深化金融改革,積極穩妥推進價格和收費改革,繼續推進行政管理體製改革,全麵實施以企業增值稅轉型為重點的財稅體製改革。

(九)圍繞發展循環經濟,進一步增強可持續發展的能力。一是正確應用宏觀調控措施的權威性和靈活性。二是大力調整產業布局,促進區域經濟轉型。三是切實提高經濟運行質量和效益。四是以資源勘探開采區為重點,加大節能降耗減排工作力度。

(白常身田武)