第三章流金“稅”月——那些年，我們繳過的流轉稅 營業稅的前世今生
營業稅，是在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人，就其取得的營業額作為課稅對象而征收的一種商品勞務稅。營業稅的曆史非常久遠，單從我國營業稅的發展曆史來說，其起源可追溯到漢代產生的“算緡錢”，即對商品或資產按比例征收賦稅。明代的門攤、課鐵，清代的鋪間房稅、牙當等賦稅皆具有營業稅的性質。在中世紀時期，歐洲規定須向政府繳納一筆許可金，方可允許商戶營業，其實這就是營業稅的前身。
現代意義上的營業稅產生於1791年的法國，以營業額為課稅對象。我國於1950年由政務院公布《工商業稅暫行條例》，其規定的工商業稅具有營業稅性質。隨後至1973年，工商業稅幾經合並，但始終具有營業稅性質。1984年，我國推行稅製改革，工商稅分解為增值稅、產品稅和營業稅，自此營業稅成為一個獨立稅種。1994年稅改之時，增值稅擴圍，營業稅征收範圍縮小至應稅勞務、轉讓無形資產和銷售不動產。
從目前世界稅製的趨勢來看，營業稅和增值稅之間的角力始終是看點，而增值稅不斷擴圍、營業稅的征收範圍日益縮小是國際趨勢。營業稅作為一種古老的稅種，其整體設計水平較低，計算簡便，但對於今日更為複雜的市場，其製度設計顯然難如人意。而在其眾多受人詬病的缺陷裏，重複征稅首當其衝。
營業稅收入除各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分歸中央財政，其餘部分歸地方財政。財政部稅政司提供的數據表明，2010年至2012年，我國營業稅收入總額分別為1115791億元（當年稅收總額7321079億元）、13679億元（當年稅收總額8972031億元）、15748億元（當年稅收總額100601億元），分別占當年稅收總額的152%、152%、157%。顯然，營業稅收入占稅收總額的比重僅次於增值稅占比，是我國財政收入重要來源之一。
我國的營業稅按行業來設計稅目、稅率，以實現其調節行業協調發展的稅製目標。目前，我國營業稅共有9個稅目，分別是交通運輸業、建築業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產、銷售不動產，均采取比例稅率，而娛樂業的稅率由各省、自治區、直轄市政府在《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定的幅度內決定，各稅目具體稅率如表31所示。
表31營業稅稅目、稅率
稅目稅率
交通運輸業3%
建築業3%
金融保險業5%
郵電通信業3%
續表
稅目稅率
文化體育業3%
娛樂業5%~20%
服務業5%
轉讓無形資產5%
銷售不動產5%