沒有進行全麵、曆史的分析
而是片麵簡單地否定一切
並且過分強調斯大林個人的責任和品德
把一切錯誤都歸罪於斯大林
這樣既妨礙人們科學地總結經驗教訓
也沒有從政治體製上找到正確的途徑和方法
來根本鏟除產生個人崇拜的土壤和條件
因此
赫魯曉夫在執政後期
自覺不自覺地重犯了個人崇拜的錯誤
在政治改革的同時
赫魯曉夫對蘇聯經濟進行了廣泛的改革和調整
長期以來
蘇聯隻注意重工業的增長
忽視農業的發展
甚至掩飾農業方麵的嚴重問題
蘇聯曾宣布1952年的穀物產量達到13000萬噸
馬林科夫在黨的十九大上宣布：“農業問題永遠徹底解決了”
實際上
這一年隻生產了9000多萬噸糧食
1953年又降為8250萬噸
蘇聯1953年的人均糧食和肉類的產量隻有432公斤和30公斤
比1913年的540公斤和31.4公斤還要低
農業的落後既影響了人民生活的改善
也妨礙了整個國民經濟的發展
成為亟待解決的問題
赫魯曉夫的經濟改革正是從農業開始的
1953年9月
他在黨中央全會上作了《關於進一步發展蘇聯農業的措施》的報告
指出農業的基本問題在於違背物質刺激原則
根據赫魯曉夫的報告
蘇聯政府采取了一係列措施來減輕農民的負擔
取消不必要的國家幹預
刺激農民的生產積極性
首先
提高農產品的收購價格
過去
集體農莊每年要向國家義務交售一定數量的農產品
其價格低於成本
1958年6月
政府取消這種義務交售製
把它改為農產品采購製
從1952年到1964年期間
國家收購各種穀物的平均價格指數提高了7.48倍、收購畜產品的價格指數提高了15.69倍
農民收入大幅度增加
其次 改變計劃體製
1955年以前
國家下達的生產計劃指標多達280項
詳盡規定各種農作物的播種麵積、播種時間、技術措施、收割期限、產量等等
限製了廣大農莊幹部和莊員的主動積極性
1955年起
國家放寬對農牧業的生產管理
隻下達國家收購各類農畜產品的數量指標
農莊有權自行安排生產
但是
這項決定沒有得到認真貫徹
國家仍不時幹預農莊的生產安排
第三
鼓勵莊員發展副業經濟
國家允許莊員擁有自留地和飼養一定數量的牲畜
1946年後
政府為督促莊員把主要精力用於集體生產
不斷增加自留地的農業稅額
並規定產量愈高稅額愈多
農民不堪重稅
紛紛砍掉自家果樹
殺掉喂養的牛豬
副業生產日漸縮小
赫魯曉夫上台後
立即改變收稅辦法
由按產量改為按自留地麵積計算稅額
同時
降低自留地的稅額
免除私人果樹、奶牛的實物稅
1954年6月
廢除自留地的義務交售製
1958年1月
取消副業的義務交售製
在政府的鼓勵下
副業經濟迅速發展
蘇聯2000萬農戶中原來大約有1/4農戶不養奶牛
到1959年
幾乎每個農戶都養了奶牛
此外
城鎮居民還養了350萬頭奶牛
全國牛奶產量明顯增加
幾年內
羊的頭數增長了一倍
豬和家禽的數量也大大增加
果園又興旺起來
私人農產品的銷售價格從1954年起開始下降
農貿市場日趨繁榮
為了擴大穀物生產
赫魯曉夫提出開墾荒地的辦法
1954年2月
黨中央全會在聽取了赫魯曉夫的報告之後通過決議
決定在哈薩克斯坦和西伯利亞大規模開墾生荒地和熟荒地
從1954到1958年的五年期間
政府為開荒投資67億盧布
動員數十萬誌願者到東部地區安家落戶
共開墾出4000萬公頃的土地
大約是全蘇耕地的1/5
墾荒運動在初期取得了明顯成果
1958年
蘇聯農業豐收
墾荒區共收獲穀物5850萬噸
占當年全蘇糧食總產量的40%以上
然而
特大豐收也帶來許多新問題
雖然從西部地區迅速派去了大批收割機械
但仍未能在冬季到來之前把荒地的莊稼全部收割完畢
由於缺乏足夠的卡車、人力和糧倉
由於道路坎坷不平
致使大量糧食在運輸途中
在儲存過程中損失掉了
60年代初
由於墾植方法不當
墾荒區風沙侵蝕日益嚴重
幾十萬公頃新開墾的土地被破壞
赫魯曉夫時期
沒能把墾荒的成果真正鞏固下來
1958年2月
黨中央全會根據赫魯曉夫的報告
通過了《關於進一步發展集體農莊製度和改組機器拖拉機站的決議》
決定將拖拉機等農業機器賣給集體農莊
並將機器拖拉機站改組為機器修配站
這項決定受到農民歡迎
它有利於消除“在同一塊土地上有兩個社會主義企業
集體農莊和機器拖拉機站進行經營”的情況
但是
赫魯曉夫要求過急
到1959年1月
80%的集體農莊買下了農業機器
全國8000個機器拖拉機站撤消了7655個
剩下的20%農莊都是負債累累的貧困集體
根本買不起任何機器
然而 中央委員會指示
這些農莊就是貸款也必須買農業機器
以防止他們滋長“依賴別人的思想”
農莊買下機器後
按法令規定可以在三至五年內分期償付買拖拉機站設備的款項
但在一些富裕農莊的帶動下
在赫魯曉夫的讚賞下
幾乎所有的農莊都在一年內償清了欠款
這種匆忙的作法使一項正確的改革產生許多不良後果
首先
集體農莊由於要花費大筆錢財購買機械設備
不得不取消或推遲許多計劃內的項目
甚至挪用其他方麵的資金
打亂了農莊的正常發展進程
其次
改革後新購買的農業機器大多得不到正常的保管和維修
農莊把有限的資金都用於購買機器
無力修建存放農機的庫房
國家原來預計建立大約4000個機器修配站來幫助農莊維修農業機器
但是
這些修配站一直沒能很好建立起來
1961年
政府決定機械在農莊就地修配
大約有10000個大型農莊建立起自己的修配廠
而其他的三四萬個農莊沒有修配廠
隻能敷衍了事地進行一些維修
第三
農莊沒有足夠數量的、經過正規訓練而能有效使用農業機器的技術員
過去在機器拖拉機站工作的技術員不願從國家工作人員變為農莊莊員
他們當中的駕駛員有一半離開了農業崗位
結果
農莊購買大批機器
卻不能充分利用它
為了促進農業的發展
赫魯曉夫強調要擴大對集體農莊的幫助
國家派出20000名有大學文化水平的幹部去當農莊主席
並向農村輸送了12萬名農機師、農藝師和拖拉機手
國家大力發展農機工業
使農村擁有的機械數量成倍增加
1953年
農村共有74萬台拖拉機
1964年增長到154萬台；穀物收割機從32萬台增至51萬台；卡車從42萬輛增至95萬輛
政府還從資金方麵幫助農莊
免去農莊曆年欠國家的債款
同時不斷擴大國家對農莊的長期貸款數額
1953年為5.8億盧布
1964年增為12.5億盧布
赫魯曉夫在改革調整農業過程中
辦了不少欠考慮、主觀盲動的事
他看到美國種玉米對發展畜牧業收益甚大
就不顧蘇聯的條件如何