部門也要積極推動本地區旅遊條例的修訂抓緊推動製定旅遊法授權地方的法律文本,《》。
開展第三批旅遊標準化試點工作健全旅遊標準體係加強標準化政策研究,,。
第六構建新型旅遊智庫要堅持五湖四海各盡其才的原則整合各方麵的智力資,。“”、,源加強旅遊業基礎研究工作成立中國旅遊學會和中國旅遊智庫並逐步構建旅遊智庫,。,群推動在全國旅遊行業形成研究旅遊的良好氛圍為旅遊業發展提供理論支撐各級旅遊,,。
部門也要針對各自發展的實際加強研究把更多研究成果轉化為工作舉措,,。
第七提升旅遊業創新能力建設國家產業科技創新工程中心組織旅遊創新創意創業,。,大賽支持設立多種形式的中國旅遊創新創意創業基金推動建設旅遊科技創新孵化園將,,,工程中心建成國家級科技創新工程中心。
四發展一帶一路旅遊開拓旅遊外交構建旅遊對外開放新格局、“”,,國之交在於民相親民相親在於心相通旅遊作為增進民間交往促進民眾感情交流“,”。、的重要載體在國家外交中正在扮演著越來越重要的角色過去由於國際旅遊市場規模小,。,使得我們很少從大外交的角度來審視我國的入出境旅遊現在每年我國近億人次的入。2.5出境市場規模已成為我們發出中國聲音講好中國故事加強與世界聯係的重要平台已成,、、,為新階段我國對外交往合作的重要內容旅遊行業要在國家開放新格局中主動作為主動。,、發聲服務國家整體外交服務旅遊產業發展服務遊客消費需求努力開創旅遊對外開放新,、、,局麵。
第一圍繞一帶一路戰略開展國際旅遊合作按照互聯互通旅遊先通這一總體思,“”。“,”路製定絲綢之路經濟帶和世紀海上絲綢之路旅遊合作發展戰略規劃把握好規劃內,“21”,涵路徑和支撐體係增強規劃的操作性和有效性要分別推動建立旅遊部長聯席會議機製、,。
163··中國現代服務業發展研究報告2015()和國際旅遊聯盟整合多方資源三年內共舉辦多項重點合作活動;,150。
第二突出大國間旅遊合作深化中美旅遊對話與合作全麵加強中俄旅遊交流拓展,。,,中俄紅色旅遊合作新領域推進中英中法旅遊合作鞏固與周邊國家旅遊合作舉辦中韓,、。,、中印旅遊年推進與泰國印尼等國家旅遊合作積極擴大與傳統友好國家和發展中國家的,、。
旅遊交流合作舉辦中墨旅遊年中國中東歐旅遊年活動,、。
第三深化與目的地國家的旅遊合作要在維護遊客權益便利簽證政策中文導遊保,。、、、障遊客安全等方麵開辟新的工作空間開展國際旅遊友好城市結對工作建立一套申報篩。,、選結對管理評估的規範程序推動國內外城市間結成國際旅遊合作城市從機製上促進、、、,,旅遊交流要積極推進在駐外使館設立旅遊參讚。。
第四大力開拓入境旅遊市場入境旅遊是旅遊國際競爭力的核心標誌也是旅遊服務,。,貿易出口的關鍵領域抓好入境旅遊責無旁貸要塑造人文中國旅遊新形象實施旅遊整,。“”,體品牌戰略今年要重點抓好國家層麵個國外參展促銷和個國內重點區域旅遊推廣。3050活動要加大推廣旅遊新產品發布國際旅遊新線路新產品推廣名錄加強對港澳台的。,“、”。
遊學品牌推廣要采取聯合推廣新方式除陸上絲綢之路海上絲綢之路推廣聯盟外推動。,、,成立青藏鐵路沿線京滬高鐵沿線北部灣大香格裏拉個推廣聯盟認真組織黃河旅遊、、、4。
推廣聯盟等赴海外專題推廣要高度重視港澳台基礎市場的作用做好港澳台市場的梯度。,開發鞏固中老年傳統客源市場開發年輕上班族新興客源市場培育青少年潛在客源市場,,、。
要推進出台旅遊新政策會同相關部門積極研究出台外國人入境過境旅遊便利化政策境外,、旅客離境退稅政策以及宣傳推廣資金支持政策要完善國家宣傳推廣體係開展全國旅遊。,市場推廣示範工作加強旅遊駐外辦事處建設擴大數量充實職能,,,。
第五深化與聯合國世界旅遊組織的合作推動相關國家履行中文成為聯合國世,。(1)界旅遊組織官方語言的批準程序選派各級旅遊部門的優秀幹部到世界旅遊組織掛職。(2)交流與世界旅遊組織聯合培訓發展中國家旅遊人才更加積極主動地參與世界。(3)。(4)旅遊組織規則的製定與世界旅遊組織共同推出首批個中國國際旅遊示範市增加。(5)10,中國旅遊業在世界舞台的話語權。
164··第八章科技服務業產業發展分析年是我國科技服務業發展重要的一年今年國家出台了一係列重要的政策措施推2014,動科技服務業的發展尤其是國務院出台了關於加快科技服務業發展的若幹意見明確,《》,提出科技服務業是現代服務業的重要組成部分具有人才智力密集科技含量高產業:“,、、附加值大輻射帶動作用強等特點近年來我國科技服務業發展勢頭良好服務內容不、。,,斷豐富服務模式不斷創新新型科技服務組織和服務業態不斷湧現服務質量和能力穩,,,步提升但總體上我國科技服務業仍處於發展初期存在著市場主體發育不健全服務機。,、構專業化程度不高高端服務業態較少缺乏知名品牌發展環境不完善複合型人才缺乏、、、、等問題加快科技服務業發展是推動科技創新和科技成果轉化促進科技經濟深度融合。,、的客觀要求是調整優化產業結構培育新經濟增長點的重要舉措是實現科技創新引領,、,產業升級推動經濟向中高端水平邁進的關鍵一環對於深入實施創新驅動發展戰略推、,、動經濟提質增效升級具有重要意義由此科技服務業的發展成為落實國家創新發展理。”,念的具體行動是一個立足全局麵向全球聚焦關鍵帶動整體的國家戰略而不是一個,、、、,短期的局部的戰略、。
第一節科技服務業發展現狀分析一科技服務業的發展重視程度顯著提高、當前我國經濟處於三期疊加經濟下行期增速換檔期轉型陣痛期階段人口紅利不,(、、),斷弱化資源瓶頸不斷凸顯傳統的經濟增長模式已經難以為繼迫切需要尋找新的經濟發,,,展動力科技服務業發展既是形勢所逼也是不二選擇,,。
首先科技服務業發展是我國發展的形勢所迫經過改革開放以來幾十年的持續快速,。
發展我國經濟總量已經成功超越日本躍居世界第二人均接近美元伴隨著經,,GDP8000。
濟快速發展我國經濟也暴露出一些非常嚴重的問題產業層次低發展不平衡和資源環境,,、剛性約束增強等矛盾愈加凸顯處於跨越中等收入陷阱的緊要關頭當前我國經濟發展,“”。
進入新常態基本特點是速度變化結構優化和動力轉換其中動力轉換最為關鍵決定著速,、,,度變化和結構優化的進程和質量從國際經驗看二戰後隻有少數經濟體從低收入成功邁。,向高收入邁過中等收入陷阱實現了現代化他們的一條重要經驗在於緊緊依靠科技創新,“”,打造了競爭新優勢從而提升了自身在全球價值鏈條中的位勢未來五年是全麵建成小康,。
165··中國現代服務業發展研究報告2015()社會決勝階段能否成功轉變發展方式能否成功推進產業升級能否成功跨越中等收入陷,,,“阱關鍵是看能否依靠科技服務業發展為經濟發展提供新引擎創造一個新的更長的增長”,,周期。
其次科技服務業發展是國際競爭的大勢所趨當前世界範圍內新一輪科技革命和產,。
業變革蓄勢待發信息技術生物技術新材料技術新能源技術廣泛滲透帶動以綠色智,、、、,、能泛在為特征的群體性技術突破重大顛覆性創新不時出現對國際政治經濟軍事安、,,、、、全外交等產生深刻影響甚至改變國家力量對比成為重塑世界經濟結構和競爭格局的關、,,鍵世界各大國都在積極強化創新部署如美國再工業化戰略德國工業戰略低碳經。,、4.0、濟發展戰略新成長戰略高技術戰略等應運而生創新已經成為大國競爭的新賽場誰主、、。,導創新誰就能主導賽場規則和比賽進程我國既麵臨趕超跨越的難得曆史機遇也麵臨差,。,距進一步拉大的風險隻有努力在創新發展上進行新部署實現新突破才能跟上世界發展,、,大勢把握發展的主動權,。
再次科技服務業發展是民族複興的國運所係一個國家是否強大不僅取決於經濟總,。
量領土幅員和人口規模更取決於它的創新能力近代以來世界經濟中心幾度轉移其中、,。,,有一條清晰的脈絡就是科技中心一直是支撐經濟中心地位轉移的強大力量領先科技和,。
尖端人才流向哪裏發展的製高點和經濟的競爭力就轉向哪裏近年以來世界經曆了,。500,數次科技革命一些歐美國家抓住了蒸汽機革命電氣革命和信息技術革命等重大機遇一,、,躍成為世界大國和世界強國反之我國卻由全球經濟規模最大的國家淪為落後挨打的半封;,建半殖民地國家其中一個很重要的原因就是與科技革命失之交臂麵向未來隻有真正用,。,好科學技術這個最高意義上的革命力量和有力杠杆走出一條從人才強科技強到產業強,、、經濟強國家強的發展路徑才能實現中華民族偉大複興的中國夢、,。
最後科技服務業發展是我國經濟轉型的必然選擇新中國成立以來經過幾代人的艱,。,苦努力我國科技創新能力顯著增強科研體係日益完備整體水平正處於從量的增長向質,,,的提升的躍升期在基礎科學前沿科學和戰略高技術領域取得了一批具有國際影響力的。、,重大研究成果企業創新能力快速提升發明專利授權量居世界第二企業專利申請占。,,60%以上產業的技術含量不斷提升高速鐵路核電第四代移動通信特高壓輸變電等一係列。,、、、重大技術取得突破帶動產品和裝備走向世界我國巨大市場規模完備產業體係多樣化,。、、消費需求與移動智能時代創新效率提升相結合為技術產品和產業創新提供了廣闊空間,,、,使我國創新驅動具備了動力轉換發力加速的基礎同時也要看到我們的科技儲備還有待、。,加強高端人才仍然十分急缺關鍵核心技術受製於人的局麵尚未得到根本解決許多產業,,,仍處於全球價值鏈的中低端製約創新發展的思想觀念和深層次體製機製的障礙迫切需要,革除。
二科研投入穩步增加研發強度顯著提高、,首先研發投入強度繼續提高年我國研發經費投入總量為億元比上年,。201413015.6,增加億元增長研發經費投入強度為研發經費與的比值比上年1169,9.9%;2.05%(GDP),提高個百分點研發投入強度已連續兩年超過且呈持續上升態勢表明我國研發0.04。2%,,166··行業篇實力進一步增強科技水平不斷提高年國家財政科學技術支出為億元比上,。2014,6454.5,年增加億元增長財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為269.6,4.4%;4.25%。
其中中央財政科技支出為億元增長占財政科技支出的比重為地方,2899.2,6.3%,44.9%;財政科技支出為億元增長占比為3555.4,2.9%,55.1%。
表812005—2014年研究與試驗發展R&D經費支出單位億元()(:)經經費支出領域資金來源(R&D)費支出基礎研究應用研究試驗發展政府資金企業資金20052450.00131.20433.501885.30645.401642.5020063003.10155.80489.002358.40742.102073.7020073710.20174.50492.903042.80913.502611.0020084616.00220.80575.203820.001088.903311.5020095791.90264.80724.904802.201329.804120.6020107062.60324.50893.805844.301696.305063.1020118687.00411.811028.407246.801882.976420.64201210298.41498.811161.978637.632221.407625.02201311846.60554.951269.1210022.502500.588837.70201413015.6613.51398.511003.62824.310060.6資料來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
其次研發投入增長的基礎進一步穩固企業政府辦科研院所高等學校作為我國研,。、、發活動的三大執行主體年我國企業支出研發經費億元比上年增長。2014,10060.6,增速分別比政府辦科研院所和高等學校高個和個百分點企業對全社會研10.9%,2.86.1。
發經費增長的貢獻為比上年提高個百分點對研發經費增長的引領作用進一步84.2%,4.5,凸顯分活動主體看各類企業經費支出為億元比上年增長政府屬研究。,10060.6,10.9%;機構經費支出億元增長高等學校經費支出億元增長企業政1926.2,8.1%;898.1,4.8%。、府屬研究機構高等學校經費支出所占比重分別為和分產業部門看、77.3%、14.8%6.9%。,研究與試驗發展經費投入超過億元的行業大類有個這個行業的經費占全(R&D)5007,7部規模以上工業企業研究與試驗發展的比重為研發經費在億元以上且投入強61.1%;100度與主營業務收入之比超過了規模以上工業平均水平的行業大類有個()10。
再次各類研發活動投入均實現較快增長按活動類型分研發可分為基礎研究應用,。,、研究和試驗發展年我國基礎研究經費為億元比上年增長應用研究。2014,613.5,10.6%;經費為億元增長試驗發展經費為億元增長三類活動投入1398.5,10.2%;11003.6,9.8%。
均實現了左右的較快增長使我國研發投入結構保持了基本穩定年我國基礎10%,。2014,研究應用研究和試驗發展所占比重分別為和近年來我國研發經費、4.7%、10.8%84.5%。,投入總量呈不斷上升趨勢先後超過英國法國德國和日本成為僅次於美國的世界第二大,、、,167··中國現代服務業發展研究報告2015()科技經費投入大國研發投入強度與發達國家的水平相比雖然還有差距但呈逐年;3%—4%,提高的態勢應該說研發經費投入總體符合我國經濟社會發展的基本要求和階段狀況但。,與發達國家比較我國研發投入的效益還有待進一步提升因此一方麵要進一步完善政,。,,策體係引導市場主體科研院所高校等加大研發投入力度提高資金使用效率另一方麵,、、,;,要深化科技體製改革去行政化強市場性為更好利用市場機製配置研發資源創造條件確,、,,保研發投入的針對性及時性有效性充分發揮科技創新對經濟轉型升級的支撐和引領、、,作用。
2.500.300.250.240.250.230.240.230.252.000.221.982.011.842.051.701.760.190.201.501.391.401.470.151.320.151.000.100.040.500.050.000.002005200620072008200920102011201220132014K)-GDP!G圖812005—2014年研究與試驗發展R&D經費支出增長趨勢圖()資料來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
三我國科技服務業市場活躍度持續提高科技人力資源總量穩定增長、,一方麵我國技術市場技術交易活力持續釋放年我國技術市場在促進科技資,。2014,源優化配置加速知識流動和技術轉移促進科技與經濟結合等方麵的支撐作用進一步顯,,現年全國技術合同成交額突破億元達到億元比上年增長億。20148000,8577,1108元占的比重從年的提高到年的為促進科技成果轉化和,GDP20050.83%20141.35%,推動全國經濟轉型升級提供了重要支撐產業結構調整帶動電子信息生物醫藥新能。、、源新材料和節能環保等戰略性新興產業領域技術合同成交額大幅上升涉及民生的環、。
境保護與資源綜合利用生物醫藥和醫療器械現代交通城市建設與社會發展等領域的、、、合同成交額增長顯著政府科技計劃項目技術合同成交項數和成交額均出現下降。。2014年合計受理專利申請萬件其中受理境內專利申請萬件發明實用新型236.12,221.06,、和外觀設計分別為萬件萬件和萬件分別占比為80.1135、86.105354.8428,36.24%、和38.95%24.81%。
另一方麵我國科技人員資源優勢明顯年我國科技人力資源保持穩定增長,。2014人員總量上升至萬人年較去年增加居世界首位我國本科及以上R&D393.70,11.44%,。
學曆科技人力資源總量相當於美國的科學家工程師數量根據美國科學與工程指標。《年美國科學家工程師總量為萬人從曆史發展的縱向比較看我國研發人2014》,20102190。,力投入強度指標近幾年明顯改善由於我國研發人力資源總量保持著逐年穩定增長態勢。,168··行業篇10000.001.60%9000.001.40%8000.001.20%7000.006000.001.00%5000.000.80%4000.000.60%3000.000.40%2000.001000.000.20%0.000.00%2005200620072008200920102011201220132014NGDP\"G圖82全國技術合同成交金額即期占GDP比重資料來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
加之勞動力人口和就業人口增長緩慢導致我國研發人力投入強度指標值近幾年增長,迅猛。
四國家高新區經濟繼續保持良好發展勢頭、年國家高新區圍繞又高又新的目標著力推動科技創新與經濟社會發展緊2014,“”“”,密結合不斷增強自主創新能力積極完善人才發展機製努力營造良好政策環境大力擴展,,,,國際化開放合作率先實施創新驅動發展戰略年國家高新區快速找準穩增長與調結,。2014構的平衡點加快培育和發展新產業新業態新技術在經濟增長動力由要素驅動向創新驅,、、,動轉換方麵卓有成效做到了調速不減勢量增質更優成為科學認識新常態主動適應新常,、,、態和有效引領新常態的排頭兵先鋒隊、。
首先高新區的貢獻率不斷提高高新區始終堅持園區創新環境打造加強各類創新平,。,台載體建設吸引大學和科研機構進駐園區培養產業促進服務機構推動產學研合作加強,,,,知識產權保護營造出鼓勵創新促進創新保護創新的園區環境和氛圍年國家高,、、。2014,新區深入實施創新驅動發展戰略經濟運行在新常態下實現平穩增長高新區實現全口徑生,,產總值萬億元占全國的較年占比提升個百分點(GDP)6.6,GDP10.4%,20130.2。2014年國家高新區以國家高新區創新驅動戰略提升行動為著力點完善技術創新的市場導向機,,製為加快轉變經濟發展方式和建設創新型國家作出了重要貢獻發展質量不斷提高數據,,。
顯示年國家高新區上報統計的企業總計萬家共有從業人員萬人實現,2014,7.6,1524.2,營業總收入萬億元工業總產值萬億元工業增加值萬億元淨利潤萬億22.9,17.0,4.4,1.4元實繳稅金萬億元出口創彙億美元高新區實現全口徑生產總值萬,1.2,4272。(GDP)6.6億元固定資產投資為萬億元高新區總體上的工業增加值率為淨利潤率為,2.7。25.9%,其中固定資產投資占全國固定資產投資的工業增加值占同期全國工業增加值6%。,5.3%;169··中國現代服務業發展研究報告2015()比重達到比年占比提高個百分點出口創彙占同期全國外貿出口總額的19.3%,20130.3;年國家高新區主要經濟指標同比均保持增長營業總收入增長工業18.2%。2014,,14.4%,總產值增長淨利潤增長實繳稅金增長出口創彙增長同時高11.7%,10.9%,9.2%,3.2%。,新區經濟總量繼續增加顯示出良好發展勢頭在全國高新區中營業總收入超過億,。,5000元的有家較上年增加家超過億元的共家較上年增加家超過億元的7,2;200034,7;1000總計家比上年增加家中關村國家自主創新示範區營業收入為萬億元是唯一一60,5;3.57,家超萬億元的高新區營業總收入低於億元的高新區僅家3;1001。
25000025%20000020%U15000015%U10000010%5500005%00%9#5\/N\"2014115226754.5169936.915052.513202.14351.42013114199648.9151367.612443.611043.14133.3114!K13.4%12.2%20.9%19.5%5.2%圖832013—2014年國家高新區主要經濟指標數據來源程淩華等年國家高新區綜合發展與數據分析報告中國科技產業:,.2014[J].,2015(10).
據了解年全國高新區內上報統計的高新技術企業為家占高新區企業總量,201424010,的占全國上報統計總量的園區內高新技術企業從業人員萬人占高31.8%,36.3%。759.1,新區從業人員的占全國高企總量的園區內高企各項經濟指標占高新區企49.8%,37.4%。
業比重均在以上其中工業總產值工業增加值淨利潤和出口創彙占比均超過40%,、、50%,有力地支撐了高新區的穩定發展除出口創彙外各項經濟指標占全國高企比重均超過;,園區內高企工業增加值率為淨利潤率為分別比高新區總體水平高出40%。26.5%,6.9%,和個百分點淨利潤率高於全國高企平均水平個百分點0.60.9,0.8。
其次國家高新區經濟發展態勢良好在國民經濟增長方麵的作用進一步突出一是從,,。
發展速度上看年高新區主要經濟指標除出口創彙外均保持或者接近兩位數同比增,2014長但增長速度較年明顯趨緩二是從發展規模上看營業總收入過千億元的高新區,2013。,增至家園區增加值工業增加值占同期全國和工業增加值比重較上年同期占比均60,、GDP有所上漲三是從發展質量上看園區內高企的工業增加值率和淨利潤率分別高於高新區。,總體水平和個百分點淨利潤率高於全國高企平均水平個百分點園區內高企0.60.9,0.8,呈現出明顯優勢和較強競爭力。
170··行業篇表822005—2014年國家高新區主要經濟指標及其增長情況工業總產值年末從業人員企業數企業總收入企業出口總額萬億元萬人萬個萬億元億美元()()()()()20052.90521.204.203.441116.4520063.59573.704.584.331360.8820074.44650.244.855.491728.1220085.27716.535.266.602015.2420096.12815.325.377.872007.2220107.58859.015.189.722476.34201110.571073.645.7013.343180.60201212.861269.556.3916.573760.41201319.701460.177.1219.964133.35201417.01527.207.4322.684351.44資料來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
最後高新區國際競爭實力逐漸增強國家高新區的國際化以經濟國際化和創新國際,。
化為目標以推動企業國際化和提升企業國際競爭力為核心通過產品國際化要素國際化,,、和組織國際化並行全麵提升國家高新區國際化水平國際競爭力逐漸增強產品國際化以,,。
有形產品的出口無形的服務貿易出口等為主要內容國家高新區積極鼓勵企業開拓和利、。
用國際市場通過重點發展高附加值的高新技術產品和技術服務出口優化和升級出口貿易,,結構在激烈的國際競爭市場占有一席之地一方麵年國家高新區出口規模基本保,。,2014持穩定國家高新區出口創彙占全國外貿出口貨物及服務出口億美元的比重為,(25650)占營業收入的比重為與年水平基本持平另一方麵國家高新區企業17.0%,11.8%,2013。,300060%250050%U5200040%150030%100020%50010%00%P20141152277.5226.7 2,!G34.5%10.2%PN,!G52.3%5.2%114!K16.9%19.6%圖842014年國家高新區高新技術產品出口和技術服務出口情況數據來源程淩華等年國家高新區綜合發展與數據分析報告中國科技產業:.2014[J].,2015(10).
171··中國現代服務業發展研究報告2015()高新技術產品出口總額為億美元占全國高新技術產品出口億元比重為2277.5,(40570)較年提高個百分點國家高新區企業實現技術服務出口總額億美34.5%,20135.0;226.7元占全國服務出口億美元比重為較年提高個百分點同時高新,(2222)10.2%,20131.2。
區高新技術產品出口和技術服務出口占高新區出口總額比重分別為和以原52.3%5.2%,家國家高新區同比較年分別提高個百分點和個百分點國家高新區高114,20135.20.6。
新技術產品出口和技術服務出口表現出較強的發展勢頭。
第二節科技服務業發展存在的主要問題近年來在政府的高度重視下科技服務業的規模市場成交額專利申請量均出現了較,,、、大幅度的提高資金來源渠道更加多元化人才綜合素質顯著提高但是我國科技服務業,,。,發展的市場環境高精尖人才和區域發展仍然存在不平衡特征、。
一科技服務業的規模與發達國家仍然存在較大的差距、早在世紀初發達國家就非常重視科技服務業的發展紛紛把科技服務業作為搶占20,,國際產業價值鏈高端環節的重要突破口美國意大利英國德國日本等國家或地區通過,、、、、製定科技服務業發展政策培育發展科技服務業而中國的科技服務業直到世紀年,。2080代才逐漸興起雖然經過最近幾年的快速發展已經初具規模但是與發達國家相比無論是科,,技服務業的總體規模研發投入力度還是科研成果仍有較大差距、。
首先中國科技服務業總體規模仍然偏小從統計數據來看中國科技服務業發展水平,。,遠遠落後於美國見下圖從科技服務業的總體規模來看即使中國科技服務業一直以年()。,均以上的增長速度快速發展但是中國科技服務業的總體規模與美國相比仍然存在較20%,7.80%14000.007.70%7.60%12000.007.50%7.40%7.30%10000.007.20%7.10%8000.007.00%7.00%7.00%6.90%6.90%6000.006.80%6.80%4000.006.60%6.40%2000.006.20%1.24%1.29%1.27%1.39%1.40%1.47%1.59%0.00%0.0020052006200720082009201020112012201350 5 0 50\"0\"圖85中國和美國科技服務業發展情況資料來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
172··行業篇大的差距從科技服務業占比來看中國科技服務業占的比重仍然較低占比隻有。,GDP,左右而從年以來美國科技服務業的占比一直維持在左右因此中國科技1.5%,2005,7%。,服務業的產業規模仍有較大提高空間對其他產業的拉動作用尚未充分發揮,。
其次研發投入的力度有待加強一方麵從國際橫向比較來看中國研發投入與發達,。,,國家相比仍有較大的差距雖然我國研發投入總量和占比這幾年一直穩步上升但是與美。,國日本韓國德國等發達國家相比研發投入總量和占比仍然偏低見表以美國為、、、,(83)。
例美國一直是研發投入大國年年美國投入累計達到萬億美元年,,2005、2012R&D3.18,均研發投入達億美元左右同期中國研發投入累計規模為億元年均研發投入4000。,4.6,億元是美國的五分之一通過彙率換算年中國研發投入占比首次突破達5700,()。20132%,到而美國研發投入占比一直維持在以上日本和韓國為了促進本國產業技術2.08%,2.7%;水平的提高研發投入占比一直維持在以上尤其是韓國近年來還在不斷提高研發投入,3%,占比。
表83中國和主要發達國家研發投入占GDP比重單位(:%)美國日本韓國德國中國20052.573.322.792.491.3220062.613.403.012.531.3920072.723.463.212.531.4020082.773.473.362.601.4720092.823.363.562.731.7020102.743.253.742.721.7620112.773.394.042.801.8420122.813.344.032.881.982013—3.474.152.852.0820142.05數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
另一方麵從產業橫向比較來看科技服務業固定資產投資占比仍然有待提高,,。2014年中國全社會固定資產投資完成額達到萬億元其中科技服務業固定資產投資完成額51.2,為億元雖然增長幅度達但是占全社會固定資產投資完成額的比例仍隻有4219.1,34.66%,仍有較大的提升空間0.82%,。
表84科技服務業固定資產投資情況全社會固定資科學研究技術服務研究與試專業技術科技服務業占比、產投資完成額和地質勘查業驗發展服務業200588773.60424.500.48%264.16107.5782.792006109998.20465.100.42%262.49119.7067.872007137323.90521.180.38%303.53124.7983.67173··中國現代服務業發展研究報告2015()續表全社會固定資科學研究技術服務研究與試專業技術科技服務業占比、產投資完成額和地質勘查業驗發展服務業2008172828.40717.580.42%396.41153.45134.862009224598.801084.030.48%599.92201.50190.542010278121.901269.220.46%777.10268.70249.112011311485.131679.770.54%1020.60360.46315.672012374694.742475.760.66%1532.04564.34525.932013446294.093133.210.70%2008.65764.86637.862014512020.654219.100.82%2728.30972.64912.53數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
二科技服務業發展仍存在較大的結構性問題、整體來說最近幾年我國科技服務業取得了快速發展但是區域差異較大且結構性問題,,凸顯科技服務業發展與科技資源豐富程度正相關首先我國科技服務業發展較好的地區,。,主要分布在環渤海長三角珠三角等經濟發達和科技資源豐富地區以行業法人數為例、、。,分地區看研究與試驗發展經費支出最多的個省市為江蘇占廣東占,(R&D)6()(12.7%)、(山東占北京占浙江占和上海占研究與試驗發展12.3%)、(10%)、(9.7%)、(7%)(6.6%)。
經費投入強度與地區生產總值之比達到或超過全國平均水平的有北京上海天(R&D)()、、津江蘇廣東浙江山東和陝西等個省市分地區情況詳見下表、、、、8()()。
表852014年各地區研究與試驗發展R&D經費情況單位億元()(:\/%)經費經費地區經費R&D地區經費R&DR&D投入強度R&D投入強度全國河南13015.62.05400.01.14北京湖北1268.85.95510.91.87天津湖南464.72.96367.91.36河北廣東313.11.061605.42.37山西廣西152.21.19111.90.71內蒙古海南122.10.6916.90.48遼寧重慶435.21.52201.91.42吉林四川130.70.95449.31.57黑龍江貴州161.31.0755.50.60上海雲南862.03.6685.90.67江蘇西藏1652.82.542.40.26浙江陝西907.92.26366.82.07174··行業篇續表經費經費地區經費R&D地區經費R&DR&D投入強度R&D投入強度安徽甘肅393.61.8976.91.12福建青海355.01.4814.30.62江西寧夏153.10.9723.90.87山東新疆1304.12.1949.20.53資料來源年全國科技經費投入統計公報:2014。
從高新區的發展來看高新區數量東部地區明顯多於東北和中西部地區東部地區高新,;區研發投入規模分別是中部西部地區的倍和倍左右由此可見我國科技創新及服務、34。,能力地域差異非常明顯東部與西部在科技服務發展上存在巨大鴻溝而要從根本上改變,。
西部地區科技力量薄弱的事實實現我國科技創新及科技服務能力的整體提升仍是一項長,期而艱巨的任務。
我國基礎研究和應用研究的重視度有待加強中國在過去年間在基礎研究領域的。10投資隻占到國內研發支出總額的從年的數據來看我國研發人員主要集中4%—6%。2014,在試驗與發展萬人年占比達左右而基礎研究和應用研究占比一直較低全306.82\/,78%,。
球大多數國家現都已認識到科技創新在實現長期可持續發展方麵起到的重要作用低收入。
和中等偏低收入國家希望能借助科技創新來提高收入水平富裕國家希望在競爭日益激烈,的全球市場中保持自己的市場份額危險的是在競相提高國家競爭力的過程中各國有可。,,能忽視了古老格言的警示若基礎科學研究缺失應用科學將無從談起從發達國家來看“,。”,美國聯邦政府專注於為基礎科研提供支持而讓產業部門在應用研究和技術進步方麵起領,導作用受到近來緊縮政策的驅動以及國家優先發展項目的改變過去年間聯邦政府在。,5研發方麵的投入直接影響到美國創造新知識的長期能力與之相比美國近鄰加拿大政府。,卻削減了科學領域的聯邦資金轉而投資於風險資金以期發展商業創新吸引新的貿易夥,,、伴年月加拿大政府發布了風險資本行動計劃該戰略旨在未來年間部署。20131,《》,7—10億加元的新興資金促進由私有部門主導的風險資本基金的建立俄羅斯聯邦一貫將研4,。
發支出總量中的一大部分投向基礎研究類似南非年占然而自從俄羅斯聯(:201024%)。,邦政府於年采取創新為先導的增長戰略後研發專項資金中的一大部分轉而投向滿足2012,產業需求由於資金有限因此這種政策轉向給基礎研究造成了損傷其資金占研發支出。,,,總量的比例由年的下降至年的盡管歐盟陷入了長期的債務危機但200826%201317%。,歐盟委員會保持了其在基礎研究投入上的穩定性歐盟研究委員會成立於年作為。(2007),第一個為基礎科學前沿研究融資的泛歐洲機構已經在年至年間獲得億歐,20142020131元的資金相當於地平線計劃總預算的年至年韓國將其在基礎研,“2020”17%。20012011,究領域的投資占研發支出總量的比例從提高到了韓國政府目前在基礎研究領13%18%。
域的投入強度極大意在改變長久以來其他國家對韓國的印象即韓國從一個貧窮落後的農,,業國成功向一個工業強國的轉型依賴的僅僅是模仿而沒有在基礎科學領域形成自己的內,生力量韓國政府也計劃培育基礎科學和商業界之間的聯係年韓國在大田未來的。:2011,175··中國現代服務業發展研究報告2015()國際科學商業帶建立了國家基礎科學研究院。
表86中國研發人員結構研發人員全量基礎研究應用研究試驗發展2005136.5011.8029.9095.502006150.2013.4032.00107.402007173.6013.8028.60131.202008196.5015.4028.90152.202009229.0016.3031.50181.202010255.4017.4033.60204.502011288.3019.3235.28233.732012324.7021.2238.38265.092013353.3022.3239.56291.402014393.7023.5440.70306.82數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
我國的高精尖技術與發達國家仍有較大差距隨著社會經濟的不斷發展科技服務業。,在發達國家有近兩百年的曆史美國德國英國等國家都已形成一個多層次的綜合結構更,、、加合理的體係中國自上世紀年代以來才逐漸起步現在還處於發展的初級階段因。80,。
此中國應在加速追趕的同時分析研究其他國家的成果信息技術運行模式等除政府政,,、、。
策扶持外還需要先進科學技術特別是信息技術的支持國內外無數的成功經驗表明尖,,。,子人才在創新活動成敗中有著不可替代的作用目前我國科技發展中最突出的一個問題,,就是科技人員資源總量龐大但是優秀的尖子人才匱乏特別是世界級科學技術專家和戰,,略性科學家嚴重缺乏為什麼我們學校沒有培養出優秀的科技人才錢學森之問不僅拷。?
40.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.0020052006200720082009201020112012201320145 圖86PTC專利申請合約占比數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
176··行業篇問著我國的教育界也拷問著我國的科技界經濟界政府和社會各界科技服務業的最,,,。
終目的是通過生產力促進中心產學研合作等方式將科技成果轉化為現實生產力提高一、,國或地區的技術水平因此衡量一國或地區的科技服務能力的重要指標之一就是專利。,申請數量。
從專利合作條約申請數量來看年至年中國專利申請數量出現了(PTC),20052014大幅提升世界占比也有顯著提升從年的件上升到年的件累,。20052503201425518,計增長了倍左右並一舉超越了德國占全世界專利申請數量的比重也從年的8,;2005增加到年的但是與美國日本相比中國專利申請數量仍然有較大1.83%201411.95%。、,的不足年美國和日本專利申請數量分別為件和件分別是中國的,20146099342380,3倍和倍左右2。
表872005—2014年PCT專利申請量情況表專利專利專利專利專利PCTPCTPCTPCTPCT申請量世界申請量美國申請量日本申請量德國申請量中國:::::2005136743468822487015987250220061496295129727024167333930200715992154059277431782554552008163224516622876318857611920091553674563729810167937896201016430845075322161755812300201118239649184388631884716398201219527751821435231874918620201320521357401437701791321514201421348860993423801796825518數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
三科技服務業人才隊伍建設有待加強、雖然我國各省市實施的一係列人才政策在引進科技服務業高層次人才中起到了很大的支持作用我國科技服務業從業人員規模也有了長足的發展但是高端前沿的科技服務業,,、方麵人才仍然比較匱乏由於科技服務業中高端人才短缺不僅影響了自身的發展而且。,,對製造業帶動和支持的作用也難以顯現一方麵中國科技服務業專業技術人員的規模。,仍然偏小科技服務業的發展需要大量既懂技術又懂市場營銷金融和管理等專業知識。、、的國際化複合型人才而目前中國此類複合型人才還很少要麼是一些從業基礎研究的專,,業型人才要麼是一些從事市場運作的營銷人員複合型人才非常匱乏年中國科,,。2014,技服務業萬人占第三產業的比重隻有其中從事科學研究技術服務和地質775,2.62%,、勘查業的就業人員數萬人占比更低這表明我國科技服務業從業人員規模仍有387.74,,待擴大。
177··中國現代服務業發展研究報告2015()每萬名就業人員的人員或研究人員數反映了研發人力投入強度從曆史發展R&D()。
的縱向比較看我國研發人力投入強度指標近幾年明顯改善由於我國研發人力資源總量,。
保持著逐年穩定增長態勢加之勞動力人口和就業人口增長緩慢導致我國研發人力投入強,,度指標值近幾年增長迅猛我國每萬名就業人員的人員數從年的人年萬。R&D201032.6\/人上升到年的人年萬人提前年達到並超過十二五規劃目標人年萬201345.9\/,2“”(43\/人但每萬名就業人員的研究人員數增長相對較慢從年的人年萬人上)。R&D,201015.4\/升到年的人年萬人但是從橫向的國際比較看我國研發人力投入強度指標在201319.3\/。,國際上仍處於落後水平年我國每萬名就業人員的人員在表所列的各個。2013R&D88國家中僅高於土耳其阿根廷南非和墨西哥等發展中國家芬蘭德國韓國和法國等國家、、。、、的萬名就業人員人員數量仍然是中國的倍以上年我國每萬名就業人員R&D3。2013研究人員在表所列的國家排名中倒數第發達國家這一指標值普遍是中國的R&D883,4倍以上。
表88主要國家的R&D人員指標單位萬人(:)每萬名就業人每萬名就業人員的人員研究人員國家年份R&D員的人員數年份R&D研究人員數萬人年R&D萬人年R&D()人年萬人()人年萬人(\/)(\/)中國2013353.345.92013148.419.3芬蘭20125.4213.020124.0159.5韓國201239.6160.4201332.2128.4日本201386.6133.5201366.0101.9法國201240.2148.7201224.992.1美國2011125.388.1加拿大201222.4125.4201215.787.7英國201336.2120.9201325.986.6德國201359.1140.7201335.283.8希臘20134.2108.520132.871.4俄羅斯201382.7115.8201344.161.7匈牙利20133.893.320132.561.2意大利201325.3104201311.848.5土耳其201311.344.320138.934.9阿根廷20127.241.120125.229.5南非20123.524.320122.114.8墨西哥20077.016.520114.69.8數據來源:OECD,MainScienceandTechnologyIndicators,January2015.
178··行業篇從科技從業人員數看年中國科技服務業從業人員總數為萬人其中排名,2014775.53,比較靠前的省份主要分布在東部地區的北京廣東上海江蘇等地區其中北京地區的科技、、、,服務業就業人員數達到萬人廣東地區為萬人上海地區為萬人江蘇省31.11,31.93,22.54,為萬人均顯著的高於中西部地區而排名比較靠後的分別是西藏寧夏和青海等自21.51,;、治區就業人員數隻有萬人左右同時各地區科技服務業就業工資差距也比較大東部,1。,,地區平均工資最高的是北京市平均工資達元東部地區的平均工資達元中,124123,81147;部地區最高的是安徽省元中部地區平均工資為元西部地區最高的是重慶63084,56704;市平均工資為元西部地區的平均工資為元科技服務業收入水平的差,834984,63672.75。
異也導致很多優秀人才選擇到收入較高的東部地區就業這對於科技服務業發展本就比較,滯後的中西部地區是一個不利的因素。
表892014年中國各省自治區科技服務業就業人員和平均工資單位萬人元()(:\/)東部地區中部地區西部地區就業人員數平均工資就業人員數平均工資就業人員數平均工資北京山西內蒙古31.111241237.33519196.2260716天津吉林廣西10.691135487.89530629.7752236河北黑龍江重慶14.486393711.54620737.6683498遼寧安徽四川16.90624439.586308421.0680634上海江西貴州5729022.545.54559577.66江蘇河南雲南21.518157116.395350910.1153229浙江湖北西藏16.109036815.17681021.1264000福建湖南陝西8.486451912.924593117.7763478山東甘肅18.42631767.0458166廣東青海31.93965372.2961650海南寧夏2.19512481.4163195新疆6.5765981平均17.678114711.29567048.4163672.75數據來源根據資訊數據整理獲得:WIND。
四科技服務業發展的市場環境有待完善、雖然中國科學技術事業發展迅速國際科技地位不斷提高研究經費支出和研究開發經,,費強度超過了歐盟的平均水平位居世界前列國際科技論文數居全世界第二位論文引用,。,總數升至世界第五位發明專利申請已連續三年居世界第一我國正向創新型國家大步邁,,進但是我國科技服務業發展的市場環境仍然有待完善。。
179··中國現代服務業發展研究報告2015()首先缺乏有效的支撐創新驅動發展的市場化環境,創新驅動要求科技和經濟緊密結合科技和經濟結合過程是一個創新過程不僅包括研,,究開發的創新也包括產品的設計創新製造創新管理創新以及市場模式市場開拓創新,,,,,。
所有這些環節構成一個完整的產品技術創新全過程那麼如何實現科技和經濟的結合如何,,實現創新國內外成功的實踐表明市場機製作為經濟和社會係統配置資源的一種有效的?,製度安排也是科技和經濟活動結合的橋梁和紐帶事實上科技創新的不確定性和市場競,。,爭中多元化需求之間的矛盾不能靠政府幹預隻有通過市場競爭的選擇才能夠統一起來,,,。
創新動力來源於市場競爭的需求社會化和市場化創新環境不健全公共服務的缺失以及,,,公平的市場競爭環境的缺失抑製了企業創新的積極性也使得企業很難從社會從市場獲,,,得技術創新所必要的資源。
其次我國國際引領性的創新產品仍然非常缺乏,進入世紀知識經濟的發展深刻改變了國際競爭格局原始型創新已經成為國家間21,,科技乃至經濟競爭成敗的分水嶺決定了一個國家競爭的地位上個世紀中葉基於充滿創,。
新活動的科技團隊基於充分發展的高速市場化的創新環境美國成功在信息產業網絡產,,,業生物產業納米材料產業新能源產業等一批新興產業發展中牢牢把握主動權和主導權,,,,成為產業發展的開拓者和最大的受益者成為遙遙領先的世界創新經濟發展的引領者科,。
技發展經驗表明新興產業的發展都是基於原始型創新的成果所形成的生產力市場競爭實,,際上是技術之爭專利之爭和標準之爭但是我國技術的發展仍以跟蹤技術為主少有創新,。,出現科技成果轉化為生產力不足我國雖然已經成為世界第一製造大國但是很少能創造,,,出類似於蘋果這樣世界級的創新產品這不僅製約了我國新興產業的發展製約了產業結。,構升級也製約了實現擴大內需的國家目標,。
最後我國缺乏有效的信息交換平台,當前各級政府通過各類科技項目支持企業技術創新的頭目過多對麵向所有企業的長,,期性和政策性的投入對企業技術創新的機製服務不足千千萬萬的小企業特別是科技小,。,企業以及千千萬萬的傳統企業很難從這種類型的支持中享受到科技的陽光社會化和市,,。
場化創新環境的關鍵是創新服務業的發展在這一方麵我國和發達國家有著巨大的差距,,,這是經濟轉型和科技經濟結合的重大障礙可以說政府管理方式的錯位和市場化環境的。,缺乏已經是實現創新驅動發展的重要障礙以英美為首的發達國家政府認為在科技服務,。,業發展的整體過程中民間企業應居於主體地位而不是政府本身政府主要作用是邊際支,“持即通過各種手段融合激發處於主體地位的民間企業的創新的積極性並通過信息平台”,、,扶持其發展。
第三節科技服務業發展的對策建議科技服務業的發展涉及到我國創新驅動戰略的實施涉及到生產力生產關係的全要,、素全係統全方位變革各類創新中最重要最關鍵最核心的是科技創新最困難最具挑、、,、、,、180··行業篇戰的也是科技創新科技創新對生產力和生產關係都具有決定性影響因此學習借鑒發,。,、達國家的先進發展模式對於推動我國科技服務業的發展具有重要的推動作用,。
一轉變政府職能充分發揮市場機製作用、,首先加快轉變政府職能充分發揮產業技術聯盟行業協會等社會組織在推動科技服,,、務業發展中的作用我國科技服務業已經具備一定的發展基礎但一方麵鑒於曆史原因大。,,量的科技服務資源掌握在國有或事業單位手裏市場化程度相對較低如何釋放現有科技,。
資源的活力提升科技服務能力和效率是我國發展科技服務業麵臨的重大問題另一方麵,。,科技服務業作為新經濟時代的一種新業態在發展動力發展模式發展領域發展方向等諸,、、、多方麵均麵臨著新情況需要用積極開放包容的姿態去麵對不斷湧現出的新業態新模,、、、式進一步完善科技服務業市場法規和監管體製有序放開科技服務市場準入規範市場秩。,,序加強科技服務企業信用體係建設構建統一開放競爭有序的市場體係為各類科技服務,,、,主體營造公平競爭的環境推動國有科技服務企業建立現代企業製度引導社會資本參與。,國有科技服務企業改製促進股權多元化改造鼓勵科技人員創辦科技服務企業積極支持,。,合夥製科技服務企業發展加快推進具備條件的科技服務事業單位轉製開展市場化經營。,。
其次發揮基礎研究對科技進步的先導作用引導資源向科技服務業的基礎領域傾斜,,。
要穩定支持重點學科方向的自由探索切實加強重大交叉前沿領域的前瞻部署強化創新源,,頭供給圍繞世界科學前沿方向和國家戰略需求建設一批具有國際先進水平的科研基地。,推進有特色高水平大學和科研院所建設在重大創新領域組建一批國家實驗室加強大科學,,裝置等重大科研基礎設施建設強化科技資源開放共享並凝聚一批走在世界科學前沿的高,,水平團隊積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程為我國和世界科學發展作。,出積極貢獻。
最後打造規範的科技服務業運行平台目前一些發達國家的科技機構已經按照市場,。,機製的模式運行經營政府也出台了一係列政策與法規規範其行為但不直接予以幹預政,,。
府從宏觀管理方麵對科技中介機構發揮了經濟引導作用比如英美等國家經過了長時間的,,實踐建立了關於科技研發技術上的法律法規與政策等這對於促進科技機構發展起到了很,,好的作用綜上政府抓準自己的位置做好管理與法律政策製度對於科技服務業發展十。,,,分重要當今中國處於社會經濟高速發展的階段市場機製還很不健全科技中介機構的自。,,律性也不夠強因此必須學習借鑒發達國家的成功經驗建立一套促進科技中介發展的法。,,律政策搭建一個能解決發展問題的製度平台這樣就會突破目前中國發展科技服務業的瓶頸,,。
專欄1國內首創線上技術交易服務係統———科易寶項目“”科易寶是目前國內首創的線上技術交易服務係統該係統創造性地實現了技術交易“”,的電子商務化是一個針對技術交易的複雜性和個性需求通過線上解決款項安全支付和資,,181··中國現代服務業發展研究報告2015()料加密交付問題實現線下技術服務的可視化與規範化管理的係統該係統為專業服務全,。
程提供保駕護航從而構建線上資金流信息流與線下服務流相互結合的新型技術交易,、流程。
作為一個開放性平台科易寶可服務全國各地技術市場和各類交易主體成為當地政,“”,府科技項目落地的保障體係有效解決項目落地過程中雙方交涉時間長環節多互不信,,、、任尾款難收回等問題同時科易寶還聯合社會機構為技術交易雙方提供專業客服專、。,“”、業機構技術經紀等全程服務有力保障技術交易的順利進行促進技術市場的繁榮發展、,,。
科易寶係統2013年6月30日開發完成後目前進入聯調階段預計8月10日正式“”,,對外開放並將首先部署應用到中開公司承建的思明區網上知識產權交易中心平台上,“”。
該交易中心將采取思明區科技局主管中開公司主營的運營方式計劃將於8月下旬舉行“”,,開通儀式並正式對外開放據了解屆時思明區政府將會同步出台對通過該平台實現技術,。,交易的獎勵政策以及對技術經紀企業科技專員等的培育措施推動平台的健康運營和,(“”),可持續發展。
同時廈門市科技局將與中開公司聯合以思明區為模版麵向全市全省全國推廣科,,、、“易寶係統努力將廈門打造成一個全國性網上技術交易中心使其快速發展成一個上千億”,,交易規模的新興的現代科技服務業。
科易寶的社會價值1.推動成果轉化構建技術轉移綠色通道推動科技成果轉化為現實生產力。,;2.發展新產業發展以技術交易為核心內容的科技服務業。;3.助力科技進步優化科技資源配置助力國家產業升級結構調整。,、。
182··行業篇資料來源根據網絡資料整理獲得:。
二戰略引導提高科技服務業的國際競爭能力、,首先堅持戰略和前沿導向突破關係發展全局的重大技術戰略前沿技術事關國家的,,。
核心競爭力和長遠發展要采取差異化策略和非對稱性措施強化重點領域關鍵環節的重。,大技術研發實現彎道超車瞄準國際科技前沿加快突破新一代信息通信新能源新材,。,、、料航空航天生物醫藥智能製造等領域核心技術著眼保障國家安全加強深海深地深、、、。,、、空和信息安全領域的戰略高技術部署圍繞城鎮化環境治理人口健康公共服務及可持。、、、續發展的瓶頸製約探索係統性技術解決方案促進民生改善麵向未來還要在量子通信,,。,、新一代信息網絡類腦機器人納米等領域盡快部署啟動一批重大科技項目力爭在國家戰、、,,略優先領域率先跨越。
其次加強與全球科技服務業的合作交流當前全球創新要素開放性流動顯著增強為,。,我國有效利用國際創新資源提高創新起點提供了有利條件要緊跟世界科技發展趨勢加、。,強科技外交和科技國際化布局的頂層設計統籌國內國外兩種資源全麵提升國際科技合作,,水平支持企業麵向全球布局創新網絡鼓勵建立海外研發中心按照國際規則並購合資。,,、、參股國外創新型企業和研發機構提高海外知識產權運營能力鼓勵外商投資戰略性新興,。
183··中國現代服務業發展研究報告2015()產業高新技術產業現代服務業支持外資機構在中國設立技術研發機構實現引資引技、、,,、、引智相結合深入參與全球科技創新治理主動設置全球性創新議題深化創新對話機製。,,,積極參與重大國際科技合作規則製定共同應對糧食安全能源安全環境汙染氣候變化以,、、、及公共衛生等全球性挑戰。
再次加快開放中國科技服務市場中國必須積極學習國外科技服務機構的運營和業,。
務經驗不斷提高自身素質和服務質量同時鼓勵科技服務機構通過出國培訓項目交流,。,、、聘請國外專家等多種形式積極開展國際合作與交流借鑒和學習國外科技服務業成功運作,,經驗管理模式和專業技能引導科技服務機構按照國際通行的規則開展業務允許國外科、,,技服務機構進入中國市場並開展自由競爭促進中國科技服務業與國際接軌加快中國科技,,服務業的國際化進程提高其整體水平,。
最後強化企業創新主體地位和主導作用形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業,,。
企業創新能力是國家競爭能力重要體現近年來我國企業創新能力快速提升但依靠科技。,創新進入世界強的企業仍然不多要健全技術創新的市場導向機製促進企業真正成500。,為技術創新決策研發投入科研組織和成果轉化的主體要支持行業領軍企業構建高水平、、。
研發機構鼓勵開展基礎性前沿性創新研究吸引集聚全球優秀人才培育具有國際競爭力,、,,的創新型企業引導中小微企業走專精特新發展道路構建技術創新公共服務平台鼓勵。“”,,商業模式創新強化普惠性政策支持完善企業研發費用加計扣除政策擴大固定資產加速。,,折舊實施範圍推動設備更新和新技術廣泛應用,。
三營造氛圍推動科技服務業健康發展、,一是推動跨領域跨行業協同創新加快政產學研用深度融合著眼創新資源和要素的,。
有效彙聚推動各創新主體打破壁壘開展深度合作充分釋放人才資本信息技術等創新,,、、、要素的活力鼓勵企業主導構建產業技術創新聯盟支持聯盟承擔產業共性技術研發重大。,項目完善產業創新鏈加強各類技術和知識產權交易平台建設促進創新要素的高效流動,。,和有效配置建立從實驗研究中試到規模化生產的全過程科技創新融資模式促進科技成;、,果資本化產業化建立軍民融合重大科研任務形成機製促進軍民兩用技術雙向轉化、。,。
二是構建規模宏大的人才隊伍激發科技人員的積極性創新驅動實質上是人才驅動,。。
圍繞重點學科領域和創新方向造就一批世界水平的科學家科技領軍人才工程師和高水,、、平創新團隊實施更加積極的創新人才引進政策注重培養一線創新人才和青年科技人才。,,大力提高全民科學素質要為科研人員營造更加寬鬆的科研環境改革科研評價和獎勵製。,度健全人才流動機製賦予創新領軍人才更大的人財物支配權技術路線決策權實行以增,,、,加知識價值為導向的分配政策提高科研人員成果轉化收益分享比例鼓勵人才弘揚奉獻精,,神應加強人員培訓提高從業者的素質進一步完善用人機製引導激勵和留住人才鼓。,。,、,勵有一定資質的人才歸國工作加強國家之間的合作與交流並鼓勵與國外的科技服務機。,構進行人才交流進一步加強雙向溝通合作提高科技服務業在國內的研究和發展,,。
三是以高新園區為載體打造品牌效益在公共性科技服務機構與企業性科技服務機構。
之中其健康發展的關鍵是服務機構的質量而不是數量所以加快發展一些技術水平過,,。
184··行業篇硬發展規模化服務專業化科技服務機構是重中之重應利用品牌效益來提升科技服務機,,。
構聚集資源能力引導科技服務機構認清自己的定位解決戰略問題著眼於建設十三五,,。“”規劃需要關注的現代科技服務業的布局如北京的北中關村蘇州高新技術園區大連高新。、、產業區上海浦東科技園區等充分利用區域產業合理的資源和區域優勢吸引更多科研院、,,所和大學院校建立規模大集聚度高的專業科技園區發揮產業集群效應為高端技術研究,、,機構的形成奠定了新技術產業的發展基礎。
專欄2蘇州高新區入列全國首批科技服務業區域試點讓路演項目展示出魅力找到如意郎君讓投資機構了解企業發展相中夢中情人“,‘’;,‘’!”4月10日蘇州高新區讓16位正在申報區科技創新創業領軍人才項目的負責人進行,公開路演與參會的科技金融服務機構積極對接以讓轄區更多科技創新項目在城西這片沃,,土上加速聯姻。
近日全國首批25家科技服務業試點區域名單出爐蘇州高新區與北京中關村國家自主創,,新示範區上海張江國家自主創新示範區等榜上有名蘇州高新區是江蘇唯一一家試點區域、,。
加快發展科技服務業大力發展科技服務業能更好地推進創新驅動提升區域科技創“,,,新和產業發展水平高新區相關負責人表示近年來該區重點打造科技金融服務業集聚。”。,區產業技術服務業集聚區和知識產權服務業集聚區三個科技服務業集聚區推進科技服務、,業集約化發展。
構建科技金融支撐網絡———為183家次企業爭取貸款14億科技服務業是一種為科技創新全鏈條提供市場化服務的新興產業主要服務於科研“,,活動技術創新和成果轉化高新區科技部門負責人介紹近年來為適應經濟發展新常、。”。,態高新區圍繞區域創新鏈積極發展科技服務新興業態基本形成了技術研發和設計投融,,、資創業孵化知識產權等較為完善的科技創新服務體係、、。
今年公司業績增長較快這要感謝新區擔保公司之前提供的幫助真是雪中送炭啊“,,!”蘇州日月成科技有限公司負責人介紹公司於2006年在高新區注冊專注於技術研發但一,,,直沒有以自主品牌形式麵向終端消費商兩年前公司下遊主要客戶因資金鏈斷裂破產導。,,致公司銷售額銳減為此公司毅然走向原始品牌製造商的轉型之路,,。
品牌的推廣營銷渠道的建立都需要大量資金支持該負責人說於是公司找到了“、,。”,,新區擔保公司創造性地引入了創投貸產品通過蘇高新創投集團所屬基金公司的期權合,“”,作及時幫助企業獲得700萬元信貸資金支持後又追加500萬元目前該公司已成功轉,,。,型銷售額穩步攀升,。
短短幾年間高新區出台了20多項科技金融政策重點扶持中小企業特別是科技型中,,,小企業目前高新區已建立了覆蓋天使投資VC投資PE投資產業投資並購投資等企。,、、、、業成長不同階段的投資體係區內注冊登記的創業投資企業近100家資本規模達140,,185··中國現代服務業發展研究報告2015()億元。
同時高新區不斷創新科技金融產品成功發行總額度為1.8億元的全國首支冠名科,,“技型中小企業的集合票據並積極推行科技金融項目截至目前高新區已有92家次企業”;。,享受區科技保險政策補貼可轉移的風險金額已累計近650億元共為183家次企業爭取,,到14億元貸款支持。
我們還先後與交通銀行蘇州科技支行合作設立科技城科技金融服務中心與人保公司“,合作設立蘇州科技城科技保險服務中心建立了以蘇州高新科技金融廣場為依托以太湖;、‘金穀為引領以規劃建設中的金融穀為縱深的區域性科技金融集聚區建設板塊高新區’、‘’。”相關負責人介紹太湖金穀是高新區全力打造的公益性目標和市場化運作有效結合的新。“”型金融服務平台作為全國中小企業股份轉讓係統在國內的首家授權委托服務機構為長三,,角乃至全國的掛牌優質中小企業提供路演培訓及多方案金融創新服務實現與全國股轉係、,統線上線下的無縫對接。
助力科技創新與成果轉化———推動產業技術服務加速集聚推動產業技術服務業集聚區建設助力科技創新與成果轉化一直是高新區為之努力的、,方向。
去年高新區財政科技投入占財政支出的比例達11%全社會R&D占GDP比重達,,3.5%戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重達54.8%高新技術產業產值和新;,興產業產值占規模以上工業總產值的比重均超過50%這份成績單的取得也與產業技術。,服務業的集聚發展密不可分。
截至目前高新區已有創業孵化與成果轉化服務機構23個其中省級以上創業園孵化,,、器大學科技園技術轉移機構等20個科學研究與技術開發機構類眾多其中科研院所有、、;,11個省級以上研發機構有103個重點實驗室有11個省公共服務平台7個省院士工,,,,作站4個和博士後工作站27家R&D研究與試驗人員達到2.6萬人國家千人計劃省,(),、雙創等各級各類領軍人才有490多人產業平台的集聚與人才的集聚有力地促進了產學研,,成果的轉化。
高新區將用三至五年打造一個全新的產業技術服務業集聚區這個集聚區總規劃麵積。
156畝將建設18萬平方米高標準創新載體重點圍繞裝備製造新一代電子信息新能源,,、、、軌道交通等重點產業集聚各類測試平台機構與科技研發服務型企業以提供行業技術研,、,發檢驗檢測認證工業設計技術谘詢等專業化科技服務為主攻方向為企業提供各類產業、、、,技術支撐集成服務助推企業技術創新與成果轉化,。
此外打造全國醫療器械資源最集聚地區也是高新區科技服務的重中之重今年我,,。“們將全麵啟動建設江蘇省醫療器械產業技術創新中心重點整合現有江蘇醫療器械產業園,、中科院蘇州醫工所省醫療器械檢驗所蘇州分所生物醫學創新中心等創新資源引進設立、、,國家醫療器械審評中心江蘇分中心成立蘇州市醫療器械行業協會建立醫學影像體外診,,、斷醫用光學三個技術攻關中心與美國芬蘭以色列等國共建聯合研發中心高新區相關、,、、。”負責人介紹到2017年高新區將力爭使創新中心建設成為全國醫療器械資源最集聚人。,、才最集中研發能力尤其是新技術工程化能力達到全國一流的新平台、。
186··行業篇讓知識產權服務引導創新———到2017年將集聚科技服務機構1100家高新區還緊緊抓住知識產權服務鏈來鼓勵引導科技創新“”,。
在高新區誕生了全國首個國家知識產權服務集聚區———蘇州國家知識產權服務集聚,區有了集聚區這片梧桐樹林一隻隻金鳳凰才會向蘇州飛來高新區知識產權局負。“‘’,‘’。”責人說。
江蘇天弓是落戶該集聚區的金鳳凰之一我們的數據庫以雲計算為技術支撐通“”。“‘’,過在線應用實現服務全天候無縫對接和數據共享充分利用國家知識產權局權威全球專利,數據資源可為用戶持續跟蹤著5000多個技術專題和7000多個機構的全球專利布局專利,,查新次數超過幾十萬次江蘇天弓董事長程軍峰說。”。
對專利的申報或運用本質上都是對科技創新的一種推動如今一個知識產權服務,。,“鏈在高新區已初步形成在這裏有國家專利審查江蘇中心有中國商標專利事務所北京”。,,、三友等近50家知名知識產權服務機構相繼落戶形成了包括知識產權業務審查代理服務,、、預警分析數據利用專利軟件研發在內的完整的知識產權服務產業鏈去年有占全國總、、。,量20%的新發明專利在高新區審結。
同時知識產權服務體係的不斷完善也促進了高新區專利申請量和授權量的持續穩定,增長去年高新區專利申請12262件其中發明專利申請6485件占專利申請總量的比。,,,重達52.89%。
隨著信息技術的不斷發展和創新全球化的進一步深化科技服務業麵臨著前所未有的“,發展機遇高新區相關負責人表示未來高新區將以三大科技服務集聚區為載體通過。”。“,,營造環境來集聚組織形式多樣專業化程度高活動能力強的科技服務機構力爭到2017、、;年把科技服務業發展成為以科技要素為核心具有強輻射帶動作用和高知識層次的全新現,,代服務業態培育與集聚科技服務機構包括非獨立機構1100家科技服務業收入達到50,(),億元基本形成布局合理重點突出機製靈活整體開放運行高效的科技服務體係;、、、、。”參考文獻【】1程淩華等.2014年國家高新區綜合發展與數據分析報告J.中國科技產業201510.
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()187··第九章現代物流業發展分析現代物流業是一個新型的跨行業跨部門跨區域滲透性強的複合型產業其具有涉及、、、,領域廣吸納就業人數多促進生產和拉動消費作用大等特點對國民經濟相關產業發展的、、,聯動性極強對促進產業結構轉型升級轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等發揮著,、重要作用。
進入新世紀以來我國物流業總體規模快速增長服務水平顯著提高發展的環境和條,,,件不斷改善為進一步加快發展奠定了堅實的基礎,。
第一節我國物流業發展現狀年我國物流業麵對複雜多變的市場形勢積極調整應對加快轉型升級主動適2014,,,,應經濟發展新常態較好地發揮了基礎性戰略性作用“”,、。
一增長速度高位趨穩需求結構穩步調整、,一物流需求增速適度放緩()物流需求規模增速回落1.
年全國社會物流總額萬億元按可比價格計算同比增長增幅比上年2014213.5,,7.9%,回落個百分點分季度看一季度萬億元增長回落個百分點上半年1.6。,47.8,8.6%,0.8;萬億元增長回落個百分點前三季度萬億元增長回落101.5,8.7%,0.4;158.1,8.4%,1.1個百分點全年呈現穩中趨緩的發展態勢;“”。
表912010—2014年我國社會物流總額單位萬億元(:)指標年年年年年20102011201220132014社會物流總額125.4158.4177.3197.8213.5工業品物流總額113.1143.6162.0181.5196.9進口貨物物流總額9.411.211.512.112.0資料來源中國第三產業統計年鑒中國物流與采購網:,。
從構成情況看工業品物流總額萬億元同比增長增幅比上年回落個,196.9,8.3%,1.4百分點進口貨物物流總額萬億元同比增長增幅比上年回落個百分點再;12.0,2.1%,4.3;生資源物流總額億元同比增長增幅比上年回落個百分點農產品物流總8455,14.1%,6.2;188··行業篇額萬億元同比增長增幅比上年提高個百分點單位與居民物品物流總額3.3,4.1%,0.1;億元同比增長增幅比上年提高個百分點3696,32.9%,2.5。
物流服務價格震蕩下跌2.
年受經濟增速放緩物流需求增速回落等因素影響物流服務價格震蕩回落且持2014,、,續低位運行據中國物流業景氣指數顯示物流服務價格指數全年都在的臨界。(LPI),50%水平上下波動平均為較上年平均水平下降個百分點顯示出物流服務價格持,50.4%,0.3,續低迷的運行態勢。
從海運市場來看受大宗商品物流需求低迷影響加之海運運能過剩年中國沿海,,,2014幹散貨運價指數累計平均為點較上年同期下降989.9,11.8%。
1400120010008006004002000123456789012.0.0.0.0.0.0.00.0.1.1.14.41411414141414141414114000000000000222222222222圖912013—2014年中國沿海散貨運價綜合指數從公路貨運市場來看受公路貨運周轉量增速回落影響年公路貨運價格指數呈,,2014,現前高後低總體趨降的基本走勢年最後一周林安道路運價總指數為較、。2014,106.13,年年末最後一周下降約個百分點左右較年年初第一周下降個百分點201310,20141.6。
二物流運行質量有所提升()物流市場結構不斷優化1.
一方麵鋼鐵煤炭水泥有色等大宗商品物流需求增速進一步放緩年工業品,、、、。2014物流總額為萬億按可比價增長同比回落個百分點196.9,8.3%,1.4。
另一方麵與循環經濟相關的再生資源物流總額同比增長與民生相關的單位與,14.1%;居民物品物流總額同比增長尤其是快遞物流業保持高速增長據國家郵政局的數32.9%。。
據顯示年全國快遞業務量完成億件同比增長首次超過美國躍居世,2014,139.6,51.9%,,界第一快遞最高日處理量超過億件;1。
單位的物流需求係數自年以來首次下降2.GDP2008年以來我國單位的物流需求係數整體上不斷上升年達到的較2008,GDP,20133.48高水平年單位的物流需求係數為近年來首次出現下降顯示出創造單。2014,GDP3.35,,位所需的物流規模所有下降單位的物流需求係數有望進入回落區間由此表GDP,GDP。
189··中國現代服務業發展研究報告2015()明我國經濟運行進入新階段傳統的依靠高物耗高物流的增長模式正在發生積極轉變,,“、”,經濟結構調整的效應逐步顯現。
表922010—2014年單位GDP的物流需求係數指標年年年年年20102011201220132014單位的物流需求係數GDP3.153.363.413.483.35資料來源中國第三產業統計年鑒中國物流與采購網:,。
物流運行效率有所提升3.
年社會物流總費用萬億元①同比增長社會物流總費用與的比201410.6,6.9%。GDP率為比上年下降個百分點其中運輸費用萬億元同比增長占社會16.6%,0.3。,5.6,6.6%,物流總費用的比重為保管費用萬億元同比增長占社會物流總費用的比52.9%;3.7,7.0%,重為管理費用萬億元同比增長占社會物流總費用的比重為34.9%;1.3,7.9%,12.2%。
表932010—2014年我國社會物流總費用指標年年年年年20102011201220132014社會物流總費用萬億元()7.18.49.410.210.6運輸費用與總費用比率(%)54.052.852.552.552.9保管費用與總費用比率(%)33.935.035.235.034.9管理費用與總費用比率(%)12.112.212.312.512.2總費用與比率GDP(%)17.817.818.016.916.6資料來源中國第三產業統計年鑒中國物流與采購網:,。
年我國社會物流總費用與比率的變化一方麵是受貨運量貨運周轉量及2014GDP,、數據調整的影響另一方麵也是我國經濟結構變化的結果根據物流等相關統計數據GDP,。
可以發現物流費用具有內在的客觀變化規律與經濟發展階段以及物流運行模式密切,,相關。
目前我國正處於經濟結構加快調整的階段物流發展也逐步由傳統物流階段向一體化,,物流階段過渡供應鏈發展也初見端倪與此相適應物流費用水平也逐步進入下降期但,,,。
同時也應看到整體上我國物流費用水平仍然較高尤其是煤炭非金屬礦物製品業等行業,,,、的物流費用水平仍然偏高物流運行效益有所改善4.
首先物流企業效益略有改善中國物流業景氣指數中年月份的主營業務利,。,201412潤指數回升個百分點達到該指數全年平均為保持在增長區間據重0.2,50.0%,50.7%,。
點調查物流企業數據顯示月份重點物流企業的主營業務收入增長低於主營,1—11,8.0%,業務成本增速個百分點重點物流企業收入利潤率為高於去年同期個百分0.1;5.0%,0.9由於2015年對貨運量貨運周轉量及GDP數據的調整使社會物流總費用及與GDP的比率物流業總收入也①、,、進行了相應調整。
190··行業篇點這些數據表明我國重點物流企業費用壓力依然較大盈利能力整體較弱但有所改善。,,,。
其次物流業增加值較快增長年物流業總收入萬億元同比增長保持,。20147.1,6.9%,平穩增長物流業增加值萬億元可比增長保持較快增長其中交通運輸業增。3.5,9.5%,,,加值萬億元可比增長貿易物流業增加值億元可比增長倉儲業和郵2.4,8.3%,6781,7.9%,政物流業增加值分別增長和4.8%35.6%。
表942010—2014年我國現代物流業增加值指標年年年年年20102011201220132014物流業增加值萬億元()2.73.23.53.93.5交通運輸業物流增加值萬億元()2.02.32.52.72.4倉儲業物流增加值億元()20842421258629152507批發和零售業物流增加值億元()48975951653474066781郵政業物流增加值億元()58270389112301369物流業增加值占服務業增加值比重(%)16.015.715.314.811.4物流業增加值占比重GDP(%)6.96.86.86.85.5資料來源中國第三產業統計年鑒中國物流與采購網:,。
三社會物流總收入平穩增長()年物流業總收入萬億元同比增長這說明由於年貨運量貨物周20147.1,6.9%。2013、轉量的調整以及的修訂社會物流總費用及與的比率物流業總收入也進行了相GDP,GDP、應調整。
四貨物運輸量平穩增長()年貨運量億噸貨物周轉量億噸公裏比上年分別增長2014,431.30、181509.19,6.9%和10.3%。
表952010—2014年我國貨運量情況指標年年年年年20102011201220132014鐵路貨運量億噸()36.4339.3339.0439.6738.13鐵路貨運量增速(%)9.38.0-0.71.6-3.9公路貨運量億噸()244.81282.01318.85307.66333.28公路貨運量增速(%)15.015.213.1-3.58.3水運貨運量億噸()37.8942.6045.8755.9759.83水運貨運量增速(%)18.812.47.722.06.9管道貨運量億噸()5.005.716.236.527.38管道貨運量增速(%)12.014.29.14.713.1資料來源中國統計年鑒:。
191··中國現代服務業發展研究報告2015()鐵路運輸1.
全國鐵路完成貨運總發送量億噸貨運總周轉量億噸公裏比上年分別38.13,27530.19,下降和其中國家鐵路完成億噸億噸公裏分別下降和3.9%5.6%。,30.69,25103.42,4.7%6.5%。
公路運輸2.
全國營業性貨運車輛完成貨運量億噸貨物周轉量億噸公裏比上年333.28、61016.62,分別增長和平均運距公裏8.3%9.5%,183.08。
40000039669739326339043839000038133438000037000036427136000035000034000020102011201220132014圖922010—2014全國鐵路貨運總量單位萬噸(:)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
3000029465.792950029187.0929173.8929000285002800027644.1327530.1927500270002650020102011201220132014圖932010—2014全國鐵路貨運周轉量單位億噸公裏(:)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
192··行業篇水路運輸3.
全國完成水路貨運量億噸貨物周轉量億噸公裏比上年分別增長59.83、92774.56,和平均運距公裏6.9%16.8%,1550.68。
在全國水路貨運中內河運輸完成貨運量億噸貨物周轉量億噸公裏,33.43、12784.90;沿海運輸完成貨運量億噸貨物周轉量億噸公裏遠洋運輸完成貨運量18.92、24054.59;7.47億噸貨物周轉量億噸公裏、55935.06。
全年兩岸間海上運輸完成貨運量萬噸比上年分別增長和集裝箱運5459,13.8%3.5%;量萬比上年增長225TEU,9.4%。
港口生產4.
全年全國港口完成貨物吞吐量億噸比上年增長其中沿海港口完成124.52,5.8%。,億噸內河港口完成億噸分別增長和80.33,44.19,6.2%5.1%。
140.0120.0100.080.063.668.875.680.360.056.440.020.032.936.839.042.144.20.020102011201220132014\"\"#圖942010—2014年全國港口貨物吞吐量單位億噸(:)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
全國港口完成外貿貨物吞吐量億噸比上年增長其中沿海港口完成35.90,6.9%。,億噸內河港口完成億噸分別增長和32.67,3.23,6.9%6.8%。
40.035.030.025.020.032.730.615.025.427.922.910.05.00.02.12.42.73.03.220102011201220132014\"\"#圖952010—2014年全國港口外貿貨物吞吐量單位億噸(:)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
193··中國現代服務業發展研究報告2015()全國港口完成集裝箱吞吐量億比上年增長其中沿海港口完成2.02TEU,6.4%。,1.82億內河港口完成萬比上年分別增長和TEU,2066TEU,7.1%0.6%。
250002000015000181781000016968146321579713145500019502053206601468173620102011201220132014\"\"#圖962010—2014年全國港口集裝箱吞吐量單位萬TEU(:)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
全國港口完成液體散貨吞吐量億噸比上年增長幹散貨吞吐量億噸9.97,5.1%;72.46,增長件雜貨吞吐量億噸增長集裝箱吞吐量按重量計算億噸4.9%;12.52,7.3%;()23.49,增長滾裝汽車吞吐量按重量計算億噸增長7.5%;()6.09,9.4%。
C10.1%L>118.9%C58.2%4.9%#C8.0%圖972014年各形態火種吞吐量構成資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
全國規模以上港口完成貨物吞吐量億噸比上年增長其中完成煤炭及111.88,5.1%。,製品吞吐量億噸石油天然氣及製品吞吐量億噸金屬礦石吞吐量億噸21.89,、7.86,17.97,分別增長和0.7%、3.7%7.6%。
民航運輸5.
全年民航完成貨郵運輸量萬噸貨郵周轉量億噸公裏比上年分別增長594.1,187.8,和5.9%10.3%。
194··行業篇郵政服務6.
全年郵政行業業務總量完成億元比上年增長3696.1,35.6%。
郵政普遍服務完成函件業務億件比上年下降包裹業務完成萬件56.1,11.5%;6024.0,下降報紙業務完成億份下降雜誌業務完成億份下降彙13.0%;191.2,1.6%;10.8,5.4%;兌業務完成億筆下降1.3,32.4%。
快遞業務量完成億件比上年增長快遞服務企業業務收入完成139.6,51.9%。2045.4億元增長快遞業務收入占郵政行業業務收入的提高個百分點,41.9%,63.9%,7.3。
年末郵政郵路總條數萬條比上年增加郵政郵路總長度單程萬公2.3,3.1%,()630.6裏增加萬公裏農村投遞路線萬條減少農村投遞路線長度單程,40.8。9.1,0.2%,()377.6萬公裏增長城市投遞路線萬條增長城市投遞路線長度單程萬,0.8%;5.8,6.0%,()143.5公裏增長,11.9%。
表962010—2014年我國郵電業務量指標年年年年年20102011201220132014郵電業務總量億元()31978.4813333.4915019.2816679.1021834.41郵政業務總量億元()1985.301607.712036.842725.103696.1電信業務總量億元()29993.1811725.7812982.4413954.0018138.3函件數億件()74.0173.7870.7463.4156.1包裹數萬件()6642.506883.006875.506900.006024.2快遞量億件()23.3936.7356.8591.87139.59快遞業務收入億元()574.60757.991055.331442.002045.36資料來源中國統計年鑒:。
五基礎設施投資有所回升()全年全國完成鐵路公路水路固定資產投資億元比上年增長占全社25259.51,12.6%,會固定資產投資的4.9%。
鐵路建設1.
全年完成鐵路固定資產投資億元其中鐵路建設投資億元比上年增長8088。,6623,全年共投產新線公裏其中高速鐵路公裏12.6%。8427,5491。
公路建設2.
全年完成公路建設投資億元比上年增長其中高速公路建設完成15460.94,12.9%。,投資億元增長普通國省道建設完成投資億元增長農村7818.12,7.1%。4611.82,18.9%。
公路建設完成投資億元增長新改建農村公路萬公裏納入集中連3030.99,20.4%,23.21。《片特困地區交通建設扶貧規劃綱要的個貧困縣完成公路建設投資(2011—2020)》505億元增長占全國公路建設投資3442.92,8.1%,22.3%。
水運建設3.
全年內河及沿海建設完成投資億元比上年下降其中內河建設完成1459.98,4.5%。,投資億元下降內河港口新建及改擴建碼頭泊位個新增吞吐能力508.12,6.9%。()253,195··中國現代服務業發展研究報告2015()180002018.8154611600018136921400012596127141611482141200012.912100009.71080007.786000640004200020.90020102011201220132014DACN\"K圖982010—2014年公路建設投資額及增長速度單位億元%(:、)資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
萬噸其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力萬噸全年新增及改善內河航道裏16216,3094。
程公裏沿海建設完成投資億元下降沿海港口新建及改擴建碼頭2000。951.86,3.1%。()泊位個新增吞吐能力萬噸其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力萬噸170,36269,33123。
個貧困縣完成水運建設投資億元全部為內河建設投資增長占全國內河50524.69,,27.7%,建設投資4.9%。
1800.001600.001400.001200.001000.001004.14982.49951.861006.99800.00836.87600.00400.00489.68545.97508.12200.00334.53397.890.0020102011201220132014\"\"#圖992010—2014年水運建設投資額資料來源年交通運輸行業發展統計公報:2014。
二治理環境持續向好產業地位顯著提升、,一基礎性工作穩步推進()物流標準化中長期發展規劃編製工作啟動截至年底我國已發布的各類物流《》,2014,標準超過項物流教育培訓成效顯著全國已有多所本科院校多所高職高專800。,470、1000196··行業篇院校開設了物流專業已有多萬人取得相關物流資格證書物流業信用體係建設獲得多,30。
部門支持政府和協會積極探索專業物流領域信用建設物流安全引發社會關注公路安全,。,生命防護工程啟動危化品貨物運輸加強管理強化重大風險源報備製度國家提出節能減,,。
排階段性目標物流業減排壓力加大多地出台新能源汽車補貼政策物流和快遞用車成為,。,支持重點。
二物流政策環境持續改善()有關部門發布一係列支持物流業發展的政策文件國家發改委支持冷鏈物流糧食物。、流公共信息平台和物流誠信建設國家級示範物流園區工程已完成前期設計交通運輸部、,;重視物流通道建設繼續開展甩掛運輸試點和城市配送便利通行工作積極推進車型標準,,化商務部繼續開展城市共同配送示範試點商貿物流標準化電子商務與快遞協同發展試;,、點工作啟動工信部加強物流信息化引導開展物流供應鏈推進工作郵政局全麵開放國內;,;包裹快遞市場簡化快遞資質審批全國現代物流工作部際聯席會議加強政策協調部門間,。,統籌協調機製有望加強中長期規劃發布後有關部門積極推進政策落實促進物流業。《》,,《發展三年行動計劃以下簡稱三年行動計劃正式出台明確了五個方麵項重點工作任》(),、62務的牽頭部門以及具體目標和完成時限。
三產業地位顯著提升()年月日李克強總理主持召開國務院常務會議討論通過物流業發展中長期2014611,,《規劃以下簡稱中長期規劃月日以國發號文正式發布(2014—2020)》(《》),912〔2014〕42。
這是繼年國務院物流業調整和振興規劃出台以來又一個指導物流業發展的綱領性2009《》,文件黨的十八大以來習近平總書記李克強總理等多次考察物流企業對物流業發展作。,、,出重要講話和批示此次出台的中長期規劃將物流業定位於支撐國民經濟發展的基礎。《》,性戰略性產業是物流業產業地位進一步提升的重要標誌規劃要求到年基本建、,。,2020,立布局合理技術先進便捷高效綠色環保安全有序的現代物流服務體係明確了中長期、、、、,發展的戰略目標規劃提出三大發展重點七項主要任務十二項重點工程和九項保障措。、、施抓住了製約物流業發展的關鍵問題明確了發展方向是指導我國物流業新常態下健,,,“”康發展的頂層設計藍圖。
三資本和技術雙輪驅動市場主體趨於集中、,一資本介入力度加大()電商物流快遞快運物流地產冷鏈物流等細分市場成為投資熱點京東商城阿裏巴、、、。、巴上市帶動了物流概念升溫宅急送等快遞企業獲得資本投資啟動差異化戰略普洛斯。,。
獲得中資財團投資繼續鞏固領先地位平安不動產中信產業基金複星集團等產業資本,。、、加大物流地產投入萬科等房地產企業進入物流市場鐵路運輸企業準入許可辦法發布,。《》,鼓勵社會資本投資鐵路建設和經營。
二技術推動行業變革()物流企業紛紛觸網中外運推出海運訂艙網進軍物流電商領域好運寶好多“”。“”,。、車車旺等一批車貨匹配係統受到資本熱捧集中上線不下家大數據平台發力、APP,50。。
197··中國現代服務業發展研究報告2015()菜鳥網絡精準預測雙快遞業務情況緩解了高峰期爆倉壓力以機器替代人的趨勢“11”,。“”日益明顯自動化立體倉庫自動分揀設備智能物流設備等機械化自動化智能化裝備進。、、、、入快速發展期京東商城亞洲一號正式啟用分揀處理能力萬件小時達到國際。“”,16000\/,一流水平。
三科技與人才隊伍建設持續推進()全年鐵路行業共發布項鐵路技術標準項科技成果獲年度國家科學技術獎55,52014,其中國家科技進步二等獎項國家技術發明二等獎項項專利榮獲第十六屆中國專利4,1。4獎優秀獎。
年末交通運輸行業共有國家及行業重點實驗室個國家及與行業相關的工程技術()61,研究中心個行業協同創新平台個全年新簽科技項目多項計劃投入研發()26,19。1600,資金總規模超過億元其中新材料新技術新工藝新產品研究項目數約占項目總數38,、、、計劃投入研發資金占總規模共有項科技成果獲得國家科技進步獎二等獎43%,68%。2;項科技成果獲得社會科技獎項科技成果獲得專利授權項科技成果成功轉讓333。625,41,項科技成果獲得國家級重點新產品11。
全年獲得全國文明單位稱號的單位家獲得人力資源社會保障部交通運輸部聯133。、合表彰的全國交通運輸係統先進集體個先進工作者人勞動模範人獲得國197、200、298。
務院表彰的全國民族團結進步模範集體個模範個人人不含鐵路民航獲得團中1、4(、)。
央交通運輸部聯合表彰的全國青年文明號為個獲得交通運輸部表彰的全國交通運、103。
輸行業文明單位個文明示範窗口個文明職工標兵人精神文明建設先進工178、186、174、作者人全年獲得中華技能大獎稱號人全國技術能手稱號人全國交通技43。“”2、“”17、“術能手稱號人全年共培養交通青年科技英才人”467,“”70。
四市場集中度穩步提升()截至年底我國級物流企業超過家其中級企業近家年2014,A3000,5A200。《2014度中國物流企業強排名中第名物流業務收入為億元入圍門檻比上年提高50》,5022.4,2.1億元快遞電商零擔醫藥物流地產等細分物流市場品牌集中企業集聚市場集約的趨。、、、、、、勢進一步顯現在公路零擔市場卡行天下安能物流等加盟型網絡依托資本和技術優勢。,、,集聚了一批小微物流企業卡行天下加盟網點增加至家安能物流網點增加至。1300,2000家貨運市場集約化步伐加快,。
四平台整合產業融合經營模式變革創新、、,一平台思維改變傳統模式()園區基地平台公路貨運平台電商物流平台物流金融平台等風起雲湧傳化公路港、、、。、林安物流寶灣物流等園區經營企業加緊連鎖複製編織園區資源信息和服務平台三通、,、。“一達聯合組建峰網投資平台抱團深耕產業鏈中國物流金融服務平台上線運行金融”,。“”,物流風險管控引起關注國家物流公共平台受到重視全國道路貨運車輛公共監管與服務。。
平台正式上線國家交通運輸物流公共信息平台推動信息互聯對接,。
198··行業篇二產業聯動融合走向深入()物流業與製造業商貿業金融業等多業聯動產業合作層次從運輸倉儲配送業務、、“”,、、向集中采購訂單管理流通加工物流金融售後維修倉配一體化等高附加值增值業務個、、、、、,性化創新服務拓展延伸企業憑借自身優勢跨界經營零擔快運企業憑借網絡優勢推出快。。
遞業務快遞企業憑借客戶優勢進入電商冷鏈和市場合同物流企業憑借資源優勢。、O2O。
承接客戶外包服務從單一的物流服務商向綜合服務商轉型,。
三各種組織模式管理模式和商業模式創新成為熱點()、隨著大數據雲計算物聯網的廣泛應用具有互聯網特征的新型物流模式不斷湧現互、、,,聯網思維加快改造傳統產業網絡化智能化服務化協同化的互聯網高效物流生態體,、、、“+”係加快建立。
在公路貨運領域車貨匹配平台整合貨源和車源引入貨運淘寶和滴滴打車模式,,“”“”。
易流科技推出雲平台模式整合社會車輛超過萬輛在快遞電商領域網訂店取智“”,30。,“”“能快遞箱等配送模式得到推廣快遞業務趨向定製精準和安全的體驗式服務在倉儲”,“、”。
園區領域中儲股份與普洛斯建立合資公司探索混合所有製模式外高橋物流中心推廣監,,。
管新模式專業性的快遞電商冷鏈物流園嚐試建立產業生態體係在合同物流領域寶。、、。,供物流發布四輪驅動兩翼齊飛發展戰略打造互聯網時代新模式在鐵路貨運領域隨“、”,。,著鐵路貨運改革全國鐵路多個營業站敞開受理零散貨物日發送貨物超過萬噸,4000,7。
電商班列高鐵行包等新興業務受到市場歡迎、。
五渠道下沉海外布局服務網絡縱深發展、、,一網絡渠道加緊深耕細作()德邦物流在全國開設直營網點餘家全年網點增長近千家繼續向中西部和三四5200,,線城市延伸日日順物流在全國多個縣建立了物流配送站和多家服務商網點。280017000,逐步形成大件商品送裝一體化的服務網絡順豐速運啟動快遞下鄉計劃業務覆蓋的縣級。,市或縣區已超過個阿裏巴巴啟動千縣萬村計劃擬投資建立個縣級運營中2300。“”,1000心和萬個村級服務站京東推出先鋒站計劃和村民代理模式據統計年農村10。“”“”。,2014新增快遞網點近萬個農村包裹超過億件社區物流服務深入推進解決了最後一公5,20。,“裏問題”。
二國際物流市場麵臨新機遇()跨境電商迎來爆發期海外物流布局成為重點戰略阿裏巴巴順豐圓通等電商快遞,。、、、企業與境外快遞郵政企業合作開辟全球物流市場試水跨境電商和物流業務中郵速遞推,,。
出中郵海外購打造跨境電商轉運平台中遠集團為天貓國際跨境電商業務提供全程物“”,。
流服務各類企業看好跨境電商業務海外倉建設吸引大批資金與此同時中遠物流。,“”。,、中外運股份等大型物流企業繼續保持工程物流領域的優勢地位跟隨國內工程建設企業走,“出去在港口園區等物流戰略資源方麵取得積極進展”,、。
199··中國現代服務業發展研究報告2015()六互聯互通一體化發展區域物流進一步優化、、,一基礎設施加強互聯互通()全年公路水路投資增速高達其中公路投資預計增長鐵路全年預計完成9.2%,11.4%,投資億元物流園區物流中心等基礎設施仍是地方政府支持重點傳化公路港推出8000。、。
智能公路港模式在青島天津等地興建公路智能網絡平台體係一帶一路戰略受到全“”,、。“”球矚目基礎設施互聯互通取得成效國際貨運班列加快整合西中東三條中歐鐵路通道,。,、、加緊建設預計全年將開行列國家物流大通道建設開始起步優化區域物流通道網絡,300。,布局安吉物流長久物流中鐵特貨等企業積極推進汽車鐵路物流和滾裝物流發展魯遼。、、。
陸海貨滾甩掛運輸大通道航線實現首航甩掛運輸海鐵聯運等多式聯運有新的進展無。、。“水港無軌貨場虛擬空港卡車航班等新的物流組織方式促進多種運輸方式互聯互通”“”“”“”。
二區域物流一體化加速()按照區域發展戰略要求京津冀長江經濟帶廣東地區三大區域通關一體化改革全麵,、、實施京津冀三地簽署多項物流合作協議推進物流業協同發展長江經濟帶啟動綜合立。,。
體交通走廊建設完善區域綜合交通運輸體係廣東天津福建再設三個自由貿易園區推,。、、,動更高水平對外開放鄭州武漢多地啟動區域物流中心建設完善物流基礎條件和政策。、,環境。
三軍民融合式應急物流發展模式正在形成()近年來隨著各類自然災害和突發事件的增多社會應急管理提到議事日程年,。201412月國務院辦公廳印發了關於加快應急產業發展的意見對應急產業發展作出了全麵部,《》,署剛剛發布的中國的軍事戰略白皮書也對軍事應急保障提出了新要求應急物流作。《》,。
為應急產業的重要組成部分得到了政府部門的重視與支持物流業發展中長期規劃把,。《》應急物流工程列入項重點工程促進物流業發展三年行動計劃提出要完善應急物流12。《》體係推進物流業重點工程建設各地政府部門將應急物流作為應對突發事件的重要保障,。,重點支持應急倉儲中轉配送設施建設取得了積極成效、、,。
第二節現代物流發展麵臨的困境和原因剖析一社會物流成本占GDP比例下降明顯但與發達國家差距仍然較大、,當前我國物流發展麵臨的核心問題是物流費用高效率低導致社會物流成本偏高,、,“”與物流企業盈利能力偏低相並存年全社會物流總費用與的比率下降到“”。2014,GDP但這一比率高於美國日本和德國個百分點左右高於全球平均水平約個百16.6%,、9.5;6.5分點高於金磚國家印度和巴西個百分點左右但與此同時全社會物流企業收入;“”5—6。,增速低於全社會物流費用增速物流企業普遍盈利能力偏低年月份重點物流,。20141—11,企業主營業務收入利潤率僅為低於同期的規模以上工業企業主營業務利潤率個4.1%,1.4200··行業篇百分點我國物流費用偏高已經形成共識但費用偏高是由多種因素造成的既有合理的因。,,素也有不合理的因素既與我國經濟發展階段產業布局相關也與物流自身發展物流外,;、,、部發展環境密切相關。
一經濟發展階段是物流費用偏高的基礎性原因()目前我國總體上仍處於工業化中期階段服務業欠發達工業產品附加值偏低是現階,,、,段經濟發展的基本特征這也是我國物流費用高於美國和日本甚至高於印度和巴西的基礎,,性原因。
從產業結構來看我國第一二產業占比高而第三產業占比低第三產業增加值占,、。
的比重不僅遠低於美國和日本以上的水平也低於巴西以上的水平導致經GDP70%,60%,濟發展的物耗和能耗偏高引致物流需求規模偏大從產業布局來看由於上遊能源資源和,。,部分下遊產業逆向分布一些高能耗高物耗產業不能按照地區比較優勢布局致使煤炭等,、,大宗商品長距離大規模運輸導致我國貨物周轉量明顯偏高、,。
各行業內企業物流費用占銷售額的比重是反映物流費用高低的另一個重要指標據中。
國物流信息中心的重點企業調查年我國工業批發和零售業企業物流費用占銷售額,2012,、的比重為高於日本調查企業個百分點高於美國調查企業個百分點其中8.6%,3.9,0.7。,工業企業為批發零售業企業為9.2%,7.8%。
從行業層麵看我國企業物流費用占銷售額的比重與美國的差距較小差距在個百分,,1點以內而從宏觀層麵看我國物流費用與的比率高於美國個百分點左右這就;,GDP9.5。
說明在生產力發展水平上我國與美日等發達國家相比差距較大實現同樣多的商品銷售,,,額耗費同樣多的物流費用但所創造的增加值明顯偏低從而導致物流費用與的比率、,,GDP偏高。
二生產方式粗放是我國物流費用偏高的重要原因()當前我國已進入過剩經濟時代與此相應消費模式也逐漸從單純追求溫飽型或數量,,,型向追求消費價值多元化個性化轉變但生產方式仍以大批量規模化為主導致產需,、。“、”,不能有效銜接資源周轉偏慢社會庫存居高不下、、。
國際上日本在上世紀年代就出現了準時製精益生產模式將企業生產流程與市場,50,需求有效整合美國在上世紀年代實現了柔性化敏捷製造模式以有效協調的方式響應;90,客戶需求生產方式的變革大幅降低了美日等國企業的庫存水平顯著地降低了物流費。、,用年我國工業企業存貨率為遠高於日本等發達國家的水平因而降低。2012,9.4%,5%。,物流費用需要切實轉變生產方式。
三流通模式粗放與物流費用偏高密切相關()流通模式粗放突出表現在兩個方麵一是以供應鏈為主的現代流通體係建設進展相,。
對緩慢社會物流資源缺乏有效整合不能集約使用導致物流效率偏低費用偏高。、,、。2012年根據中國物流信息中心的重點企業調查我國企業對外支付的物流費用占企業物流總費,,用的比重為低於日本約個百分點差距較為明顯二是物流一體化建設相對滯61.0%,9,。
後社會資源周轉慢環節多費用高例如我國海鐵聯運比例遠遠低於全球平均水平目。、、。,,前國際上港口集裝箱的海鐵聯運比例通常在左右美國為而我國僅為左20%,40%,2.6%201··中國現代服務業發展研究報告2015()右我國工業企業流動資產周轉次數為不到次遠低於日本和德國次的水平。3,9—10。
四物流行業外部發展環境導致物流成本上升()物流行業稅收負擔偏重據中國物流與采購聯合會的調查資料顯示年至年。,20082012期間樣本企業五年間平均稅收負擔水平為高於全國同期宏觀稅負水平個百,20.19%,1.93分點營改增的實施有利於促進物流一體化運行但物流企業整體稅負水平不降反升。“”,,。
出現這種現象的主要原因有服務於小微型企業的物流企業無法得到增值稅進項抵扣發票,;鐵路運費細化改革後電氣化費和分流費無法抵扣物流行業屬於輕資產行業可抵扣項目,;,較少物流企業的人工成本占經營成本的絕大部分而在增值稅體製下人工成本得不到抵;,,扣增值稅補貼速度較慢等等此外土地使用稅減半征收政策落實不夠地區執行標準差;,。,、異明顯部分符合資格的物流企業沒有享受到土地使用稅減半征收優惠政策對於物流園,。
區的相關土地設施征收房產稅加重了企業稅負負擔,。
物流企業融資困難物流市場競爭日趨激烈一方麵物流企業多屬於輕資產企業取、。,,得抵押貸款較難資金不足製約了物流業的快速發展另一方麵風險資本製造業資本商,;,、、貿資本開始大量進入物流行業發展物流園區和倉儲基地物流市場競爭日趨激烈同時也,,;,存在炒地皮抬高土地價格等非真實性物流投資現象對已有物流企業造成較大衝擊“”、,。
其他物流業發展的外部環境仍需改善物流法製建設跟不上市場秩序不規範另外。,。,受計劃經濟的影響原來的物流管理體製具有多元化的特點即橫向分散自成體係政出多,,“”門不利於物流業的統一規劃和管理不少政策不能落地製約著我國物流業走向合理化現,,,“代化和專業化加大了物流業的管理成本”,。
二現代物流資源結構性短缺綜合服務能力亟待提高、,一物流基礎設施結構性短缺綜合服務能力亟待提高(),物流基礎設施結構性短缺物流業發展總體滯後於社會經濟發展要求1.,部分煤運通道鐵路運力不足公路分擔了大量煤炭中長途運輸增加了運輸成本消耗,,,了大量優質能源部分沿江通道由於高等級航道占比低網絡化程度不高航空貨運基礎設;、;施發展總體不足倉儲建設嚴重滯後倉庫麵積僅為美國的比日本的倉儲麵積還少全;,1\/4,。
國公共通用倉庫中年以前建造的約占世紀八九十年代建造的約占,198045%,2030%,年以來新建的僅約占相當一部分世紀五六十年代的倉庫帶病作業存在200025%。20“”,重大安全隱患。
其中城市配送與各行業聯動全球化進程和應急能力尤顯不足首先物流圍城和,、、。,“”最後一公裏問題依然突出一是倉儲等物流基礎設施資源緊缺隨著城市化進程加快“”。。,物流倉儲設施配送中心設施不斷外遷配送半徑不斷增加由於缺乏科學的城市物流規劃、,;,致使城市周邊倉庫貨場供給不足倉儲租金不斷提高增加了物流成本降低了物流運行效、,,,率二是城市內配送效率低下在現行的大城市物流管理中由於把貨運車輛作為城市交。。,通的擁堵源之一進行管控導致路難行車難停貨難卸證難求的問題長期存在,“、、、”。
其次與製造業農業商貿聯動不足物流速度慢成本高渠道不暢模式陳舊已經成,、、,、、、為製約製造業由大變強解決三農問題商貿服務和電子商務持續發展的瓶頸另外與中、、。,202··行業篇國高增長的國際貿易相比物流業尚未形成與之相匹配的全球物流和供應鏈體係國際市場,,份額很低進出口所需的物流服務很大程度需要依賴國外跨國物流企業最後我國物流應,。,急能力薄弱在應對各類重大突發性事件時難以做到第一時間應急物資的保障。,“”。
物流業基礎設施投入不少但綜合效益不高2.,雖然近年來社會資本投入物流領域規模不小但綜合運輸體係信息化網絡物流園區,、、、物流中心配送中心區域布局等還存在很多問題使商流物流信息流資金流四大通道建、,、、、設受阻。
另外由於我國大部分物流企業都是小規模的運營模式在管理上又比較分散物流部,,,門條塊分割的現象比較嚴重每個部門都自成體係缺乏整體規劃在這個領域綜合性物,,。,流公司很少沒有形成完整的環節使得貨物倉儲貨物運輸貨物配送無效作業環節增加,,“”,造成物流環節上的浪費管理成本加大因而導致社會物流總費用相對過高得到的利潤就,,,相對較少。
社會物流總需求與總供給雙不足3.
這一方麵反映了整個社會的社會化專業化程度還很低許多企業還停留於大而全、,“”、小而全的商業模式非核心競爭力外包還沒有形成氣候另一方麵反映了物流業還不能完“”,;全滿足社會的需求特別是高端需求菜鳥網絡的出現就是一個典型的例子在中國供,。“”。《應鏈管理藍皮書中平安銀行提供的年中國供應鏈管理調查報告可充分說(2013)》,《2012》明這一點。
二從業人員素質不高高端人才嚴重缺乏(),教育程度不高1.
目前我國部分物流企業的大多數員工是從事傳統運輸業的人員接受教育的程度不,,高沒有各個級別的技術也沒有掌握相關現代物流業的專業知識大多為大專以下的學曆,,,,研究生學曆的人員更是鳳毛麟角擁有等級技術的員工也較少,。
從業人員服務意識差流動性較大2.,我國物流行業的員工整體素質不高沒有良好的服務意識尤其是快遞人員服務質量,,,不高服務態度也較差從有關的調查可以看出消費者對快遞業的滿意程度較低不滿意,。,,原因主要在快遞的物品丟失毀損服務態度比較差等等:、,,。
我國物流行業的從業人員流動性比較大影響企業的穩定性增加企業的成本阻礙企,,,業的發展造成這一局麵的原因較多其主要因素是收入待遇水平低工作壓力過大缺乏。,、、晉升空間學習和發展機會少、。
三物流發展不平衡不協調現象明顯、、目前地區之間行業之間城鄉之間國內物流與進出口物流之間的發展不平衡不協,、、、、調這與整個國民經濟發展的不平衡有關也說明物流業作為一盤棋還沒有完全走活作為。,,一張網還沒有全麵貫通。
一區域物流發展水平不均衡()受經濟生產力基礎設施市場化程度信息化水平需求等因素的影響物流業呈現東、、、、、,203··中國現代服務業發展研究報告2015()部發展快中西部物流業發展慢城市物流相對發達農村物流滯後且水平低以快遞業為,,,。
例年東部地區完成快遞業務量億件同比增長實現業務收入,2014,114.5,53.2%;1694.3億元同比增長中部地區完成快遞業務量億件同比增長實現業務收,41.3%。14.8,49.2%;入億元同比增長西部地區完成快遞業務量億件同比增長實191.6,44.3%。10.3,42.4%;現業務收入億元同比增長東中西部地區快遞業務量比重分別為159.5,45.3%。、、82.0%、和快遞業務收入比重分別為和10.6%7.4%,82.8%、9.4%7.8%。
年快遞業務量排名前五位的省份依次是廣東浙江江蘇上海和北京其快遞業2014,、、、,務量合計占全部快遞業務量的比重達到快遞業務收入排名前五位的省份依次是廣69.4%。
東上海浙江江蘇和北京其快遞業務收入合計占全部快遞業務收入的比重達到、、、,70.7%。
6.05.04.03.02.01.00.0 \"F9#\"#\"!
8# G圖9102014年快遞業務量前15名城市情況單位億件(:)資料來源中華人民共和國國家郵政局網站:。
快遞業務量排名前十五位的城市依次是廣州上海北京深圳杭州金華義烏東、、、、、()、莞蘇州成都南京泉州武漢溫州寧波和台州其快遞業務量合計占全部快遞業務量的、、、、、、、,比重達到62.6%。
快遞業務收入排名前十五位的城市依次是上海深圳廣州北京杭州蘇州東莞金、、、、、、、華義烏南京成都寧波武漢泉州天津和溫州其快遞業務收入合計占全部快遞業務()、、、、、、,收入的比重達到64.9%。
可見物流企業物流設施物流活動高度集中在經濟交通信息更為發達的大中城市,、、、、。
二行業物流發展水平不平衡()從社會物流總額的絕對值構成來看工業品物流總額占社會物流總額的比重從年,2001的增長到年的工業物流在國民經濟發展中占據主導地位是推動社會82.8%201492.2%,,物流總額增長的主要動力與消費市場緊密連接競爭激烈技術水平要求較高的家電日。、、、用化工煙草醫藥汽車連鎖零售和電子商務等行業物流需求旺盛居於產業鏈上遊資、、、、。、本密集型的農產品與農資鋼材煤炭礦石等大宗物資物流發展相對滯後、、、。
三城鄉物流發展水平不平衡()在我國落後的農業和農村經濟與現代工業發達的城市經濟並存以文盲半文盲文,、,、、204··行業篇400350300250200150100500 #F9\"\"\"#8#\"!
G圖9112014年快遞業務收入前15名城市情況單位億元(:)資料來源中華人民共和國國家郵政局網站:。
化水平低的群眾為基礎的落後科學與世界先進科學技術並存廣大的不發達地區貧困地區,、和經濟發達比較發達地區並存而且我國正處於實現工業化現代化雙重任務下這種國情、,、,決定了城鄉在經濟消費觀念等諸多方麵存在著很大的差距物流企業物流設施物流活、、,、、動高度集中在交通極為發達的大城市中形成輻射功能極強的物流中心城市而在鄉村地區,,物流業的發展比較緩慢使城市物流與鄉村物流在過程上相脫節甚至少數鄉村物流幾乎為,,零造成物流市場的地域化畸形化無論在我國的東部地區還是中西部地區都是在城市首,、。
先發展起物流業然後沿著交通運輸線例如鐵路河流公路等為紐帶形成物流節點向周圍,、、,地區主要包括鄉村地區輻射。
四現代物流發展質量和環境亟待提升、一綜合交通運輸體係尚未完全形成()物流係統性不強網絡化程度低更多呈現分散獨自發展的態勢基礎設施的配套性,,、,、兼容性較弱綜合交通運輸體係尚未完全形成綜合交通運輸樞紐建設滯後不同運輸方式。,,難以進行合理分工和有效銜接沿海和內陸集疏運體係不配套各種運輸方式之間信息不共,,享交通運輸資源綜合利用效率不高海鐵聯運比例不到發達國家已達一些地,;2%(20%);方盲目大量興建物流園區物流中心造成閑置倉儲設施分布在不同行業和部門缺乏有效、;,的資源整合托盤標準不統一不能一貫化運作地方保護部門封鎖比較嚴重工商稅收;,;、,、、土地交通等方麵存在一些阻礙和限製分支機構設立和經營的問題、。
二公平競爭規範有序的物流市場尚未形成()、一些地方政府給跨國物流企業在用地稅收等方麵諸多優惠使其享受超國民待遇許、,。
多中小物流企業經營不規範服務意識淡薄法律意識不強誠信嚴重缺乏,,,。
三物流業整體創新能力弱()開展現代物流創新活動對提升物流產業基礎和服務能力加強物流資源整合和優化,,,205··中國現代服務業發展研究報告2015()破除物流業發展的體製機製障礙創造良好的物流業發展環境降低物流成本提高物流效,,、率具有重要意義但目前我國現代物流業企業創新動力不強研發投入很低商業模式創。,,新組織創新技術創新管理創新等滯後尚未進入以創新引領的發展階段、、、,。
四可持續問題突出()公路航空鐵路水路等運輸方式的資源能源土地等消耗和大規模排放問題突出、、、、、。
無效運輸不合理運輸過度包裝等問題嚴重超載超速造成的嚴重人身安全和貨物損害事、、;、故經常發生給企業和國家帶來重大損失,。
第三節我國物流業明年發展展望一當前物流業發展概況、當前世界經濟仍處在同際金融危機後的深度調整期經濟發展步入新常態就物流,,“”。
業麵臨的形勢來看正處於產業地位的提升期現代物流服務體係的形成期和物流強國的建,、設期。
中長期規劃明確了物流業在國民經濟發展中的基礎性戰略性地位極大地提升了產《》、,業地位也對物流業提出了新的更高的要求物流業隻有適應經濟發展的新常態通過調,。“”,整市場結構轉換經營模式加快產業升級和創新驅動才能取得應有的產業地位、,,。
到年基本建立布局合理技術先進便捷高效綠色環保安全有序的現代物流服2020,、、、、務體係是中長期規劃提出的戰略目標現代物流服務體係需要物流需求的專業化社會,《》,、化物流企業的規模化集約化也需要物流基礎設施的一體化網絡化以及法製化的營商,、,、環境。
同時我們也要清楚地看到我國是物流大國但不是物流強國成本高效率低集約化,,,、、水平不高產業支撐度不足誠信標準人才安全環保等軟實力不強尚不能滿足現代、,、、、、“”,物流國際競爭的需要。
二把握物流業發展新趨勢、我們要充分認識物流業發展三期疊加的階段性特征準確把握新的趨勢“”,。
從物流需求看隨著消費對經濟貢獻的增大消費需求將成為主要推動力以終端消1.,,。
費者為對象個性化多樣化的物流體驗成為電子商務條件下消費者的核心訴求企業物流,、。
需求加快向供應鏈延伸專業化一體化的物流服務成為增長點城鎮化加速推進農村物,、。,流和社區物流潛力巨大從發展方式看隨著增長速度放緩提升質量與效率成為市場的衡。,,量標準物流企業更加注重服務體驗和解決方案穩步提高服務能力和運行效率企業聯。,。
盟合作成為常態產業融合加快發展資源共享合作共贏可持續發展的產業生態圈正在,。、、形成。
從內生動力看隨著市場競爭層次的提升整合與創新助推轉型升級企業流程再2.,,。
206··行業篇造兼並重組聯盟合作更加普遍功能整合組織整合信息整合平台整合充分發揮資源利、、,、、、用效率技術創新組織創新模式創新管理創新成為發展新引擎打造差異化競爭優勢。、、、,,培育核心競爭力才能引領企業搶占競爭製高點,。
從外部拉力看隨著市場開放與互聯網經濟的發展資本與技術驅動力度加強更多3.,,。
的外部企業將攜資本優勢跨界進入物流市場依托互聯網經濟的新模式改變原有遊戲規則,,物流市場格局將加快調整加速洗牌,。
從資源要素看隨著各類資源要素全麵緊缺物流業已經進入高成本時代物流用地4.,,。
落實難倉庫租金仍將延續持續上漲態勢人口老齡化日趨嚴重企業員工荒現象加劇,。,“”,勞動力成本逐年上漲企業加大設施設備與信息係統投入資金壓力加大存量資源調整。,。
與增量資源優化大有文章可做。
從基礎設施看隨著國家基礎設施投資進入新階段物流基礎設施網絡初步成型鐵5.,,。
路運能進入集中釋放期原有運輸格局加快調整五縱七橫公路網和八縱八橫鐵路網,。“”“”已經形成物流園區物流中心等物流節點初具規模物流基礎設施互聯互通網絡後發優勢,、,,明顯對行業發展的硬約束逐步消退,“”。
從環境約束看隨著國家和社會對生態環境重視程度的提高綠色低碳物流成為發展6.,,趨勢環境承載能力達到或接近上限國家應對氣候變化的力度加強還將出台更加嚴格的。,,節能環保政策環境對行業發展的約束力加大倒逼綠色低碳循環物流體係建設,,。
從政策調控看隨著中長期規劃與三年行動計劃的落實現代物流工作部際聯席7.,《》《》,機製逐步完善物流業政策環境將趨於寬鬆統一開放競爭有序監管有力的現代物流管理,,、、體製逐步完善。
這些趨勢表明我國物流業適應經濟發展新常態將進入以轉型升級為主線的發展新,“”,階段物流業將逐步從追求規模和速度的粗放式增長轉變為注重質量和效率的集約式增長,,從增量擴能為主轉變為調整存量與做優增量並存的深度調整從要素驅動投資驅動轉變為,、整合發展創新驅動逐步釋放發展潛力、,。
年是全麵完成十二五規劃的收官之年也是中長期規劃和三年行動計劃的2015“”,《》《》啟動之年物流業發展麵臨新的機遇和挑戰企業要有新思路新模式新對策我們應該更,,、、。
加關注客戶需求的新變化不斷開發個性化體驗式服務著力提升服務質量更加關注物流,、,;服務的新市場向農村社區延伸服務鏈條同時利用好國際市場著力拓展物流服務網絡,、,,;更加關注組織經營的新模式特別注意資本和技術驅動對傳統經營模式的顛覆性創新著力,,形成市場競爭新優勢更加關注物流新技術特別是信息技術的推廣應用通過大數據雲計;,、算物聯網移動互聯網等新興技術改造業務流程組織架構和業務模式著力提升運行效、、,、,率更加關注物流人才培養加強教育培訓持續投資於人著力提高績效水平更加關注承;,,,;擔社會責任堅持守法經營誠信經營大力發展綠色物流積極服務社會回報社會造福社,、,,、、會著力塑造物流新形象更加關注行業協會建設與發展著力發揮協會的橋梁和紐帶作用,;,。
同時我們也要注意防控和化解市場風險技術風險重組風險資金風險法律風險信用風,、、、、、險處理好增長與穩定的關係通過改革創新推動整合優化增進效率有序推進全行業轉型,,,,升級隨著中長期規劃與三年行動計劃開始實施我們也希望政府有關部門進一步加。《》《》,207··中國現代服務業發展研究報告2015()大改革開放和法治建設力度加強部門間的統籌協調形成促進物流業健康發展的合力業,,。
界迫切希望困擾物流企業發展的稅收交通用地審批融資等方麵政策得到落實一些長、、、、,期製約行業發展的問題取得突破中國物流與采購聯合會作為行業社團組織將繼續加強。,調查研究積極反映企業訴求協助政府推動政策落地為物流業發展適應新常態做出新,,,“”的貢獻。
第四節我國物流業發展對策針對目前物流業發展整體上表現的增速減緩成本居高效率低下等主要問題物流業、、,發展要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神以市場為導向以改革開放為動力以質量和效,,,益為中心尋找轉型升級的突破口培育產業核心競爭力全麵打造中國物流升級版,,,“”。
一提高政府對物流業發展促進力加快物流業快速發展、,一堅持以市場為導向著力降低物流成本(),我國的物流業是市場導向型產業因為它是一個完全開放的競爭性行業自從我國,。
年實施改革開放政策以來特別是年加入世界貿易組織以來物流業的快速發展1978,2001,本質上是市場的一種需求市場的力量是一種根本的主要的動力是決定性因素今後我,,。,國物流業的發展要更多依賴市場去配置資源去整合重組從而形成新的市場格局綜觀,、,。
日本德國等國家的經驗政府主要是進行方向引導創造環境絕對不能去幹預物流業的運、,,,作為此要打破條塊分割和地區封鎖減少行政幹預清理和廢除妨礙全國統一市場和公。,,,平競爭的各種規定和做法建立統一開放競爭有序的全國物流服務市場,、。
二完善物流發展環境加快物流業快速發展(),營造寬鬆環境1.
一方麵構建開放包容環境我國物流行業必須放寬物流企業和服務的市場準入限製,。,製定實施物流行業準入負麵清單允許各類物流主體依法平等進入尚未納入負麵清單管理,的領域最大限度地減少事前準入限製加強事中事後監管另一方麵完善信用支撐體。,。,係我國物流行業必須加快征信體係建設推進與相關利益國及本國其他各類信用信息平。,台的無縫對接打破信息孤島加強物流企業信用記錄風險預警違法失信行為等信息資源,;、、在線披露和共享為顧客提供信用信息查詢物流企業網上身份認證等服務,。
優化通行環境2.
進一步優化通行環境加強和規範收費公路管理保障車輛便捷高效通行積極采取有,,,力措施切實加大對公路亂收費亂罰款的清理整頓力度減少不必要的收費點全麵推進全,、,,國主要高速公路不停車收費係統建設加快推進聯通國內國際主要經濟區域的物流通道。、建設大力發展多式聯運努力形成京滬京廣歐亞大陸橋中歐鐵路大通道長江黃金水道,,、、、、等若幹條貨暢其流經濟便捷的跨區域物流大通道、。
208··行業篇加強對物流企業的安全管理3.
督促物流企業切實履行安全主體責任嚴格執行國家強製標準保證運輸裝備產品的一,,致性加強對物流車輛和設施設備的檢驗檢測確保車輛安全性符合國家規定設施設備處。,、於良好狀態禁止超載運輸規範超限運輸危險貨物運輸要強化企業經理人員安全管理。,。
職責和車輛動態監控加大安全生產經費投入及時排查整改安全隱患加大物流業貫徹。,。
落實國家信息安全等級保護製度力度按照國家信息安全等級保護管理規範和技術標準要,求同步實施物流信息平台安全建設提高網絡安全保障能力建立健全物流安全監管信息,。
共享機製物流信息平台及物流企業信息係統要按照統一技術標準建設共享信息的技術接,口道路鐵路民航航運郵政部門要進一步規範貨物收運收寄流程進一步落實貨物安。、、、、、,全檢查責任采取嚴格的貨物安全檢查措施並增加開箱檢查頻次加大對瞞報貨物品名行為,,的查處力度嚴防普通貨物中夾帶違禁品和危險品推廣使用技術手段對集裝箱和貨運物,。
品進行探測查驗提高對違禁品和危險品的發現能力加大宣傳教育力度曝光違法違規托,。,運和夾帶違禁品危險品的典型案件和查處結果增強公眾守法意識、,。
繼續完善扶持政策4.
落實和完善支持物流業發展的用地政策依法供應物流用地積極支持利用工業企業舊,,廠房倉庫和存量土地資源建設物流設施或者提供物流服務涉及原劃撥土地使用權轉讓或、,者租賃的應按規定辦理土地有償使用手續認真落實物流業相關稅收優惠政策研究完,。。
善支持物流企業做強做大的扶持政策培育一批網絡化規模化發展的大型物流企業嚴格,、。
執行鮮活農產品運輸綠色通道政策研究配送車輛進入城區作業的相關政策完善城市“”。,配送車輛通行管控措施完善物流標準化工作體係建立相關部門行業組織和標準技術歸。,、口單位的協調溝通機製。
拓寬物流業發展的投資融資渠道5.
多渠道增加對物流業的投入鼓勵民間資本進入物流領域引導銀行業金融機構加大,。
對物流企業的信貸支持針對物流企業特點推動金融產品創新推動發展新型融資方式為,,,物流業發展提供更便利的融資服務支持符合條件的物流企業通過發行公司債券非金融。、企業債務融資工具企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道繼續通過政府投資對物流、。
業重點領域和薄弱環節予以支持。
二優化物流資源結構提高綜合服務能力、,一加強物流基礎設施網絡建設促進物流裝備現代化(),推進綜合交通運輸體係建設合理規劃布局物流基礎設施完善綜合運輸通道和交通樞,,紐節點布局構建便捷高效的物流基礎設施網絡促進多種運輸方式順暢銜接和高效中轉,、,,提升物流體係綜合能力優化航空貨運網絡布局加快國內航空貨運轉運中心連接國際重。,、要航空貨運中心的大型貨運樞紐建設推進港站一體化實現鐵路貨運站與港口碼頭無。“”,縫銜接完善物流轉運設施提高貨物換裝的便捷性和兼容性加快煤炭外運北糧南。,。、“運糧食倉儲等重要基礎設施建設解決突出的運輸卡脖子問題加強物流園區規劃布”、,“”。
局進一步明確功能定位整合和規範現有園區節約集約用地提高資源利用效率和管理,,,、,209··中國現代服務業發展研究報告2015()水平在大中城市和製造業基地周邊加強現代化配送中心規劃在城市社區和村鎮布局建。,設共同配送末端網點優化城市商業區和大型社區物流基礎設施的布局建設形成層級合,,理規模適當需求匹配的物流倉儲配送網絡進一步完善應急物流基礎設施積極有效應、、。,對突發自然災害公共衛生事件以及重大安全事故、。
加強物流核心技術和裝備研發推動關鍵技術裝備產業化鼓勵物流企業采用先進適用,,技術和裝備加快食品冷鏈醫藥煙草機械汽車幹散貨危險化學品等專業物流裝備的。、、、、、、研發提升物流裝備的專業化水平積極發展標準化廂式化專業化的公路貨運車輛逐步,。、、,淘汰欄板式貨車推廣鐵路重載運輸技術裝備積極發展鐵路特種專用貨車以及高鐵快件。,、等運輸技術裝備加強物流安全檢測技術與裝備的研發和推廣應用,。
二實現全方位互聯互通推進區域物流協調發展(),完善城鄉配送網絡體係1.
加快完善城鄉配送網絡體係統籌規劃合理布局物流園區配送中心末端配送網點等,、、、三級配送節點搭建城市配送公共服務平台積極推進縣鄉村消費品和農資配送網絡體係,,、、建設進一步發揮郵政及供銷合作社的網絡和服務優勢加強農村郵政網點村郵站三。,、、“農服務站等郵政終端設施建設促進農村地區商品的雙向流通推進城市綠色貨運配送體”,。
係建設完善城市配送車輛標準和通行管控措施鼓勵節能環保車輛在城市配送中的推廣應,,用加快現代物流示範城市的配送體係發展建設服務連鎖經營企業和網絡銷售企業的跨。,區域配送中心發展智能物流基礎設施支持農村社區學校的物流快遞公共取送點建設。,、、。
鼓勵交通郵政商貿供銷出版物銷售等開展聯盟合作整合利用現有物流資源進一步完、、、、,,善存儲轉運停靠卸貨等基礎設施加強服務網絡建設提高共同配送能力、、、,,。
推進區域物流協調發展2.
落實國家區域發展整體戰略和產業布局調整優化的要求繼續發揮全國性物流節點城,市和區域性物流節點城市的輻射帶動作用推動區域物流協調發展按照建設一帶一路,。“”、長江經濟帶等重大戰略規劃要求加快推進重點物流區域和聯通國際國內的物流通道建設,,重點打造麵向中亞南亞西亞的戰略物流樞紐及麵向東盟的陸海聯運江海聯運節點和重、、、要航空港建立省際和跨國合作機製促進物流基礎設施互聯互通和信息資源共享東部地,,。
區要適應居民消費加快升級製造業轉型內外貿一體化的趨勢進一步提升商貿物流製造、、,、業物流和國際物流的服務能力探索國際國內物流一體化運作模式按照推動京津冀協同,。
發展環渤海區域合作和發展等要求加快商貿物流業一體化進程中部地區要發揮承東啟、,。
西貫通南北的區位優勢加強與沿海沿邊地區合作加快陸港航空口岸建設構建服務於、,、,、,產業轉移資源輸送和南北區域合作的物流通道和樞紐西部地區要結合推進絲綢之路經、。
濟帶建設打造物流通道改善區域物流條件積極發展具有特色優勢的農產品礦產品等大,,,、宗商品物流產業東北地區要加快構建東北亞沿邊物流帶形成麵向俄羅斯連接東北亞及。,、歐洲的物流大通道重點推進製造業物流和糧食等大宗資源型商品物流發展物流節點城,。
市是區域物流發展的重要樞紐要根據產業特點發展水平設施狀況市場需求功能定位,、、、、等加強物流基礎設施的規劃布局改善產業發展環境,,。
210··行業篇實現全方位互聯互通3.
互聯互通就是要構建基於基礎設施製度規章人員交流三位一體的全方位鏈接發展、、,四通八達的物流基礎設施網絡陸海空交通網絡實現政策溝通設施聯通貿易暢通(、、),“、、、資金融通民心相通的全方位立體化網絡狀的大聯通、”“、、”。
因此要依托交通的互聯互通積極促進我國與一帶一路地區在商品資本物流信,,“”、、、息文化的自由雙向流通使各方實現優勢互補減少交易和交流成本提升地區競爭力鞏、,,,,固和深化區域合作強化區域身份認同與合作思維,。
首先實現交通電信互聯網等關鍵基礎設施的無縫鏈接包括開辟和完善江蘇至,、、“”。
一帶一路地區的海鐵空直通通道實現長江經濟帶與海上絲綢之路新絲綢之路經濟帶“”、、,、在江蘇順暢連接鼓勵江蘇電信互聯網企業加強與一帶一路國家企業間開展合作統一;、“”,技術標準實現商品資本物流信息的自由雙向流通,、、、。
其次積極推進軟環境的互通互聯包括江蘇政府主動加強與這些國家政府的官方交,。
流和合作為企業走出去搭建良好的高層合作平台充分發揮江蘇省相關行業協會商會作,;、用加強與一帶一路國家進出口商會等合作加強對一帶一路國家的經濟製度等研究,“”,“”、,建立項目庫為江蘇走出去做準備推進民間往來人文交流等認知及精神層麵的交流實現,;、,與一帶一路地區的多方位交流“”。
三培養複合型的物流專業人才()新加坡德國等發達經濟體在發展物流方麵積累了豐富的經驗經驗證明擁有一批優秀、,的物流管理和策劃人才是發展現代物流的關鍵要求其管理者具備較高的經濟學工程學和,、物流學專業知識從多種渠道來培養物流人才這需要多方的努力從國家來講要改革教,。,,育針對性的培養人才從市場來講要引導人才從企業來講要吸引培養和留住人才從,;,;,、;個人來講要定好位找準方向加強自身內涵建設造就出一批懂生產有技術懂市場和,,,。、、會管理的複合型物流人才開辟出一條新型的物流發展之路為經濟建設做出貢獻,,。
四強化創新驅動()加強創新能力建設1.
我國物流行業發展必須從戰略高度重視創新能力的培養積極鼓勵構建以企業為主導,、產學研用合作的產業創新網絡或產業技術創新聯盟支持以龍頭企業為主體來建設跨界交;叉領域的創新平台並逐步形成創新網絡,。
加快製定國際融合標準2.
我國物流行業必須按照共性先立急用先行的原則積極引導物聯網物流技術等領域,,、基礎共性標準關鍵技術標準的研製及推廣加快與互聯網融合應用的物控係統智能分揀、;、裝備智能運輸設備車聯網等細分領域的標準化工作不斷完善物流融合標準體係同步推、、;,進一帶一路涉及國物流標準化工作增強我國在各國中物流標準製定的話語權“”,。
強化知識產權戰略3.
我國物流行業必須加強物流相關領域關鍵環節專利導航引導物流企業加強知識產權,戰略儲備與布局加快推進專利基礎信息資源開放共享支持在線物流服務平台建設鼓勵;,,服務模式創新提升物流服務附加值支持中小微物流企業知識產權創造和運用加強物流,,;211··中國現代服務業發展研究報告2015()行業內的專利執法維權工作嚴厲打擊各種侵權假冒行為推動建立保護聯盟加大對新業,;,態新模式等創新成果的保護力度最終增強全社會對物流行業的滿意度、,。
三推進物流信息平台建設提升物流社會化專業化水平、,、一進一步加強物流信息化建設實現物流平台信息共享(),整合現有物流信息服務平台資源形成跨行業和區域的智能物流信息公共服務平台,。
加強綜合運輸信息物流資源交易電子口岸和大宗商品交易等平台建設促進各類平台之、、,間的互聯互通和信息共享鼓勵龍頭物流企業搭建麵向中小物流企業的物流信息服務平。
台促進貨源車源和物流服務等信息的高效匹配有效降低貨車空駛率以統一物品編碼,、,。
體係為依托建設銜接企業消費者與政府部門的第三方公共服務平台提供物流信息標準,、,查詢對接服務建設智能物流信息平台形成集物流信息發布在線交易數據交換跟蹤、。,、、、追溯智能分析等功能為一體的物流信息服務中心加快推進國家交通運輸物流公共信息、。
平台建設依托東北亞物流信息服務網絡等已有的平台開展物流信息化國際合作,,。
加強北鬥導航物聯網雲計算大數據移動互聯等先進信息技術在物流領域的應用、、、、。
加快企業物流信息係統建設發揮核心物流企業整合能力打通物流信息鏈實現物流信息,,,全程可追蹤加快物流公共信息平台建設積極推進全社會物流信息資源的開發利用支持。,,運輸配載跟蹤追溯庫存監控等有實際需求具備可持續發展前景的物流信息平台發展鼓、、、,勵各類平台創新運營服務模式進一步推進交通運輸物流公共信息平台發展整合鐵路公。,、路水路民航郵政海關檢驗檢疫等信息資源促進物流信息與公共服務信息有效對接、、、、、,,鼓勵區域間和行業內的物流平台信息共享實現互聯互通,。
二推進物流企業規模化集約化發展提升物流社會化專業化水平()、,、鼓勵物流企業通過參股控股兼並重組協作聯盟等方式做大做強形成一批技術水平、、,先進主營業務突出核心競爭力強的大型現代物流企業集團通過規模化經營提高物流服、、,務的一體化網絡化水平形成大小物流企業共同發展的良好態勢鼓勵運輸倉儲等傳統、,。、物流企業向上下遊延伸服務推進物流業與其他產業互動融合協同發展鼓勵物流企業與,,。
製造企業深化戰略合作建立與新型工業化發展相適應的製造業物流服務體係形成一批具,,有全球采購全球配送能力的供應鏈服務商鼓勵商貿物流企業提高配送的規模化和協同、。
化水平加快電子商務物流發展建立快速便捷的城鄉配送物流體係支持快遞業整合資,,。
源與民航鐵路公路等運輸行業聯動發展加快形成一批具有國際競爭力的大型快遞企,、、,業構建覆蓋城鄉的快遞物流服務體係支持航空貨運企業兼並重組做強做大提高物流,。、,綜合服務能力充分發揮郵政的網絡信息和服務優勢深入推動郵政與電子商務企業的戰。、,略合作發展電商小包等新型郵政業務進一步完善郵政基礎設施網絡鼓勵各地郵政企業,。,因地製宜地發展農村郵政物流服務推動農資下鄉和農產品進城,。
鼓勵製造企業分離外包物流業務促進企業內部物流需求社會化優化製造業商貿業,。、集聚區物流資源配置構建中小微企業公共物流服務平台提供社會化物流服務著力發展,,。
第三方物流引導傳統倉儲運輸國際貨代快遞等企業采用現代物流管理理念和技術裝,、、、備提高服務能力支持從製造企業內部剝離出來的物流企業發揮專業化精益化服務優勢,;、,212··行業篇積極為社會提供公共物流服務鼓勵物流企業功能整合和業務創新不斷提升專業化服務。,水平積極發展定製化物流服務滿足日益增長的個性化物流需求進一步優化物流組織模,,。
式積極發展共同配送統一配送提高多式聯運比重,、,。
四推進物流行業基礎性工作建設提升物流服務水平、,一加強物流標準化建設提升物流服務水平(),重點推進物流技術信息服務運輸貨代倉儲糧食等農產品及加工食品醫藥汽、、、、、、、、車家電電子商務郵政含快遞冷鏈應急等物流標準的製修訂工作積極著手開展鋼、、、()、、,鐵機械煤炭鐵礦石石油石化建材棉花等大宗產品物流標準的研究製訂工作支持倉、、、、、、。
儲和轉運設施運輸工具停靠和卸貨站點的標準化建設和改造製定公路貨運標準化電子、、,貨單推廣托盤集裝箱集裝袋等標準化設施設備建立全國托盤共用體係推進管理軟件,、、,,接口標準化全麵推廣甩掛運輸試點經驗開展物流服務認證試點工作推進物流領域檢驗,。,檢測體係建設支持物流企業開展質量環境和職業健康安全管理體係認證,、。
為此要加緊編製並組織實施物流標準中長期規劃完善物流標準體係按照重點突,,。
出結構合理層次分明科學適用基本滿足發展需要的要求完善國家物流標準體係框架、、、、,,加強通用基礎類公共類服務類及專業類物流標準的製定工作形成一批對全國物流業發、、,展和服務水平提升有重大促進作用的物流標準注重物流標準與其他產業標準以及國際物。
流標準的銜接科學劃分推薦性和強製性物流標準加大物流標準的實施力度努力提升物,,,流服務物流樞紐物流設施設備的標準化運作水平調動企業在標準製修訂工作中的積極、、。
性推進重點物流企業參與專業領域物流技術標準和管理標準的製定和標準化試點工作,。
二充分發揮行業協會作用規範市場競爭秩序(),由於我國還不是一個完全的法治國家而政府對於如何抓好物流業又缺乏經驗在這種,,情況下行業協會就發揮了不可替代的作用一方麵可以為政府獻計獻策另一方麵可以規,,,範行業的行為起到橋梁和紐帶的作用在這方麵中國物流與采購聯合會以及各省市區的,。,物流行業組織起到了十分重要的作用但由於物流企業發展很快細分加速而法律法規建。,,設與行業標準化建設跟不上導致物流市場運作不規範市場秩序有些混亂市場集中度低,,,,物流企業模式單一效率差在經濟下行的壓力下不少物流企業特別是小微企業稅費重,。,,,融資難處於苦苦掙紮之中也有一些物流企業轉型升級走上了創新之路但對它們的經,。,,驗缺少總結與推廣隨著政府職能的轉變政企分開行業協會商會將承擔更大的責任。,,、。
為此要更好地發揮行業協會的橋梁和紐帶作用做好調查研究技術推廣標準製訂和,,、、宣傳推廣信息統計谘詢服務人才培養理論研究國際合作等方麵的工作鼓勵行業協、、、、、。
會健全和完善各項行業基礎性工作積極推動行業規範自律和誠信體係建設推動行業健康,,發展。
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,()214··國際篇第十章新加坡現代服務業發展分析新加坡別稱獅城是東南亞的一個島國位於馬來半島南端背麵有柔佛海峽與馬來西(),,亞緊鄰南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望新加坡國土麵積為平方公裏海岸線總,。716.1,長餘公裏全國由新加坡島聖約翰島龜嶼聖淘沙姐妹島炯島等六十餘島嶼組成200,、、、、、,最大的三個外島為裕廊島德光島和烏敏島新加坡是一個城邦國家以符合都市規劃的方、。,式將全國劃分為中區東北西北東南和西南五個社區由相應社區發展理事會管理截至、、、,。
年底新加坡常住總人口數約為萬受地理位置及區域發展戰略影響新加坡屬外2013,540。,貿驅動型經濟以電子石油化工金融航運等服務業為主並高度依賴美日歐和周邊市,、、、,、、場外貿總額是的四倍其國民經濟長期高速增長尤其在年間年,GDP。,1960—1984,GDP均增速高達但是受年亞洲金融危機及年國際金融危機影響後金融危機時9%。19972008,期的經濟增速曾一度放緩甚至在年和年出現經濟增速跌破負的慘狀在經,200120092%。
曆宏觀調控帶來的經濟提速和歐債危機引致的增速放緩交替運行態勢下年新加坡經,2013濟開始觸底反彈數據顯示年其國內生產總值為億美元人均國內生產總值為。,20132422,萬美元人類發展指數為位列全球第位屬於高水平發達經濟體行列5.4,0.901,9,。
第一節新加坡外向型經濟發展曆程一亞洲金融危機之前的經濟發展戰略形成、由於特殊的曆史原因年獨立之前轉口貿易一直是新加坡經濟發展的支柱行業,1959,,國民收入的來自轉口貿易製造業部門僅占獨立後的新加坡受惠於撤軍補償85%,8.6%。、土地供應機場港口等基礎設施以及教育資源等殖民遺產發展起點已經處於較高水準但、,。
高水平的外貿依存度使得新加坡嚴重依賴世界市場經濟極易出現波動為避免周邊國家,。
獨立引發新加坡轉口貿易經濟的衰退新加坡自治邦政府開始了以工業化為中心的發展戰,略並重點扶持勞動密集型進口替代工業這就是新加坡經濟發展史上的第一次工業革,,“命在外向型經濟發展政策指引下自年至今新加坡外向型經濟大致經曆了出口導”。,1965,向工業化技術升級導向的經濟重組經濟多元化發展(1966—1973)、(1974—1984)、(1985—知識密集型經濟至今四個發展階段其中出口導向工業化階段的發展調整1997)、(1997)。,了新加坡過分依賴轉口貿易的單一經濟結構建立起以製造業為支柱的合理產業結構由此,,帶動對外貿易交通運輸金融旅遊業等的發展這一階段的經濟增長取得了可喜的成就、、、。,217··中國現代服務業發展研究報告2015()和人均年均增長率分別約和經過第一階段的高速經濟增長後受石GDPGDP13%11%。,油危機以及本區域經濟發展放緩影響經濟增速有所回落年均增長不足製造業發展,,8%。
減速的同時交通通訊和建築業卻呈快速發展趨勢此外勞動力比較優勢的喪失迫使新,、。,加坡政府將發展戰略轉向資本和技術密集型產業並開始其經濟發展史上的第二次工業革,“命至上世紀年代末煉油業電子業和海事工業成為新加坡工業中的三大支柱產業”。70,、。
但是受汽油價格低汽油需求減少美國經濟衰退東盟國家貿易保護增加等外部因素影,、、、響以及商務成本不斷提高的內部因素製約年的新加坡迎來了年以來最嚴重的經,,198520濟衰退增長率僅為過度依賴電子化工等出口工業導致的經濟低迷為提出,GDP1.7%。、,多元化外向型產業發展戰略提供了契機在服務業方麵新加坡當局開始轉向利用優越的。,地理位置和貿易技能發展空運航運貨運物流通訊等服務業並帶動商務和金融服務業、、、、,的繁榮發展這一階段發展的主要趨勢是轉口貿易占國民經濟比重進一步減少淘汰本國。、傳統工業同時發展高精尖信息工業以及大力發展現代服務業,。
二亞洲金融危機之後的知識密集型經濟發展戰略形成、外向型經濟發展戰略是促進國家或地區經濟發展的有效措施之一但高水平的國際貿,易依賴程度也將給國民經濟帶來安全隱患據測算年新加坡的貿易依存度高於。,2003大大超過發達國家平均水平意識到依賴短缺自然資源的工業經濟發展的不可持續51%,。
性新加坡政府開始轉向以現代服務業為支撐的知識密集型經濟明智的政治精英深諳教,。
育在培養知識經濟意識中的重大作用並於年提出了基於數學與科學等傳統特長培育,1998創意和批判式思考模式的教育新方針培養具有良好團隊協作精神和創新思維的高素質人,才並在知識經濟體的構建框架下采取各種措施對技術低年齡大的工人實施再培訓和再,,、就業致力於把新加坡發展成一個知識經濟中心的智慧之都,。
知識經濟是以智力資源的占有配置以科學技術為主的知識的生產分配和使用為最“、,、重要因素的經濟相比於傳統工業技術需要大量資金設備和有形資產以高技術產業為”。、,支柱產業的知識經濟則由知識智力無形資產的投入起決定性作用知識經濟以智力資源、、,為主要依托奠定了經濟發展的可持續性在知識經濟體下知識和高素質人力資源成為最,。,重要的生產要素教育文化和研發是知識經濟的先導產業而創新成為知識經濟發展的主,、,要動力在經濟重建戰略指引下新加坡正逐漸成長為一個深入學習商務教育和機會風。,、、險資金工程設計和軟件開發的中心成長為多媒體工作室廢水循環處理與過濾技術和脫鹽、,、滲透法工廠成長為國際事務的重要選擇中心成長為亞洲區域私人銀行業基金管理醫學健,,、康教育知識產權保護和旅遊中心預計到年新加坡環境和汙水處理技術及生化製藥、、。2015,產業將創造萬個就業崗位到年數碼和互動媒體產業產值占比重將達到4。2018,GDP3%。
除此之外新加坡還以知識創新為動力將自身打造為世界商都即拓寬生產服務基,“”,地使得有誌於落戶新加坡的區域總部的跨國公司將生產轉型為高附加值出口把新加坡打,,造成集金融商務文化藝術等為一體的全商務中心其主要策略目標是提供一個專門供、、“”。
各大小公司創業家和投資者進行交易商貿及技術理念交流尋求新夥伴和新市場的交易、、、場所通過大力興建文化藝術設施發展創意產業來吸引外國專家和技工將人才企業創,、,、、218··國際篇意和科技等力量彙聚到新加坡這一全球企業之都由全球頗具影響力的美國刊物外交政。《策等聯合選出的年全球最環球化城市中新加坡二度登上排行榜前十名的事例是對》2010,,新加坡知識密集型經濟成功發展的有效證明。
得益於外向型經濟發展戰略的一次又一次的成功調整新加坡的經濟增長績效在大多,數國家中都是首屈一指的其在年期間年均增長率高達與之形成,1960—2000,7%—7.5%,鮮明對比的是隻有個國家在此期間年均增長率約包括美國法國意大利,162.5%—3%,、、、印度巴西等發達資本主義國家和新興經濟體新加坡國家經濟發展過程中盡管經曆過、。,年的嚴重低迷年的低速增長年的經濟萎縮年的增速放緩和年1985,1998,2001,20032008國際次貸金融危機的沉重打擊但是每次經濟複蘇和反彈都十分迅速這印證了新加坡經濟,,增長趨勢的穩定性以及以現代服務業為支撐的知識密集型經濟增長的可持續性,。
第二節新加坡服務業經濟發展整體概況新加坡經曆自獨立以來近年的長足發展後以較穩定的發展趨勢和較高的經濟增速50,躋身發達國家行列截至年基本形成了以商務服務批發業運輸倉儲信息技術和休。2012、、、閑旅遊業為主體的服務經濟體係表簡單羅列了年新加坡製造業和服。1012007—2012務業的企業數營業成本營業盈餘和增加值等指標水平由表看出製造業相比於服務業、、。,,無論從企業數量還是創造附加價值水平看都有相當差距以年為例服務企業數為,。2012,製造業的倍達到家營業支出水平為製造業的倍達到億美元營15.7,150794;31.6,22891;業盈餘水平為製造業的倍約億美元增加值為製造業的倍超過億美元2.8,906;2.9,1700。
從時間維度看年間服務企業數以的年均增速擴張營業盈餘和增加值均,2007—2012,3%,維持的年均增長率與之形成鮮明對比的是服務業營業支出在此期間也創造了高達6%,,的年均增速比製造業該指標的年均增速高出個百分點這提示新加坡服務業在10%,7%3,經營支出方麵還有很大壓縮空間。
表101新加坡製造業和服務業相關指標比較製造業服務業指標企業數營業成本營業盈餘增加值企業數營業支出營業盈餘增加值年份個百萬美元百萬美元百萬美元個百萬美元百萬美元百萬美元()()()()()()()()200781665115832041560211303381445148691681276962008864056866223154725213908016299746734112996220099296545212443048514132986141161469691133378201090906459632634578801360051738168839671542942011900867564323565858514367621524059038916694120129577723313282060534150794228908290561172636資料來源新加坡統計年鑒其中行業劃分依照年新加坡行業劃分標準執行服務業未包含金融保險:《(2014)》。2010,業所有價值指標均調整為年可比價。2010。
219··中國現代服務業發展研究報告2015()表1022009—2013年新加坡主要行業增加值增速指標比較年份環比增速製造業增加值環比增速服務業增加值環比增速GDP(%)(%)(%)2009-0.62.72.6201015.219.315.720116.11.28.220122.53.33.420133.9-4.7-資料來源對新加坡統計年鑒的相關資料計算整理得出增加值統一調整為年可比價:《(2014)》,2010。
表進一步測度了反映國民經濟活動價值創造能力指標產業增加值的環比增102———長速度受美國次貸危機引發的全球金融海嘯影響年新加坡的經濟增速遭遇重創。,2009,環比增速出現的負增長服務業和製造業的環比增速也分別銳減到和GDP0.6%,2.6%2.7%的低水平值得慶幸的是年製造業的高增長率和尾隨其後的服務業的。,201019.3%15.7%高增速不僅迅速扭轉經濟發展頹勢而且強勢反彈使新加坡成為迅速擺脫金融危機深重,,,影響的為數不多的國家之一盡管服務業在年至年的增長速度出現了大幅下。20112012滑但環比增速仍高於製造業展現出服務業作為經濟增長穩定器的強大調整功能,,。
表計算了新加坡國民經濟全行業製造業和服務業雇員的周工作小時數由表103、。
看出服務業相比於製造業周工作小時數低小時左右年年均周工作小時數,,6。2007—2013,不足小時按五天工作製計算日均工作小時數約小時比製造業的日均小時工作數44,,8.8,10低約小時不僅如此服務業雇員周工作小時數還低於國民經濟整體水平說明新加坡服1.2。,,務業雇員在工作時長方麵居於國民經濟行業的較低水平因此相應擁有更多閑暇時間,。
表103新加坡主要行業雇員周工作小時數比較年份行業2007200820092010201120122013國民經濟全行業46.346.346.046.246.246.246.2製造業50.650.149.350.550.250.250.1服務業簡單算術平均()43.743.943.743.943.843.943.8第三節新加坡服務業的行業結構分析一行業間比較、表分別羅列了新加坡年年和年服務業及細分行業的企業數營1042007、20102012、業收入營業盈餘和增加值水平並計算出相應行業的盈餘收入比和增加值收入比兩個績效、,指標以年為例服務業整體的相關指標相比於年均有不同程度上升如服務企。2012,2011,業數環比增長營業收入環比增長率超過營業支出增長率高於營業收入增長率達5%,6%,,220··國際篇到行業增加值的環比增速為從反映經營績效的指標表現看盈餘收入比和增6.3%,3.4%。,加值收入比較年均有所下降分別為和從服務業的行業構成中不難發2010,3.84%7.33%。
現作為傳統服務業典型代表的批發零售業其營業收入或營業支出占據服務業整體比重,,()的絕大部分分別為和而批發零售業中的批發業又涵蓋絕大部分反觀批發零售,87%88%,。
業的營業盈餘和增加值指標發現其分別占服務業整體營業盈餘和增加值的比重均不足,50%,尤其是行業增加值僅為服務業整體的說明批發零售業在新加坡服務經濟中仍占有舉足37%,輕重的地位但其經濟發展績效能力偏弱這一現象同樣體現在批發業低於其他所有服務行業,,以及服務業整體的盈餘收入比上如表所示該行業年的盈餘收入比僅為,104,20121.91%。
相對於傳統服務業中的批發零售業作為現代服務業重要組成部分的商務服務業其行業,,表現截然相反在新加坡服務經濟構成中商務服務企業數目是僅次於批發零售業的第二大。,行業占服務企業總數的比批發零售業低個百分點其營業收入和營業支出占服務業,26%,11,整體比重分別為和遠遠低於批發零售業但其營業盈餘比重和增加值比重卻超過四5%4%,,分之一均為整體服務經濟的商務服務業與批發零售業在營業收入指標上巨大的行業差,26%,距與增值能力指標的較小行業差距形成鮮明對比因此以商務服務業信息通信業運輸倉。,、、儲業和休閑娛樂業為代表的高附加值產業將成為新加坡未來的重要戰略性產業。
表1042007—2012年服務業及細分行業相關指標指標企業數營業收入營業盈餘盈餘增加值增加值年份個百萬美元百萬美元收入比百萬美元收入比行業()()()()20071303381496538691684.62%1276968.53%服務業20101360051799870839674.67%1542948.57%20121507942355302905613.84%1726367.33%2007349021262882296142.34%448283.55%2010334411507472350792.33%517983.44%批發業2012348402014763384751.91%574292.85%占服務業整體百分比23.10%85.54%42.49%—33.27%—(2012)2007194913618522126.11%482013.32%2010196113738923176.20%529614.16%零售業2012212714220225476.04%605314.34%占服務業整體百分比14.11%1.79%2.81%—3.51%—(2012)20079021723801523921.05%2362132.63%20109624887491478916.66%2393626.97%運輸倉儲業201211076948001136911.99%2179122.99%占服務業整體百分比7.35%4.02%12.55%—12.62%—(2012)221··中國現代服務業發展研究報告2015()續表指標企業數營業收入營業盈餘盈餘增加值增加值年份個百萬美元百萬美元收入比百萬美元收入比行業()()()()20072893578125935.19%217060.65%20103484382142532.52%261759.72%住宿業20124235833204435.04%352760.47%占服務業整體百分比0.28%0.25%2.26%—2.04%—(2012)2007528651183677.17%177634.70%2010618163625098.00%223835.18%餐飲業2012666878365687.25%275935.21%占服務業整體百分比4.42%0.33%0.63%—1.60%—(2012)2007594430073429614.29%896829.82%2010662736356483013.29%1116630.71%信息通信業2012816742613586213.76%1349931.68%占服務業整體百分比5.42%1.81%6.47%—7.82%—(2012)200731582683931332519.48%2914342.61%201034633932651951720.93%3887341.68%商務服務業2012397371162662337720.11%4585039.44%占服務業整體百分比26.35%4.94%25.81%—26.56%—(2012)20072382317929285615.93%1236868.98%20102553925895550221.25%1836970.94%休閑娛樂業20122861230989631820.39%2172970.12%占服務業整體百分比18.97%1.32%6.98%—12.59%—(2012)L EENOE K01020304050;G49!G % 圖1012012年經營成本中薪酬份額的行業比較222··國際篇考慮到各細分服務行業的固有屬性和產業特征將影響其經營成本構成圖和圖,101分別展示了人工成本即薪酬的行業比較以及各主要服務行業的經營成本結構從圖102。