“是啊，必須長遠考慮了。”東方延緒輕輕地重複著章北海的話，雙眼茫然地平視著，像是在遙望橫亙在前麵的漫漫歲月。
章北海接著說：“要盡快召開公民大會，把星艦地球的基本事務確定下來，然後盡早使大部分人進入冬眠，讓生態循環係統在最小模式運行……不管怎麼說，星艦地球的曆史開始了。”
父親的目光又在冥冥中出現了，像是來自宇宙邊緣的穿透一切的『射』線，章北海感到了他的注視，他在心裏說：是啊，爸爸，您真的不能安息，沒有結束，一切又都繼續下去了。
第二天（星艦地球仍采用地球計時），星艦地球召開了第一次全體公民大會，大會由各艦的五個分會場用全息影像聯成一個主會場，到會的公民有三千人左右，其餘無法離開崗位的人則通過網絡參加。
會議首先確定了一件迫在眉睫的事：星艦地球的航行目標。會上一致通過保持現有航向不變。這是章北海在起航時就為“自然選擇”號設定的目標，航向指向天鵝座方向，精確目標是nh558j2恒星，這是距太陽係最近的帶有行星的恒星之一，它帶有兩顆行星，都是類似於木星的氣『液』態行星，不適合人類生存，但可以為飛船補充核聚變燃料。現在看來，選擇這個目標是經過深思熟慮的，因為在不同方向有另一顆帶行星的恒星，據觀測，其中一顆行星的自然環境與地球類似，而距離與前一個目標相比隻遠了一點五光年。但這顆恒星隻帶有一顆行星，如果這個世界並不適合人類生存（可生存的世界條件十分苛刻，且跨越光年的觀測總是有偏差），那星艦地球就失去了補充燃料的機會。而到達nh558j2後，補充了燃料的飛船能以最高航速更快地前往下一個目標。
nh558j2距太陽係十八光年，按照現在的航速，再考慮到航程中的各種不確定因素，星艦地球可能在兩千年後到達。
兩千年，這個冷酷的數字再一次使現實和未來清晰起來。即使考慮到冬眠因素，現在星艦地球的大部分公民也不可能活著到達目的地，他們的人生之路隻能是這二十個世紀的漫長航程中的一段。而對於那些到達目的地的後代來說，nh558j2不過是一個中轉站，誰也不知道下一個目的地在哪裏，更不知道什麼時候星艦地球能找到真正適合生存的家園。
其實，章北海的思考是異常理智的，他清楚地球之所以如此適合人類生存，並不是巧合，更不是什麼人擇原理的作用，而是地球生物圈與自然環境長期相互作用的結果，這種結果，在其他遙遠恒星的行星上不太可能完全重複，他飛向nh558j2的選擇蘊涵了一種可能：可生存世界可能永遠也找不到，新的人類文明將是永遠在航行之中的星艦文明。
但章北海沒有明確表達自己的想法，真正能夠接受星艦文明的，可能是星艦地球的下一代人了，這一代人隻能把一個想象中的像地球一樣的行星家園作為人生的寄托。
這一次公民大會還確定了星艦地球的政治地位，會議認為，五艘飛船永遠屬於人類世界，但在目前情況下，星艦地球在政治上已經不可能屬於三大艦隊和地球世界，而是一個完全獨立的國家。
這個決議被發向太陽係，聯合國和艦隊聯席會議沉默了許久才回信，沒有表態，隻有作為默許的祝福。
於是，人類世界現在分為三個國際：古老的地球國際、新時代的艦隊國際和飛向宇宙深處的星艦國際。最後一個國際隻有五千多人，卻攜帶了人類文明的全部希望。
第二次公民大會開始討論星艦地球的各級領導機構的問題。
在會議開始時，章北海說：“我認為這個議程早了些，我們必須首先確定星艦地球的社會形態，之後才能決定需要什麼樣的領導機構。”
“就是說，我們首先需要製定憲法。”東方延緒說。
“至少是憲法的基本原則吧。”
於是，會議在這個方向上展開討論。大多數人的思想傾向是：星艦地球處於嚴酷的太空環境中，自身的生態係統又十分脆弱，在這樣的條件下生存，必須建立一個紀律嚴明的社會，必須保證統一行動的意誌。於是有人提出：應該保留現有的軍隊體製。這個想法得到了多數人的讚同。
“就是說，一個**社會。”章北海說。
“前輩，應該有個好聽些的名稱吧，我們本來就是軍隊。”“藍『色』空間”號艦長說。