一本書讀懂中國稅34(2 / 2)

表43印花稅稅目、稅率

稅目稅率納稅人備注

購銷合同購銷金額03‰立合同人

加工承攬合同加工或承攬收入05‰立合同人

建設工程勘察設計合同收取費用05‰立合同人

建築安裝工程承包合同承包金額03‰立合同人

財產租賃合同租金1‰,稅≤1元,征1元立合同人

貨物運輸合同運輸費用05‰立合同人

倉儲保管合同倉儲保管費用1‰立合同人

借款合同借款金額005‰立合同人

財產保險合同保險費收入1‰立合同人單據、倉單、棧單作為合同使用的,按合同貼花

技術合同所載金額03‰立合同人

產權轉移書據所載金額05‰立據人

營業賬簿實收資本和資本公積總額05‰立賬簿人

權利、許可證照每件5元領受人

印花稅的起源頗具傳奇色彩。17世紀早期,荷蘭政府財政困難,欲征收又怕民眾反對,於是重金懸賞征稅方案。印花稅提出者發現,日常生活中使用契約、各種憑證的人眾多,若向其征收極低稅率的稅費,在龐大稅基的影響下,稅收收入一定大增。後來,荷蘭政府采用了這個建議,開始在全國範圍內征收印花稅。印花稅稅基寬,稅率低,納稅人甚至感覺不到稅負,卻又在不知不覺間增加了政府財政收入。因此,印花稅可以說真正達到了“取最多的鵝毛,聽最少的鵝叫”的效果。

印花稅稅負輕微、征收簡便、稅源暢旺,一度成為各國爭相采用的稅種。但是興旺一時之後,隨著現代稅收製度的發展,印花稅因其重複征稅而備受詬病。近幾十年來,相繼有美國、日本、德國、新加坡等國家廢除了這一稅種,而諸多歐洲國家也在積極地縮小印花稅的征稅範圍,直至取消。

2012年6月份以來,我國印花稅改革也列入有關部委的調研範圍。據稱,除證券交易印花稅,其餘印花稅有望取消。此外,麵臨一度探底的A股大盤,證監會表示將積極減少證券交易費用,包括積極與有關部門協商調整印花稅稅率等措施。

在一場場針對小稅進行改革的背後,我們看到的是現代稅法原則在實踐中的體現。即使輕微如城建稅、印花稅,也不可以說獨立就獨立,說征收就征收。不合理的稅費,一分錢也不該多收。看到此處,也許人們開始明白,為何城建稅改革竟然成了2013年我國六大稅改重點之一,即使是小稅,也需要符合現代稅法原則。

小稅迎來春天之時,也是我國真正走向現代稅收製度之日。

對小稅進行改革,一可以建立更加合理的現代稅收製度,二可以更明確各專項稅費用在實處。小稅改革,涉及的民眾利益雖小,但是卻表明了一種態度:老百姓繳的稅,一分也不能亂花。