其實，兩者間的這種“距離”，一開始就已經清楚地存在。廣東省有線網絡的建設，比廣州市有線網絡的建設要早幾年。市有線電視網絡1995年獲得廣電主管部門的批準，開始在廣州市區大規模鋪建。
市有線台的一位負責人透露，當時有線網絡建設資金是由有線台和用戶按照一定比例，共同承擔。這個比例中，有線台所占比重要更大一些。用戶出資的形式主要體現在有線電視接入和初裝費用。
據來自廣東省有線電視台的消息，1998年和1999年之交，兩張網絡在協調磋商下進行對接互傳節目，緊張的關係在一定程度上趨於緩和，但這種模糊不清的關係已阻礙了今天的廣電改革。
而廣州市廣電局一負責人則認為，廣州電視台和廣州有線台在廣電改革前就一直沒有分離，前幾年有線網絡也是獨立營運的。何況國家廣電總局已進行審批，廣州市將成立廣州廣電集團，沒有理由讓給省有線傳輸電視網絡有限公司。
如此造成的局麵將是：廣州市的半數有線收視戶將被廣州廣電集團納入麾下，偌大的廣東廣電集團則“收編”另一半廣州收視戶（其他地市的有線網絡現在都沒有與省廣電集團聯姻），在廣州市區與廣州廣電集團平起平坐。
三足鼎立
就在廣州廣電集團依仗手中廣州城區的有線網絡與省廣電對峙的同時，珠三角的第二大城市深圳也宣布將成立深圳廣電集團。
深圳市委宣傳部新聞出版處的主任科員吳定海表示，經廣電部門的批準，深圳也在醞釀組建廣電集團，方案行將出爐，組建工作正在緊張有序地進行。
依深圳有線廣播電視台台長辦公室負責人的說法，深圳有線台一年的營業收入逾3個億，深圳電視台也有1個億的年收入，有線台和無線台強強聯手合並，再與即將成立的深圳有線網絡公司一起組建深圳廣電集團。
地方利益作祟
“東莞、珠海、佛山、中山、順德等地市，由此可能步廣州和深圳後塵，與省廣電集團討價還價，”對廣東省廣電重組麵臨的尷尬處境，一位業內人士不無擔憂地表示，“或者高價碼讓省廣電集團招兵買馬時心有餘而力不足，或者拒絕對接，自己獨立營運。”
一位熟知廣東電視市場的資深電視投資人意味深長地解釋說：
“全省性的有線大網遲遲不能構建，原因是多方麵的。有線網絡不菲的營運收益涉及省一級與地市一級經濟利益的分配，而省廣電集團又拿不出確實可行的方案，改革的確步履維艱。”
“廣電改革不會一帆風順，國家廣電總局在廣東擬成立三大廣電集團是暫時平衡各地經濟利益激烈衝突的結果。誰都明白，廣東的電視基礎本來就比較薄弱，在巴掌大的珠三角組建三大廣電集團明顯是短視行為，不利於資源的優化組合。”大鵬證券的一位高級分析師這樣認為。
7.3競合之焦點：突破局部利益之爭
競合理論強調的是保持市場參與主體的共同發展，由此能夠促進整個產業體係的可持續性。根據這一理論，傳媒組織的運營宗旨應從追求自身利潤轉向追求各方利益關係的最優化，隻有與產業網絡中的各個環節都建立長期、良好、穩定的夥伴關係，才能保證更有利的交易，才能保證銷售額與利潤的穩定增長。但長期奉行的“四級辦媒體”的管理政策，卻直接導致了中國傳媒行業的重複建設和無序競爭，由此出現媒體資源的大量閑置和浪費。要實現競合理論所提倡的協調與合作、並存與發展，首先必須摒棄局部利益的紛爭。這種糾紛突出地表現在部門利益之爭、行業利益之爭、地域利益之爭三個方麵。
新中國成立以來，我國傳媒業實行的是多頭管理、行業所屬、部門所有、條塊分割的四級辦報台體製，從中央一級講，中共中央宣傳部負責輿論導向和宣傳內容，新聞出版署負責報刊和音像圖書的出版管理，國家廣電總局負責廣播電影電視事業的管理，教育部負責教育電視管理，國務院新聞辦負責對外宣傳和互聯網宣傳管理，文化部負責文化藝術娛樂業管理，信息產業部、國家工商行政管理局負責相關產業的行政管理。省、地市、縣基本參照上述模式按行政區域多頭管理，分別在各自的行政區劃範圍內和係統內辦報紙、辦電視、辦電台，實行“大而全”、“小而全”的封閉式管理。國家和地方也有相應規定（明文或不明文），不準異地辦報辦台、不準交叉辦媒體如廣播電台不得辦電視、電視不得辦報紙、報紙不得辦電台電視台。如此形成中國傳媒業的多頭領導、行業分割、部門分割、地域分割、媒體分割、資源分割、市場分割，傳媒業結構重疊、資源浪費、多層格局、惡性競爭便在所難免。