然而石越的許多主張，卻不可避免的要觸犯到一些人的利益。每個有資格來議論這份奏章的人，心裏都有自己的算盤。
呂惠卿在心裏盤算許久，皇帝的意思，已經漸漸明了，那是傾向於接受石越的方法了；王安石雖然不再能讓皇帝言聽計眾，但是他的態度，依然頗為重要，隻要王安石還在汴京一日，呂惠卿就會充分考慮王安石的態度。而從王安石短短幾句話之中，呂惠卿也可以感覺到王安石實際上也是傾向於接受的……“我應當表明意見了！”呂惠卿立即做了決定。
“陛下！臣觀石越之策，其實是從幾個方麵入手來救災。其一，保持運輸的通暢，使糧食能夠源源不斷的運往災區；圍繞這個方麵，除了朝廷的轉運之外，石越的方法一是鼓勵商民運糧進入災區，以減輕朝廷沉重的運輸負擔，為此朝廷要付出的代價，是所謂的‘勳章’，這便相當於古時的入粟買爵，曆代以來，都是行之有效的辦法。觀石越所說，勳章一物，與朝廷之功臣號相似，更似一種榮譽，臣以為雖然古今所無，卻也是可行的……”呂惠卿說到此處，頓了一頓，見趙頊微微點頭，方繼續說道：“……以上是誘之以名，二則是用鹽、茶、香科等物的專賣權為餌，此是誘之以利，如此數管齊下，隻要能夠保證有足夠的糧食進入災區，糧價就能保持平穩，民心便可安定，確是救災之良策。”
趙頊和王安石聽得頻頻點頭，眾人心中都知道呂惠卿與石越常有不和，此時見呂惠卿說來，竟然是極力支持石越的主張，而條條闡述，倒似說得比石越的奏章還要簡單明晰，不由盡皆詫異。
“石越救災之策，其二是引誘、迫使受災諸路豪強，主動拿出家中的藏糧。臣敢斷言，受災諸路，絕非沒有糧食，而是許多富家大族，家中有糧，卻不願賣出，他們是想趁機大發國難財！”呂惠卿此言一出，許多河北出身的官員，臉色立時變黑，便連皇帝的臉色也難看起來，隻有王安石、蔡確等人微微點頭。呂惠卿卻毫不在意，繼續朗聲說道：“石越的辦法，一是保護災民的田地免遭兼並，盡量讓一些富豪之族無利可圖，而朝廷、南方商人的糧食又源源不斷的運進災區，打擊他們高價賣糧的企圖。此時朝廷再開放礦山之利，自古以來，礦山之利最厚，朝廷許可富民用錢糧購買礦山五年或十年的開發權，各地富民，豈能有不心動之理？如此一來朝廷不但立時可以得到一筆巨款與糧食，而一些災民更可以借此謀食，避免私自聚嘯山林，若用此策，想來那些富豪之家，也是樂意的。”呂惠卿說到這裏，心中不由一凜，他這才發覺，石越的建議，表麵上充滿了爭議，但在利益上，卻幾乎誰也沒有得罪！河北的大地主大富豪們，從這礦山之利中，不知道能得多少好處，難怪沒有人反對這一條。
趙頊聽呂惠卿說完，不由站起身來，背著手走了幾步，問道：“礦山一事，朕以為頗為可慮，一是怕奸民私鑄錢幣，二是防日後有人借此機會，聚集流民，圖謀不軌，此不可不防。”
呂惠卿上前一步，道：“陛下，人不可因噎廢食。黃巢可不曾開得礦山，照樣謀反。要使四海晏平，還是要使百姓安居樂業。何況五年、十年之後，若國家無事，再收回也不遲，一時權宜之策，不必立為永久之製。”
……
崇政殿廷議五天之後，趙頊再次頒布詔令救災，石越的主張幾乎被全部采納，大宋終於開始真正動員起龐大的國家機器，來對付這場建國以來最大的自然災害。然而諷刺的是，就在這一天下午，詔令剛剛發出不到一個時辰，從開封以北，大宋境內各路州府，幾乎都下起了傾盤大雨！
在汴京城西南的白水潭學院，數萬名師生不由自主的撲進雨中，歡呼雀躍，桑充國、程顥、晏幾道、王旁，甚至於邵雍、程頤，都忍不住隨著學生們走進雨中，張開手掌，捧著珍珠般的雨水，激動得熱淚滿眶！那些還沒有離開的災民們默默地仰起臉，任雨水打在幹枯的臉上，水溝縱橫，分不清是淚水還是雨水。這場該死的旱災，終於要過去了！
類似的場景，從南薰門到新封丘門，從萬勝門到新宋門，從開封到河北，無數的人們在苦苦掙紮數月乃至於一年之後，終於看到了希望！
然而在禁中政事堂，中書的官員們卻一個個麵麵相覷！他們根本不知道自己是應當喜悅還是要詛咒——人人都盼望著下雨，但是這場雨卻不應當是在今天到來！
王安石走到院中，院中的大槐樹被雨水打得沙沙作響，他把給自己打傘的下人推開，讓憑雨水淋在自己身上，良久才苦笑道：“天意！真是天意！”
呂惠卿輕輕跟了過來，心裏忍不住一陣竊喜，臉上卻有不以為然的神色，咬牙道：“天命不足畏！巧合罷了，何曾有甚天意！丞相不必介意。”
王安石轉過臉來，犀利的目光在呂惠卿臉上停留良久，見呂惠卿眼中閃爍的，盡是真誠與信任的光芒，王安石的眼神終於黯淡下去，伸出手來輕輕拍了拍呂惠卿的肩膀，溫聲說道：“吉甫當自勉之！”
與此同時，趙頊站在集英殿的正門外，喃喃說道：“真的是天意嗎？！”
侍立身後的韓絳與馮京、王珪麵麵相覷，不敢作聲，孫固微微冷笑，接過話茬說道：“也許真的是天意！”
趙頊轉過頭來冷冷地望了孫固一眼，孫固卻昂然不懼，直視皇帝的目光。良久，趙頊歎了口氣，道：“十日不雨，斬臣於宣德門外！十日不雨，斬臣於宣德門外！”
蘇頌輕聲說道：“自六月二十日詔罷新法至今日，整整十日！”他的話音雖輕，卻是輕輕地捅破了那層窗戶紙，韓絳狠狠地瞪了他一眼，再看馮京與王珪，二人竟是裝得一臉的木然，他在心底歎了口氣，知道王安石的相位，已經被老天爺推了最後一把！
河州踏白城。
天降大雨。
王韶披著鎧甲，騎在一匹白馬上，鐵青著臉望著雨中的踏白城。數日前，在成功切斷瑪爾戩的退路之後，果然不出王韶所料，在攻河州城時被震天雷、霹靂投彈炸得損失慘重的瑪爾戩軍，知道自己的退路被切斷之後，立即撤了河州之圍，退守踏白城。不料王韶已料到瑪爾戩必然退保踏白城，早就率軍繞到城後，出其不意，突擊瑪爾戩大營，焚帳八十，斬首七千餘級，把羌人殺得膽戰心驚。瑪爾戩無可奈何之下，隻得率領殘軍龜縮進踏白城中。王韶與李憲親率兩萬宋軍，會同趕來的河州守軍，把小小踏白城圍了個水泄不通。