城市維護項目中有相當部分變數很大，難以審計。按常規，工程項目實施前做預算審計，實施時做跟蹤審計，完工後做結算審計。可是由於城市維護項目大多急而小且時刻存在危險，大多數是直接實施，不做預算，有一些項目根本連預算都沒法做。比如我們最近實施的城區護城河垃圾清理和淤泥清理項目，這護城河建自唐朝，最近至少10年沒有清理過，誰也無法測算出有多少垃圾要打撈清運，有多深的淤泥要清理運走，更不知道需要多少人工才能清理完畢，因此根本沒法做預算，即使勉強做出預算，實際所需費用也無法測算。像這樣的項目主體部分為人工費，可是根據人工定額審計，人工工資每人每天頂多100元，可實際上由於此種工作的特殊性，進入河道的工人每天工資為450元（還雇不到人），由於髒臭之極，作業時間一天還不能超過5個小時（常人在臭水溝邊上捂鼻尚不能待上10分鍾），你說怎麼審計？當我將疑慮告訴縣長時，縣長覺得有理，但一時之間他也沒有辦法。不久他又來電：“亞鷹，如果你用城管局的自有資金做這樣的事，是不是一定要審計？”我心中一動，已經猜出縣長心思，回說：“如果用我單位自有資金做這樣的事，我開個會將任務交給直屬企業市政公司，采取每日點工製作台賬的方式確定實際支付資金，我想可以不報審計。”縣長果斷地說：“那好，你就用你的自有資金做吧，花了多少錢告訴我，然後告訴我你單位運行資金的缺口數，我撥給你！”我說：“縣長，這樣不行，這樣做得有兩個前提，一是我不能騙你，二是你要絕對信任我，缺一不可。”縣長說：“我當然信任你了！”先做吧！我回：“縣長，其實，我老早憋不住，已經開始做了。”
我忽然想起古文《報劉一丈書》中一段關於“上下相孚，才德稱位”的論述，又有“人生有命，吾惟有命，吾惟守份而已”的話語，感慨便起：想我為一小吏，十餘年，雖然不惟有命，但也不曾“日夕策馬，候權貴之門”，卻因領導的人品與胸懷，同樣獲得了書記縣長的充分信任，取得了“某亦賢，某亦賢”的效果。
即使如此，我還是覺得不夠痛快。上下級相互信任當然是最好的，但這樣的事情發生的概率很低，我更希望我們的製度能夠更加合理一些、靈活一些、人性一些，能夠更加符合實際情況一些，不然，就會變成一把加掛在大門上的鐵鎖，它並不能阻止小偷壞人入室，頂多是讓君子進不了門。