一、我國大學生創業教育的現狀
創業教育是我國高等教育深化改革的必然趨勢。當前,高校畢業生的就業問題越來越突出,這就要求我們高等院校一方麵要不斷提高人才培養質量和畢業生的社會適應性,同時要更加強調對大學生的創業教育,使高校畢業生不僅在日益競爭激烈的就業市場中能夠更好地自謀職業、靈活就業,而且能積極主動地自主創業,成為新的工作崗位的創造者,創造更多的崗位使更多的人能夠就業。江澤民同誌在第三次全國教育工作會議上的講話指出:“要幫助受教育者培養創業意識和創業能力。”胡錦濤同誌在黨的十七大報告中明確指出:“實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。”可見,創業已經被黨中央列入事關國計民生的重大發展戰略,這也標誌著黨中央在國民經濟發展戰略上新的突破和理論創新,一個全新的創業時代、新一輪的創業熱潮正在到來。
目前,我國高校的創業教育尚處於起步、試點階段。1988年清華大學舉辦了首屆“創業計劃”大賽。教育部在1999年1月公布的《麵向21世紀教育振興行動計劃》中首次明確提出:“加強對教師和學生的創業教育,鼓勵他們自主創辦高新技術企業。”同年6月,中共中央、國務院在《關於深化教育改革、全麵推進素質教育的決定》中指出:“高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神。”2001年7月,上海舉辦了首屆全國大學生創業教育及管理研討會。2002年4月,教育部確定清華大學、中國人民大學等9所高等院校為大學生創業教育的試點院校。2004年教育部、勞動和社會保障部聯合發文,在全國37所大學進行以SYB(StartYourBusiness)為中心內容的創業教育。2005年8月,聯合國國際勞工組織與共青團中央、全國青聯合作,將KAB(KnowAboutBusiness)創業教育項目帶到中國,經過一年的試點與論證,於2007年5月在全國正式推廣實施,為創業教育知識在高校大學生當中的普及起到了很好的推動作用。
1.項目背景
青年就業問題是當前世界各國共同麵臨的挑戰。據聯合國統計,目前全世界年齡處於15至24歲之間的青年人口超過11億,是曆史上青年人口最多的時期,其中85%的青年生活在發展中國家。國際勞工組織2006年發布的《全球青年就業趨勢報告》顯示,全球青年失業人數從1995年的7400萬增長到2005年的8500萬,增長了14.8%。在全球失業人口持續增加的情況下,青年失業率是成人的2~3倍。據世界銀行估計,未來10年將有12億青年進入勞動力市場,但世界範圍內最多隻能新增3億個就業崗位。青年麵臨巨大的就業壓力。
創業是解決青年就業問題、培養創新型青年人才的重要途徑。全球創業觀察(由美國百森商學院、英國倫敦商學院和多家知名學術機構共同完成,調查覆蓋全球35個國家,其經濟總量占全球經濟總量的92%)顯示,無論是在發達國家還是在發展中國家,青年都是最具創業活力和創業潛力的群體。
我國是青年人口大國。青年就業日益成為我國麵臨的重要就業問題之一。當前,我國勞動力市場上的求職人員中,75%左右是35歲以下的青年。近年來,由於高校招生規模擴大,高校畢業生人數迅猛增長,從2001年的117萬人激增到2008年的559萬人。今後幾年,高校畢業生人數將保持在500萬人以上。就業成為包括大學畢業生在內的廣大青年最具體、最現實和最緊迫的利益之一。