馬擴和畢哲元的這次“非正式”協商在奇怪的氛圍中圓滿結束。之所以說奇怪，是因為馬擴擔心契丹人流落異鄉數十載，九生一死這才重返東土，必然急著複國，一旦自己秉承徐郡王授意，告訴對方因為川陝需要休養，所以西軍短期之內不會再有所舉動，契丹人聽了這話一定會急眼。
而畢哲元也擔心，西軍正在順風順水的時候，攻取河東半壁，又瓜分西夏一國，其氣勢勇不可擋，大有一舉收複失土的架勢。一旦自己向對方提出，遼軍在取得西夏土地以後，要暫時消停一陣，東征金國之事容後再議，那馬擴聽了多半也會不快。
然而的事情結果讓雙方都始料不及，無論是馬擴還是畢哲元，都沒有任何異議。這不禁讓馬子充有些懷疑，我們是因為川陝民力已盡，急需休養生息，你契丹人是因為什麼？
七月，涇原軍撤回陝西，徐衛通令嘉獎。並於當月召開了由六個帥司一個安撫司主要官員參加的軍事會議。在會議上，他正式提出暫時休戰，發展生產的策略，命令各司除正規軍以外，其他如番兵、弓箭手、鄉兵、勇壯，都使其歸耕田畝。而正規軍，除訓練以外，也要加大營田力度，此舉意在減輕四川負擔，使陝西自給。
隨後，又召集川陝兩地的轉運司、提刑司、常平司以及主要地官長官，通報此一事宜，並表示結束戰時財政，以求改變川陝歲入大部用於軍隊的現狀。
徐衛這一舉動，是符合民意，順應情勢的。連年的征戰，非但給四川造成極大的負擔，也使得陝西的重建受到一定影響。宋軍和金軍不同，女真人當初搞的是以戰養戰，每到一地，搶掠一空，又逼迫宋廷支付巨額賠款，每次都賺得盆滿缽滿。而宋軍每複一地，就是進行重建工作，說白了，就是砸錢。
而川陝財政是自給自足，中央不會負擔一錢一毫。川陝憑一隅之地，養著天下最多的軍隊，堅持了這麼多年，已經相當不容易。
徐衛的舉動贏得了各界，尤其是四川的歡迎。他是川陝宣撫處置副使，手裏權力之大，近乎於半割據狀態。試想，一個地區的行政、軍事、財政、人事權力都集中在一個人手裏，他如果不點頭，你能有什麼辦法？
向朝廷上奏說徐衛權力過大，是個潛在威脅？算了吧，趙諶在世時，朝中就已經有大臣提到過這個問題，但那時都沒能解決，現在趙謹登基才幾天？他不可能立即解決這個“曆史遺留”問題。
“大王，遼使蕭朵魯不到。”一名佐官在徐衛辦公堂外說道。
“蕭朵魯不？在哪？”徐衛抬頭問道。
“直接到了宣撫處置司，已經請到花廳奉茶。”佐官回答道。
這就讓徐衛有些奇怪了，作為使節，蕭朵魯不肯定應該先由相關官員接待，到館驛住下，怎麼直接衝到衙門來了？莫不是有什麼急事？一想到這裏，他也不猶豫，放下手裏的事就往廳上趕。
那簾子剛掀起來，紫金虎就愣住了。因為蕭朵魯不雖然仍舊一身契丹貴族的愛戴，但他腰裏卻紮著一條白腰帶，顯得非常紮眼。白色在漢人的習俗中，有特定的含意，徐衛雖然不知道發生了什麼事情，但還是停了片刻才出去。
“見過大王。”蕭朵魯不沉聲道。他的語氣又讓徐衛有了一些不好的感覺，因為對方時常奔走於宋遼之間，幾乎可以算是老朋友了，每次見麵都是喜笑顏開，並不拘謹，這回怎麼這副模樣？
徐衛也沒坐，就立在他麵前，皺眉問道：“尊使何故如此？”
蕭朵魯不臉色晦暗，低頭道：“在下此來，是有一件要事。”
徐衛預感到不妙，退了幾步，緩緩落座，又招呼他道：“坐下說。”
蕭朵魯不坐下之後，仍舊低著頭，好似滿腹心事，徐衛雖然急欲知道原委，卻也不好去催問，就一直等著。