（五）加強基礎設施建設，改善發展壞境，不斷增強經濟發展後勁。搶抓國家擴大內需政策和新增投資向基礎設施傾斜的機遇，積極爭取實施一批基礎設施和生態建設項目，不斷夯實發展基礎。繼續加大以道路、垃圾和汙水處理為重點的城市基礎設施建設，全麵建成3縣垃圾處理場，啟動實施市醫療廢物處理項目，加大保障性安居工程建設力度，加快新聞大廈、金張掖國際大廈、甘泉文化廣場等標誌性工程建設。加快鄉村公路建設，開工建設5條150公裏通鄉公路，通村油路400公裏，提高鄉村公路通達能力。配合做好750千伏輸電線路工程境內段建設，開工建設高台330千伏變電站，繼續抓好縣城電網改造和農網完善工程，進一步擴大電網輸送和供給保障能力。主動配合完成西氣東輸二線工程建設，配套建設城市燃氣項目。加大生態保護與建設力度，以組織實施黑河流域濕地保護工程和黑河流域綜合治理工程為重點，全麵啟動實施退耕還林調整節水灌溉項目，繼續抓好易地扶貧搬遷、重點防護林、退牧還草、林木種苗基地等項目，切實保護和改善生態環境。
（六）發展社會事業，著力改善民生，全麵促進社會和諧發展。加快教育文體事業發展，突出抓好校舍改造和職教中心綜合樓建設。啟動實施博物館等文物庫房建設；積極爭取農民體育健身工程項目，加快建設4縣（區）26個鄉鎮文化站。切實改善醫療衛生服務條件，建立健全公共衛生和醫療服務體係，繼續擴大新型合作醫療製度示範範圍，積極爭取縣、鄉、村、社區等基層衛生醫療機構項目建設；重視和加強人口與計劃生育工作，實施好鄉鎮中心計生服務所建設。著力強化社會保障，繼續完善城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險製度，不斷擴大社會保障範圍；大力發展民政福利和殘疾事業，積極做好殘疾人信息服務中心等項目爭取工作。加快推進旅遊業發展。積極爭取彩虹峽穀旅遊基礎設施建設項目，加快馬蹄寺世行項目和張掖曆史文化名城特色街區、黑河城市濕地公園、高台烈士陵園等旅遊項目建設，啟動山丹、肅南兩個省級縣域旅遊經濟示範縣和祁連山旅遊開發項目，不斷加快旅遊業發展。
（七）深化各項改革，創新機製體製，努力營造良好發展環境。繼續推進行政管理體製改革，加強電子政務建設，切實提高行政效能。深入推進集體林權改革和小城鎮綜合試點改革。全麵深化農村綜合配套改革，探索農村土地經營權流轉的多種有效形式。全麵落實非公經濟發展的各項優惠政策，鼓勵引導民營資本參與非自然壟斷行業的基礎設施、公用事業、社會事業等領域建設。深化財稅體製改革，創新財政支持義務教育、醫療衛生、公共文化、社會保障和住房保障的機製，加快推進資源稅費製度改革。加快建立資源節約和環境保護機製、資源有償使用製度和生態環境補償機製，探索建立促進節能減排的體製機製。積極推進社會體製改革，不斷完善社會保障製度，加快醫藥衛生體製和科技、教育、文化體製改革。繼續深化投融資體製改革。
（安想忠李小平魁學榮）