張彪雖傾全力阻止民軍進攻，但他兵力不足，士氣低落。北洋軍前鋒馬繼曾標業已撤回灄口。張錫元率領的河南軍隻在二線觀戰，不肯上火線廝殺。張彪手下僅輜重營等不足一千人，昨日作戰傷亡逃跑 不少，已成驚弓之鳥，交戰後節節敗退。
十時許，清軍艦隻從江麵向民軍開炮，但因兩軍相距太近，炮兵難以瞄準，無法發揚火力。民軍炮兵一還擊，清艦便退往下遊。
黎元洪在武昌軍政府得悉火線進展順利，心中大喜。正這時，忽有報告說：漢口英國領事盤恩帶翻譯前來，要求麵晤都督和外交部長胡瑛，呈遞公函。黎元洪甚為詫異，前天登壇誓師成立軍政府，根據 《中華民國軍政府條例》設置外務局，隸屬政事部，何來外交部長胡瑛？黎元洪急派人請高等顧問居正及政事部長湯化龍前來議事。湯化龍解釋道：“武昌起事第二天，曾以都督名義照會各國駐漢領事 ，胡瑛以外交部長名義和我去各國領事館遞送照會。當時未得答複。據後來私下探詢，領事館回答說，必須民軍打回勝仗，外國始肯承認為交戰團。我民軍昨日獲勝，戰場緊靠租界鐵路外，洋人已看得 清楚。今日英國領事可能是送公函作答複。”黎元洪道：“如此我當出麵接待，但英領事要見外交部長胡瑛，如何處置？”
湯化龍默不作聲。居正發覺那《軍政府條例》已出紕漏，沉吟片刻道：“既是英領事要求麵晤，還是要胡瑛出麵。化龍兄既曾參與其事，也陪同接見。”湯化龍道：“覺生兄也出麵為好。”居正道：
“我就不必了。”
於是議定由黎元洪、湯化龍、胡瑛三人出麵，在會客室接待英國駐漢領事盤恩。
盤恩西服革履，隨帶翻譯，見麵時深深鞠躬，雙手呈上公函。黎元洪還禮後讓座，獻茶招待。黎元洪拆看那公函內文，果然是駐漢口英、俄、法、德、日領事團公推盤恩前來，接洽承認民軍為交戰團事 宜。
盤恩欠身說道：“西曆1911年10月12日，駐漢各國領事接到貴都督照會，當即遵囑電達本國駐北京大使館。現各國均稱讚民軍勇敢文明，在武漢的外僑，承蒙軍政府保護，極為感激。現領事團一致承認 民軍為交戰團，各國保證嚴守中立。”
黎元洪笑容可掬，以都督名義發出照會時他未理事，現在隻好含糊說道：“此次武昌首義，對於本地外僑，自當盡保護責任。湖北軍隊之革命，實出於不得已。庚子之役（即義和團運動）清政府太無知 ，很對不起各國。去年瑞澂來鄂，采用高壓手段，惹得民怨沸騰。我們主張自主獨立，故有今日之舉。勞閣下大駕，又承各國領事嚴守中立，軍政府不勝感激。請閣下回漢口代為致謝。”
時近中午，軍政府備西餐招待盤恩及譯員等。湯化龍、胡瑛作陪共進午餐。餐後正式會談，軍政府方麵提出補充細則：民軍、清軍無論何方如將炮火損害租界，當賠償一億一千萬兩。黎都督承認負責保 護，清海軍提督薩鎮冰抵漢後，應該簽字遵守。另有交戰雙方，無論陸軍、海軍必須距該租界十英裏外。
盤恩對軍政府所提細則表示讚賞，請軍政府正式備文照會駐漢五國領事館，並答應轉送清海軍提督薩鎮冰共同遵守。原來黎元洪最怕海軍大炮，企圖以此限製清海軍艦隊行動。
當日下午，五國駐漢領事會銜在漢口貼出布告如下：
英俄
駐漢……法領事……為
德日