鄧發同誌在新疆工作了兩年，功績卓著，深受各族人民的擁戴。
1939年9月鄧發被黨中央調回延安擔任重要職務。離開新疆前，他曾對接替他工作的陳潭秋講：“盛世才就其出身來說是個野心軍閥，就其思想來說是個土皇帝，就其行為來說是個狼種豬。”
毛澤民初來新疆的時候，正是盛世才為財政極端混亂而十分苦惱的時候。當時由於新疆長期戰亂的破壞，國民經濟遭到嚴重摧殘，通貨惡性膨脹，物價不斷上漲，官僚地主橫征暴斂，貪汙成風，民不聊生，如不扭轉局麵，勢必又要引起新的動亂。
借政變之機，靠軍隊登上督辦寶座的盛世才對此嚴重局麵憂心如焚，束手無策。為了扭轉瀕臨崩潰的經濟，穩固自己的政局，盛世才曾向鄧發求援，要中共從延安派一位財經專家，幫他整頓經濟。
當時的新疆是國際交通運輸線，大批援助抗日的物資從這裏運往延安。而此時的盛世才奉行“親蘇擁共”政策，與中共結成了抗日統一戰線，執行有利於抗戰的六大政策。
鄧發向盛世才推薦了毛澤民。認為毛澤民是整頓新疆財政的最好人選。於是他向毛澤民詳細介紹了新疆的財政危機狀況，並要他留下來完成這一繁重而又艱難的任務。
顧全大局的毛澤民將赴蘇聯治病一事置之度外，欣然答應留在新疆為各族人民貢獻自己的一切。
盛世才興奮不已，立即請毛澤民到督辦公署商談任職之事。
毛澤民依約準時前往督辦公署。
會晤地點是新疆邊防督辦公署大院西大樓盛世才的大客廳。
在此華貴的客廳內，長短沙發擺滿四周，正麵牆壁並排掛著斯大林和毛澤東的相片，另外兩側的牆壁上分別掛著俄羅斯風景畫和盛世才的戎裝畫像。
窗台上放滿了各種名貴的盆花，芳香四溢。地板上鋪著織有民族圖案的和田地毯。側牆根下的蘇式長茶幾上擺著各種名貴的古玩，十分精致。
在客廳正中的長桌上擺放著糖果、水果、葡萄幹和名貴香煙等物。
為了歡迎毛澤民，盛世才已命齊副官安排了上等酒宴，置備在旁邊的小客廳。
會見毛澤民的時間還未到。
請來作陪的省主席李溶提前來到大客廳——這是盛世才有意安排的步驟，意在作陪前訓示李溶一番，免得省主席出言不檢，有違他的旨意。
當省主席李溶被請進大客廳時，大客廳空無一人。他隻好在冷清中靜候督辦盛世才出麵。
然而，久等不見督辦盛世才的尊麵，卻突然從大院傳進盛世才歇斯底裏的怒吼聲：“你這個混蛋！你身為政府的財政處長，貪汙盜竊，倒賣清朝銅板、洪憲銀洋，擾亂我的省銀票，破壞市場經濟，我要你立即死！齊副官！把他押入東花園，立即槍決！”
齊副官大喊：“是！”
隨即傳出財政處長的求饒聲：“督辦！饒命啊！饒命……”
哀號之聲漸弱漸遠，跟著又傳出一聲清脆響亮的槍聲。
財政處長立時迎聲斃命。
省主席心中早已惶亂，他深知盛世才的為人，此舉分明是殺雞給猴看。
李溶此時表麵鎮靜，但內心已是十分驚駭。他摸不清盛世才此時請他來看演出這一幕槍殺人命的最後用意何在？
是禍躲不開。所以他隻好硬著頭皮，從窗戶往外看。
他看到盛世才怒衝衝向客廳走來，立即畢恭畢敬地站在門口迎候。他心中十分駭怕，身子不由一陣抖索。
身材魁梧的盛世才足蹬紅色馬靴，身穿毛料軍服，腰挎指揮刀、肩佩上將軍銜，滿臉殺氣，憤怒不已地推門而入。
盛世才看一眼李溶，不動聲色地走向大廳正中，然後轉過身，威嚴地盯住省主席李溶。
頭戴瓜皮帽，身穿長袍馬褂，心有餘悸地李溶突然不倫不類地向盛世才行了一個軍禮，接著開口說：“督辦！你好！”
盛世才心裏好笑，但表麵仍是很威嚴地說：“怎麼？事到如今，省主席連個軍禮都不會，難道還要我教你不成？”