關平點點頭，對天子說道：“這就是臣緣何要請皇上下旨，命臣以他法選拔官吏，於許都之外，再組百官的原因。”
天子聞言，神情不由一振，說道：“冠軍擬為之法，是為何法？”
關平歎了口氣說道：“臣如今雖說是開府儀同三司，卻因本出身寒門，世家大族之士絕不會輕易來投，隻有選拔寒門學子為國效力。臣擬選用之法，乃是無論士族寒門，皆一視同仁，采用考試之法選擇。臣名其為科舉考試。”
“科舉考試？”天子不明，以目視關平，關平詳細為天子解釋之後，天子點了點頭，“此法甚秒，隻是朕擔心，冠軍侯若以此法取士，恐為他人所不喜，阻礙甚大。”
“皇上明鑒。臣準備有機會，將兩種方法同時采用，錄用人材。”
“兩法同用？”天子聞言一喜道，“冠軍侯思慮甚是周詳，朕這就擬旨，以冠軍侯為攝政將軍，采用新法先拔官吏，於許都之外，再組百官，一切事宜，皆由冠軍侯之命。”
“攝政將軍？”關平聽了，不由的有些咋舌，天子這一道旨意，可是大手筆。關平看了看正在擬旨的少年天子，心中想道：“天子雖然年少，卻甚是聰明。固然是舍得舍得，有舍才有得。天子此舉，可算得上一場豪賭。”
天子擬好密旨，蓋上印璽，猶豫了一下，竟然咬指肚，在聖旨上以指血再書一句：臣不負君，君不負臣。又按下一個血手印。然後天子將密旨遞於關平，再重複道：“冠軍侯，臣不負君，君不負臣。”
關平雙手接過密旨，放入懷中收好，這說道：“皇上，臣絕不負皇上所托。”天子點了點頭，半晌說道：“冠軍侯，不知道……”
關平見天子欲言又止，知道天子對自己如何脫困之事心有疑問，向天子解釋道：“皇上，曹操乃當世梟雄，非董卓可比。皇上此去許都，隻怕再脫身甚為不易。”
關平說到這裏，見天子臉色甚為鬱鬱，關平心中歎惜一聲，接著說道：“所以臣有兩種方案，以助皇上脫困。”
天子聽關平說有兩種方案，心中一喜，問道：“哪兩種方案，冠軍侯快快說來。”
關平說道：“第一，便是臣若能平定叛亂，便在長安全力擴充兵力，招納賢才，到時聯合其它忠義之臣，共同以兵逼曹操，迫其奉皇上還都。”
“以兵勢逼迫曹操？”天子聽了，心中有些茫然，此次天子不得以遷都於許，雖說乃是由於東都缺錢少糧之故，也實在是因為曹操兵力過強，天子被逼無奈之舉。現在關平兵不過萬，將不過數人，如何能兵逼曹操？
想到這裏，天子急問關平道：“那第二種方案呢？”
關平似乎對第二種方案更有信心，眯了下眼睛，關平說道：“第二種方案，就是皇上孤身脫出。”
“孤身脫出？”天子聽了，不由得更是茫然。
關平正要給天子詳說，聽到殿外有人喊諾道：“太尉楊彪、司空張喜、司隸校尉曹操求見皇上。”
天子及關平二人止口，回頭見曹操三人步入殿中，跪拜天子，天子令三人起身。曹操起身後笑言道：“皇上與冠軍侯所議何事，竟致遣退左右，密議於殿中。”
天子愕然，不意曹操有此一問，正措辭間，關平笑道：“皇上正與本將討論，曹將軍遷都於許後，若有異心，當以何法治之。”
曹操聽完心中一凜，隨即見關平與天子哈哈而笑，隻當關平乃是玩笑之語，曹操亦笑道：“不想冠軍侯於皇上麵前，竟敢如此妄語，操素聞皇上待冠軍侯甚是親厚，今日一見，果如人言。”楊彪、張喜二人也隨聲附笑，楊安殿中，笑聲一片。
曹操說完，見關平手捧聖旨，笑問道：“冠軍侯手捧聖旨，可是皇上所下之治操密旨？”
關平見曹操果然起了疑心，看了看天子，見天子點頭，雙手將聖旨遞於曹操，曹操竟然雙手接過，果然展開察看。邊上楊彪、張喜見曹操如此無禮，心中甚怒，卻又懼曹操之勢，不敢多言。
曹操看完，將聖旨還給關平，看了一眼楊彪張喜，對關平說道：“冠軍侯督關中眾將平叛，以冠軍侯之驍勇善戰，必然馬到功成。隻是操有一問，不知冠軍侯功成之後，會不會擁兵長安，不準備回轉許都了？”