在打通的國道和主要省道之後,一個更考驗政權控製能力的鄉道工程擺在了李守漢麵前。對此,李守漢采取了通過基層政權鼓勵多渠道築路的原則,簡單來說,不管你是地主、工場主、大海商也不管你是寺廟方丈道長還是天主教徒,隻要能拿出錢糧來,修築符合政府標準的道路,那政府就給你提供產業補貼,或者是減稅,或者是介紹生意。
同時,對修築完畢的鄉道,實行分片包幹,由基層幹部分片負責鄉道的維護。說白了,就是複製建國後的鄉道管理製度,這一套在現在的中國來說,自然算不上先進,但是在那個時代,絕對堪稱石破天驚。
一般來說,本來就沒有路,也就是走得人多了之後,也就形成了路。既然沒有人修,那為啥還要養護?偶爾能夠出現一兩個修橋補路,做日常養護的人,不是被視為有大功德於鄉裏的善人,就是奇人。李排長的回憶錄裏說,當年豫西的民團頭子別廷芳,便有類似的規定,為了保證抗戰需要,轄區內的農民,必須做到後雨修補路麵,雪後掃雪。確保道路暢通。李排長對此嘖嘖稱讚,順帶著,他也吐槽了一番,為啥那麼多的中央軍將領,政府高官們,反而不如一個民團頭子?
當然,這些道路養護費用,自然也是有出處的,不會讓鄉鎮基層官吏自己去想辦法,那種又要馬兒跑,又要馬兒不吃草的事,李守漢還幹不出來。他早在河靜時期就出台了道路方麵的相關法度,所有的在冊車輛船隻,除了被征用給公家服役之外,平時一律要交養路費,道路通行費。那種商家運貨牟利,卻讓沿途百姓服勞役來維修道路的好事,在中原或許可以,在南中想都不要想。
為數多達數十萬裏的國道、省道、鄉道,以及在無數江河上架起的橋梁,渡口搭建的浮橋,常設的擺渡,為幾十萬軍隊的快速機動提供了良好的硬件基礎。有了這些暢通的道路,才能保證部隊在四十天之內,完成了從組建,到行軍到了兩廣境內的變態速度。
當然,這些,也不僅僅是完全依托於硬件。各種製度和方案的製定與落實,更是勝利的保障。別的不提了,單單說行軍方案的製定,我國曆史上,從來都有兵過如梳的說法,甚至更有大軍在某地通過,那麼,三年之內不安排軍隊從這裏通過的規矩。為啥?就是因為大隊軍馬的通過,對於當地的生活會造成極大的騷擾。大明朝廷的製度則是更加過分,明文規定,隻有軍隊到了我這一畝三分地三天以上,我才會發糧食給你們。在這三天裏,你們就先餐風飲露,修仙練氣吧!但是,你們還不能不打仗,甚至不能打敗仗。不然,就休要怪我一支生花妙筆彈劾你們了!
而行軍方案就避免了這一點。
參謀處製定的方案,同時抄送公事房。兩個部門聯合行文,大體上就是某個部隊,以團為單位,有人員多少,馬匹多少,車輛多少,於某年某月某日通過某省某地,責令有司為該部準備好飲食柴草豆料蔬菜等物若幹。相關費用記賬,請該部官長簽名用印確認,日後統一組織核銷。
這麼一來,既避免了道路擁擠阻塞,影響了當地的交通,又可以讓路過的部隊不用擔心飲食,行軍數十裏,便有一頓熱乎可口的飯菜吃。同時,還可以攜帶一些蔬菜肉食,往前麵的宿營地去。這種情況,也隻有在老根據地裏才會出現。清風店戰役時,華北部隊一晝夜飛兵二百四十裏,從保定北麵的徐水,到達定縣方順橋作戰地域。冀中老根據地的群眾,在幾十裏長的道路兩邊,每隔五十米都設立了糧水站,晝夜不停的燒水煮粥,蒸饅頭烙大餅。婦女們不僅提著籃子端著簸箕向戰士們手裏、衣兜裏塞著撕成條的燒雞,煮熟的雞蛋、烙餅、白薯、包子以及花生、大棗、柿子,核桃,大缸裏盛著煮好之後溫度適宜的粥,讓自己的子弟兵可以一路走一路吃。
而相反的,裝備精良的國軍們,依托著美製十輪卡車卻隻能每天行軍幾十裏路,不要說吃飯了,甚至一口幹淨水都喝不上。原因嘛,也很簡單,沒有完善的基層組織政權,喪失了人心,再好的武器,也是給別人準備的戰利品。
除了大軍過境不再是一樁滋擾百姓,禍害鄉裏的事情,甚至說,鄉民們自己養的雞鴨豬羊,池塘裏的魚,菜地裏的菜,樹上的水果,往往會被路過的部隊花錢買了去給兄弟們改善夥食。更是令兩廣境內以薑一泓、黃錫袞為首的原大明係統的官員們嘖嘖稱奇的事情還有許多。