徐恩曾是個非常有野心的人，自從進入“調查科”後，他就開始編織自己的特務帝國了。先是立山為王成立了“特工總部”搞出一個土司令的角色，後來加冕“中統局”，徐恩曾由科長到局長真是嘔心瀝血啊！1942年，徐恩曾兼任交通部政務次長以後，由於種種原因，他犯了“官癮兒”，以至於他深陷種種惡鬥旋渦不能自拔，最後導致丟官。
當上交通部政務次長以後，徐恩曾的野心進一步膨脹。他覺得自己離飛黃騰達的時日已經不遠了。但是蔣介石出於“保護”徐恩曾的目的，還是找他談了次話。蔣介石語重心長地對徐恩曾說：“安排你出任這一職務，是黨國對你的支持和信任，希望你不要讓黨國失望，好好工作！”
徐恩曾有些激動：“謝謝委員長對我的期望，我不會令你失望的。”
蔣介石進一步補充道：“其實安排你這個職務，還是為了特工工作的需要，你要充分利用自己的職務之便和工作經驗，在全國交通範圍內布置一個完整的調查網，以便在更大範圍內開展特工工作，尤其是在共產黨方麵！”徐恩曾知道蔣介石的意思，還是讓他繼續“反共黨”！此時他想：恐怕這一輩子他都要跟共產黨作對了。
得知徐恩曾升官的消息，許多人都發來賀電，有請客的、送禮的，各式各樣溜須拍馬的。徐恩曾沉浸在“幸福喜悅”之中，似乎有點得意忘形了。就在這個時候，陳果夫出現了。陳果夫不但沒有恭維客套的話，似乎如一盆洗腳水潑在徐恩曾的臉上。陳果夫一臉嚴肅，他毫無保留直接告誡徐恩曾：“不要被眼前的一切所迷惑，你的主要工作是中統，脫離了中統，你什麼都不是！更不要因為做了官就忘了本，如果那樣，得不償失！”
但是徐恩曾並沒有因此而清醒，他的官夢如同失控的水龍頭，表麵上他點頭認可，其實他已經完全“瘋魔”。他覺得交通部政務次長的官職太小，如果能夠當上交通部部長，那就厲害了，也就能夠演繹出從科長到部長的神話。為了騰出時間當官，他把顧建中提拔上來，從而分擔了他一部分精力。但是徐恩曾對顧建中也不完全放心，他擔心此人一旦掌權，便會利用手上的權力做文章。為了防止他大權獨攬，徐恩曾把審核定奪權交給了另外一個大特務王思誠，以此製衡顧建中。
徐恩曾的升官計劃中還有重要的一步：就是盡快找到一座靠山。過去徐恩曾的靠山是二陳，但是自從徐恩曾當上交通部政務次長之後，他的政治企圖已經表露無遺。他想迅速擺脫二陳的束縛，獨立門戶。二陳覺得此人已經當不了棋子了，於是故意疏遠徐恩曾。當然這還不是關鍵之處，最關鍵的是徐恩曾早就開始覬覦經濟部部長一職，而這個職位同樣也是陳立夫想要競爭的。想要取代自己的“主子”，成為主子的主子，這就是徐恩曾“黃粱之夢”！當然促使他有如此之野心的原因大概有三個：
一、中統局是個清水衙門。中統局自創辦以來，主要資金來源是上級“撥款”，也就是說如果沒有“撥款”，中統局就會挨餓。負責撥款的人是朱家驊，但是朱家驊與徐恩曾的關係不好，所以他在“撥款”方麵處處為難徐恩曾。徐恩曾雖然假借中統局的名字開辦過實業，但是那些實業大多是個人實業，與中統局無關。徐恩曾明白一個道理：倘若一個人想要幹出一番事業，沒有資金保障是萬萬不可的。中統局受製於人，資金又不能自主，說白了就是“苦力”！尤其抗日初期，經濟膨脹得厲害，基層特務為了謀生計叛變的叛變、退出的退出，徐恩曾感到十分痛心！他時常想，如果上級多撥些款，給特務們漲漲薪水，恐怕就沒有這麼麻煩了。經濟部與中統局不同，經濟部是掌管錢財的，這個部門什麼都缺，就是不缺錢！隻要有了錢，什麼事情都好說。
二、中統局的工作是“為人做嫁衣”。這個還應該從“黨務調查科”說起。起初蔣介石讓陳立夫成立這樣一個部門，目的就是通過調查、破壞等手段打壓異黨，維護自己的統治。說白了這個中統局就是蔣介石的一隻“黑手”！一隻見不得人的“黑手”又怎能出人頭地呢？徐恩曾常常把中統局比喻成私生子，而這個私生子又常常不受待見！不是徐恩曾發牢騷，而是徐恩曾打小就瞧不起這個職業，想必穿越到過去，恐怕他也不會選擇中統，還不如宣傳部這類部門。中統局的特務們也時常發牢騷：起得比雞早，睡得比狗晚，吃得比豬差，幹得比驢多！每當徐恩曾聽到這些怨言，胸口也隱隱作痛。他不曉得這樣一群“默默無聞”的人為何得不到同樣的重視？但歸根到底，還是這個部門的原因。為了安撫特務們的情緒，徐恩曾也時常說：“我們的工作就是為他人做嫁衣裳，當然這也是信仰所賦予我們的！如果犧牲小我換來大我，那也值得！”徐恩曾勸歸勸，但是小特務們卻沒有高尚的思想，他們的想法更趨於大眾。既然錢又少，又幹不出什麼名堂，那還有什麼意思呢？為了擺脫這種局麵，徐恩曾也想努力一把。
三、現實很骨感，想象很美好！接二連三的挫折也讓徐恩曾有些力不從心。自從製造“南委”事件之後，中統局鮮有出色的戰績。這一點也有三個原因：1.款子不到位，特務工作積極性差；2.共產黨加強了防禦，沒有可乘之機；3.抗日之後，蔣介石對中統的關注度下降。徐恩曾常常想：摸爬滾打了十幾年，到頭來可能是竹籃打水一場空！當他看到別的部門“生機勃勃”，他心裏就更加難受了。有人說：絕望是站在懸崖上抱有的最後一絲期望。眼瞅著自己的生命過了一半，再不努力一把，恐怕就要抱憾終身了。1941年的某一天，徐恩曾在“特務座談會”上親口對張炎茂、謝永存說：“我們不能專幹保衛政權的特務工作，而讓政學係的人去做大官發大財，我們也必須分享幾分！”
綜合以上三點，徐恩曾的“升官”夢就不那麼意外了。說實話，有誰願意一輩子屈尊他人之下？又有哪個人不喜歡當官？就在這個時候，他終於找到了那座靠山：吳鐵城。吳鐵城，九江人，外號國民黨“鐵老”。1928年此人任廣東建設廳廳長時曾建議張學良易幟，後來他調至上海，擔任上海市市長兼淞滬警備司令。1940年擔任國民黨海外部部長，翌年當上了中央秘書長。此人與蔣介石等一同參加革命，頗受蔣介石重視。又因為吳鐵城是國民黨內著名的“萬金油”，他既不拉幫，也不結派，有些崇尚中庸之道。至於“鐵老”的來曆，是因為他在“國民大會”上提出一條折中方案，這條方案稱之為“吳鐵城條文”。