【不該有的雄心】
話說回來，平衡預算就是控製開支。而不讓政治家花錢，自然就是一件得罪人的事情。況且，民主黨是強調政府幹預，強調“窮人”利益的。而對“窮人”，最重要的還是花納稅人的錢去補助。不過，這也並不是說共和黨人就不喜歡花錢的。實際上，喜歡多花錢，是所有政治家的共同喜好，不同的隻是花錢的方式而已。
1998年，雷恩斯回到房利美，其後從強森手中接過總裁位置。上任之後，他就在公司會議上向華爾街投資者許諾，將在5年裏讓公司每股贏利翻倍。為了這個許諾，公司的目標將由此以利潤和盈利的增長為主打。
作為一個以公共服務為主的政府公司，這完全偏離了主題，但是，他不在乎。不僅如此，他還層層施壓，指標到人。當時的房利美審計辦公室主任，在2000年時，要求公司內部審計人員，要時刻牢記翻番目標，即使在熟睡中都要記住，而且還要去倒背如流。這種集權和霸道，也是少見的。
對於房利美的第二聯儲地位，一直就有挑戰者存在，隻是因為該公司的政治根基太深，一般的人沒法撼動而已。美國政府對公司債務的擔保，讓政府方麵承擔了太多的沒有必要的風險，況且，房利美已經是一家上市公司，政府已經不再擁有它的股份，讓它作為一家私人上市公司，按照普通上市公司的規則運行，也應該是一個比較公平的事情。
出於這個動機，克林頓的財政部長薩默斯，就一直在為削弱房利美與美國政府之間太過於緊密的關係而努力。在他看來，正是這層關係，讓這家政府擔保的企業冒太多風險在投資。也就是說，由於房利美自恃有政府給自己撐腰，就有膽大妄為的傾向。政府方麵不想承擔風險和責任，期望能夠保持距離，而房利美方麵又需要和政府拉緊關係，以便增加自己的信用等級，這中間就因利益關係而形成了矛盾。對於政府方麵的“遺棄”企圖，房利美指責為一種不負責任的行為。
在這之前，實際上就一直有來自政府方麵的，期望能夠中斷房利美與政府關係的類似反對者。在裏根時代，有預算辦公室的主任大衛·斯托克曼，克林頓政府時是財政部長，其後還有前總統小布什。而且，格林斯潘也曾經是一個反對者。
很有意思，布什政府與房利美之間關係的惡化，也主要是因為格林斯潘的原因。格林斯潘與雷恩斯關係不錯，但他對於兩房的地位，一直持有懷疑態度。在他看來，兩房的做法風險太大，這家公司冒險的投資組合，終將是枚定時炸彈，遲早將會爆炸。
早在2002年時，格林斯潘就很明顯地表達了自己的擔心，並且，他的憂慮也引起了布什政府中不少人的關注。最後，房利美和白宮的關係搞得很僵。有人說，在2004年時，當時的雷恩斯還給白宮辦公廳主任卡德，寄了一封被人稱為的言辭很重、很極端的信。可以看出，當時的房利美，並不太把白宮的意見當一回事。如果在那個時候，有人能夠讓房利美收斂一些，可能後來的次貸危機也不太會出現，至少不是現在這麼嚴重的程度。房利美那時候已經是非常肆無忌憚了。
對於那時候的那場爭端，房利美的前任老總強森說，那是一場涉及很多機構和個人，關係複雜、盤根錯節的哲學爭端。其中也包括很多人之間的個人恩怨和相互嫉妒。他將一個原則問題，簡化為個人喜好的問題。