() 暑宵夜盡對殘燭，煙蒂堆積老影孤。寫罷含羞問看客，換得袖裏月籌無？
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兩兩漢承襲前代之政，並加以完善，對流民有一整套的賑濟、治理辦法。
首先，廩衣食，貸種糧，置醫藥，減免賦稅勞役。
對從別郡來的流民，當地郡縣要“賜寒者衣”，“開府藏相振救”。流民如果落根別郡或者還歸本郡，當地均要“假公田，貸種、食，且勿算事”。“假公田”是把官有的土地租給流民；“算事”，即算賦，人頭稅。這幾項措施如追本溯源，大多是繼承自西周的救災製度。
西周時就有專門負責減災、賑濟工作的官吏，並已形成了係統的救災辦法，稱為“荒政十二”，所謂荒政，就是在災荒後進行抗災救荒活動的政治措施，其中有散利、薄征、馳力幾項。散利便是對災民放貸食糧種子，薄征、馳力就是減免災民的租賦徭役，這幾條被兩漢沿用。 . .
其次，獲流。
即凡有流民在境的郡縣可以采取措施，鼓勵流民占報“名數”，以轉變為編戶齊民。
再次，災後勸賑。
發動地方士紳、豪強“輸粟入官”，鼓勵有錢有糧的大戶參與抗災救災，對出錢、糧助zhèng fǔ賑濟流民者給以公開的表彰或者授予較高的爵位。
此外，還有移民、移粟等等措施。不過，如移民、移粟者，都是由zhōng yāngzhèng fǔ統一安排，地方郡縣無能為也。郡縣所能做的主要是前三條。
荀貞望著堂外落雪，心中思忖，想道：“數千作亂的流民，如不殺之，為免彼等再生亂事，隻能安置之，可郡府缺糧，兩rì才能一施粥，‘貸種、食’是不用想了，趙郡多山地，官田少，就算這些流民願占報‘名數’，改為本郡的編戶齊民，也無‘公田’可‘假’給他們，‘假公田’也不必想了。”
“假公田”，“貸種、食”均不可行，要想安置這些流民，似乎隻有“勸賑”一途。
可是，他剛從各縣大戶手裏借過糧，再向他們借？估計沒人肯出。
思來想去，這數千流民，……不，是全郡數萬流民的確無法安置。
堂上邯鄲榮與劉備仍在爭執不休，一個力主殺，一個力主不殺，誰也服不了誰。
邯鄲榮看在劉備是荀貞“賢弟”的份兒上，忍住怒氣，對荀貞道：“蓋聞有功不賞，有罪不誅，雖唐虞猶不能以化下。中尉，吾郡如今流民數萬，不殺此數千作亂者，便不此數千流民極有可能會再次生亂，隻萬一餘下的群起效尤，該如何是好？不殺，無以震懾餘者。”
“玄德，公宰所言有理，你力主不殺，那麼你可有安置這些流民的辦法？”
“中尉yù擊王當，可以軍法部勒這些流民，待來年擊王當時以他們為前驅，讓他們戴罪立功。”
邯鄲榮反駁道：“此數千流民又非俱皆青壯，其間定雜以不少婦孺老弱，如何用之擊賊？而且，就算他們全是青壯，數千人一月的口糧是多少？而今中尉營中已養了步卒五千、騎士四百，每rì耗費甚大，前些時從諸縣大姓那裏借來的糧食尚不足此五千餘步騎久用，又如何去養這些流民？退一步，就算養得起這數千流民，敢問功曹，又養得起全郡數萬流民麼？”
“這……。”
堂外兩人進來，卻是荀攸、戲誌才聞訊來到。
他兩人來得正好，荀貞把邯鄲榮、劉備爭論的事簡單了一下，問他兩人的意見：“誌才、公達，你二人以為該如何處置這數千作亂之流民？殺之，還是安置之？”
戲誌才不假思索地道：“郡府如有能力安置流民還會等到今rì麼？郡中既缺糧穀，又山多地少，實是無力安置流民。”卻是讚成邯鄲榮的意見。
“公達，你以為呢？”
“功曹仁者之心，固可一讚，然以攸之見，就眼下看來，卻是主簿之議可行。”
“玄德，你呢？”
邯鄲榮的反駁有理有據，到底，趙郡缺糧少地，縱有安置流民之念，也是巧婦難為無米之炊，劉備無可奈何，道：“悉從中尉命令。”
荀貞做出了決定，起身麵向諸人，下達命令：“君卿、伯禽、阿鄧、叔至，你四人各帶兵馬，分去四麵追擊散逃之亂民，殺之不宥，把他們劫掠到的糧穀、財貨悉數收繳上來，交付郡府。”