亞歐高峰會議將於二十四日起在北京舉行,東道國原先擬定的議題主
要是:糧食安全、救災合作、亞歐經貿、能源供應、文化對話交流等等。但是國
際金融海嘯來勢驚人,歐洲方麵要以國際金融危機為主要議題,中方也調
整議程。
歐洲聯盟輪值主席法國總統薩科奇二十一日在歐洲議會發言時便大讚
中國,他說:“擁有強大金融實力的中國在重塑金融體係過程中不可或缺。”
而他與歐盟執委會主席巴羅佐到北京去就是要敦促中國參加國際金融高峰
會。《國際前鋒論壇報》分析,法國總統已拿定主意要拉中國等亞洲國家向美
國施壓。
之前,美中關係全國委員會二十一日集會時,美國財政部長保爾森大捧
中國說:“顯然中國願意承擔作為世界重要經濟體的責任,與美國和其他夥
伴共同努力確保全球經濟穩定。”他甚至說,下任總統應認識到這一點:“對
美國企業、消費者、出口商、投資者而言,中國提供了成長良機。”而布什總統
更親筆致函美中關係全國委員會,信中稱讚中國在全球經濟中的作用,強調
美中合作對世界的重要。
“重塑國際金融新體係”無疑將是下月十五日在華府的“二十國集團”高
峰會討論的主題,而美歐誰將占得優勢,拉攏中國是必須的。國際間也會把
目光集中於此。
事實上,早在2008年初,法國《歐洲時報》1月21日就以《歐美期中國扮
“救市主”》為題發表評論認為:“次級房貸危機”和房地產泡沫的破滅“禍不
單行”,經紀人都在擔憂美國經濟對全球經濟的影響。在此經濟困頓之際,何
人可以救市?何人能夠拯救西方經濟?中國成為“拯救”世界經濟的希望。
縱觀二戰後的曆史,這或許是西方主流媒體首次發出的此類聲音。
但西方人又是怎樣希望中國去拯救它們的呢?其實,就《歐洲時報》的倡
議而言,大致有兩個方麵:
一是中國繼續出口大量廉價的“中國製造”,降低西方國家的通貨膨脹,
尤其是維護日常生活用品的價格。以美國為例,美國日常經濟活動中最低層
次的消費是基本的吃、喝、穿,目前維持正常生活一個月約需數百或近千美
元。這主要得益於美國日用消費品的低價格,其中就有相當部分的日用品是
由中國提供的。隻要“中國製造”不漲價,隻要圍繞“中國製造”的經濟活動還
必須使用美元,美國的核心通脹指數看起來就不會太壞,美國就敢把“紙變
成美鈔”。
另一個就是西方早就看中了前文所說的中國巨額外彙儲備。它們希望
中國多出手,盡可能多的收購除了那些不願意賣給中國的美歐資產,尤其是
希望中國能夠收購他們製造的投資性金融產品,為美歐金融輸血。所以,當
花旗危機初顯,把求助的目光投向中國時,西方媒體便認為,“把目光投向北
京是很自然的。美國和歐洲都瞄準了中國龐大的外彙儲備。”
而如果從更寬的範疇來看待美歐對中國的突然親昵,情況就遠不像上
麵說的那麼簡單了。
1997年西方投機基金在亞洲掀起金融巨浪時,國力比今天要小很多的
中國即扮演了“負責任大國”的角色,為成功取勝亞洲金融危機立下了汗馬
功勞。如今,當一向信奉利己主義的西方輿論對中國高唱讚歌,希望中國能
像1997年亞洲金融危機時那樣慷慨出手,顯然不是一個“公正”的建議。
其實,中國近年來的迅猛發展,很大程度上是以犧牲本國的資源和環境
為代價的,更何況中國對外貿易的順差積累已頗為豐富。所以,繼續依靠廉
價“中國製造”出口,就目前來說也似乎完成了其在中國經濟發展曆程中的
使命。這表明,中國未來的國際貿易,隻能更多地依靠“高、新、尖”商品。而
“中國製造”目前在此方麵也初步具備了較好的能力。
另一個不得不留意的現實就是,中國已經收購的部分西方昂貴金融資
產,目前不僅未能獲利,可以說是“基本上丟光”。
在2008年7月,當美國住房部長傑克遜來華訪問時,即強烈建議中國購
買美國的房地產按揭證券,並鼓吹其安全性和盈利性。但事實最終證明,他
的介紹其實是具有一定欺騙性的,用中國人的說法是一種“忽悠”。不過,好
在是美國政府最後接管了“兩房”,中國對此的投資才不至於血本無歸。
如今看來,在利益的誘惑之下,即使是美國政府的高級官員,也有“不誠
實”的一麵。這應該是中國對美投資最為忌諱的了。
目前,中國持有的美國國債,正在遭遇美元彙率貶值和通貨膨脹的雙重
損失;購買的美國政府機構債券,隻能依靠美國政府對相關機構的接管和國
有化等途徑來保證穩定;投資美國的其他金融機構,或者已經破產,或者正
在遭遇大幅縮水。所以,中國對上述投資有理由保持高度謹慎的態度。
另一個需要中國看清的,還是美歐在對待中國投資時暗地裏執行的雙
重標準這一現實。一方麵,當中國用主權財富基金購買它們的資產時,美歐
便指責中國含有政治意圖,進而加以種種限製;但當中國基於實際情況考慮
而選擇不進行大規模海外投資時,美歐的戰略者們便又會極力地渲染中國
的不負責、或指責中國“逃避國際義務”。另一方麵,當中國希望用外彙儲備
投資其他國家的製造業和能源企業時,美歐也常會指責中國會威脅到被投
資國的國家經濟安全;但是當中國基於同樣理由拒絕國外資本對華資本的
並購時,同樣還是美歐,卻又會指責中國在搞“經濟民族主義”。
如此看來,當前美歐的一片讚歌聲,對於中國來說,不能隻聽其樂,更要
聽清其弦了。
2.讀懂“先把自己事情辦好”
2008年10月初,當金融危機對中國影響初步顯現的時候,中國總理溫家
寶在廣西考察時強調,“應對這場金融危機,最重要的是把我們自己的事情
辦好,保持經濟穩定、保持金融穩定、保持資本市場穩定。一個有13億人口的
大國長期保持經濟平穩較快發展,就是對世界的最大貢獻”。
隨後,中國副總理王岐山也在中美戰略對話時指出,“中國作為最大的
發展中國家和新興市場,最重要的是要把自己的事情辦好。”
不久,在華盛頓舉行的全球金融峰會上,中國國家主席胡錦濤進一步闡
明了中國官方的立場。
胡錦濤強調,正在經曆的這場國際金融危機,波及範圍之廣、影響程度
之深、衝擊強度之大,為上個世紀30年代以來所罕見。造成這場金融危機的
原因是多方麵的,既有經濟體宏觀經濟政策不當的原因,也有金融監管缺失
的原因。對此如果沒有正確認識,就難以吸取教訓、避免今後發生同樣的危
機。
他認為,國際社會的當務之急是繼續采取一切必要措施,盡快恢複市場
信心,遏製金融危機擴散和蔓延。主要發達經濟體應該承擔應盡的責任和義
務,實施有利於本國和世界經濟金融穩定和發展的宏觀經濟政策,積極穩定
自身和國際金融市場,維護投資者利益。同時,各國應該加強宏觀經濟政策
協調,擴大經濟金融信息交流,深化國際金融監管合作,為穩定各國和國際
金融市場創造必要條件。
講話中,胡錦濤主張重點實施以下改革舉措:一是加強國際金融監管合
作,完善國際監管體係,建立評級機構行為準則,加大全球資本流動監測力
度,加強對各類金融機構和中介組織的監管,增強金融市場及其產品透明
度;二是推動國際金融組織改革,改革國際金融組織決策層產生機製,提高
發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權,盡快建立覆蓋全球特別
是主要國際金融中心的早期預警係統,改善國際金融組織內部治理結構,建
立及時高效的危機應對救助機製,提高國際金融組織切實履行職責能力;三
是鼓勵區域金融合作,增強流動性互助能力,加強區域金融基礎設施建設,
充分發揮地區資金救助機製作用;四是改善國際貨幣體係,穩步推進國際貨
幣體係多元化,共同支撐國際貨幣體係穩定。
針對中國的應對之策,胡錦濤給出了進一步的說明。他強調,中國根據
形勢變化及時調整政策,加強宏觀調控,保持了經濟平穩較快發展的勢頭,
中國經濟發展的基本態勢沒有改變。中國經濟平穩較快發展本身就是對維
護國際金融穩定、促進世界經濟發展的重要貢獻。中國政府將繼續采取有效
措施,加強宏觀調控的預見性、針對性、有效性,著力擴大內需特別是消費需
求,下大氣力轉變經濟發展方式、調整經濟結構,加強農業基礎地位、實現農
民增收,堅持深化改革、擴大開放,實現經濟平穩較快增長,為促進世界經濟
穩定發揮建設性作用。
其實,就在此次峰會之前,中國已經采取了一係列的舉措,贏得了全球
的喝彩,尤其是當中國宣布總額達4萬億元人民幣的經濟刺激計劃時,更是
一度推動了全球股市和商品市場的大漲。
當然,對中國最高層人士的相繼講話和表態,西方國家多少是有所失落
的。但對於中國這樣的國家來說,則透露出一個可喜的信息——中國領導層
在一片讚歌聲中依然保持了難得的清醒。
這個清醒是非常及時、完全必要的。
目前,國際上已經有些學家發表了新的看法,認為金融危機雖然是從美
國開始的,但它卻重傷了歐洲,而且正在意圖使中國受內傷。“全世界都不知
道金融危機的前景是什麼,而美國人知道他們最終要實現什麼樣的國家利
益。”
這也就是為什麼前段時間,國際輿論會有“美國意欲轉嫁危機”之說的
根本原因了。
本書雖然不敢完全就此表示讚同,但為了自己而犧牲他國利益的事情,
美利堅人已經用曆史寫得明明白白的了。
所以,中國有一種聲音非常的及時,即:麵對一些國外媒體熱捧中國,他
們也提出了“第一個目的是要中國掏錢,歐盟主席普羅迪公開講中國還可以
做更多的事情,意思就是你掏的錢不夠”。
如果再與最近發生的兩件事情聯係起來,上文說到的“忽悠”意味也許
就更濃了。危機全麵爆發一個月後,先是由於汽車零部件進口一案,中國在
wTo遭遇到了首敗。接著,美國政府聲稱中國變相為出口型企業提供補貼,
“破壞了全球公平貿易”。
人們有理由進一步質疑:西方國家對中國再次“變臉”的真正原因了。
如此看來,中國的上述清醒,也必將在不遠的某一天產生意想不到的戰
略效應。
3隻要願意,中國就可以
盡管我們在本書中多次表示了對“中國式清醒”的認同,但如果單從經
濟現象來看,關於中國救市的可能,從實質上說完全取決於中國的意願。
不久前,一向高歌資本主義自由市場的美歐,都不約而同地出現了一
種罕見的呼聲:隻有社會主義能夠救美國。
德國以及其他歐洲國家隻是行動上稍晚於美國。就像歐洲人自己說的,
他們都看到,如果都采取不管的態度,他們的國家也會出現金融機構倒閉,
從而出現銀行擠提、社會動蕩、政府不穩等等一係列的多米諾骨牌效應。他
們雖然覺悟得比美國晚一些,有行動總比不行動要好。
那麼,為什麼美國人要比歐洲人覺悟得早一些?
首先,美國本身就是次債危機的發源地,他們其實知道核心問題在哪
裏、要害在哪裏、發展下去的危害在哪裏。
其次是他們已經無計可施。就美國來說,所謂“金融創新”過多、過濫,從
次級債、到三級債、四級債……鏈條過長而機理過於複雜,以致複雜到管理
層都不知道哪裏連接哪裏了。而按照中國學者謝國忠的說法,“美國政府在
技術上已經破產了”。
另外,美國政府靠一張紙印出“硬通貨”而過好日子過慣了。所以,美國
人習慣了花明天的錢。而一旦危機出現,不光是美國金融機構沒錢了,美國
政府也窮得隻剩下債務了。僅在2008年度,美國政府財政赤字就已超過了
4000億美元,至於其他更為龐大的負債,我們在上文中早已交代過了。
與此同時,美國的進出口貿易也是逆差。在“雙赤字”的背景下,又麵臨
金融危機大考,美國政府如何買單不能不叫人回味一番。
隻要接觸了一些美國戰略家們,美國人的想法會讓所有的人都明白。由
於中國是美國最大的債權國,持有較多的美國國債,同時也是美“兩房”最大
的債權人。同時中國還有1.9萬億美元的外彙儲備。所以,即使美歐媒體口頭
喊著各國政府能替美利堅買單,但真正的核心對象,也就是美國人最最希望
看到的,還是中國政府能夠再次慷慨解囊了。
美國也好,西方國家早就在這一點上產生了某種形式的共鳴。
但這一次,中國人的表現比所有的西方人都更清醒。
當然,中國當前自身也存在著許多必須麵對的問題。如中國的股市依然
“熊樣”、經濟滑坡仍未完全觸底,中國醞釀中的農業改革、農村改革的綜合
事項,以及必須拓展的中國內需,等等。
自然,本書也想建議:中國也可以向美利堅開出自己的“條件”。
一是改革現有的國際金融秩序。正如包括美歐在內的很多國家已經正
確指出的,當前的國際金融體係不盡合理,不能準確反映目前各個國家的經
濟實力。這種不合理不僅促成了金融危機的爆發,還影響了危機救助的最終
效果。當務之急要建立對發達國家的金融政策一視同仁的監管製度,以及增
加新興經濟大國的發言權等。
二是美國應依靠自身努力解決問題。很顯然,本次金融危機爆發的最根
本原因是美國對國內金融市場缺乏必要監管以及貨幣政策實施不當所致。
解鈴還需係鈴人。美國固然可以尋求其他國家的幫助,但必須首先意識到,
其自身要對此負最大的責任。如果還寄希望主要以通過轉嫁危機的方式來
化險為夷,不僅事倍功半,而且最終隻能破壞美國在當前國際體係中的道德
合法性。
三是不能隻關注國際金融危機,還必須考慮如何通過增加國際貿易來
緩解金融危機。一個更加開放的全球貿易體係是有助於抵消和彌補金融危
機對實體經濟可能損害的。基於此,一方麵要大力推進全球自由貿易談判的
進程,同時還要防止某些國家陷入貿易保護主義的窠臼,造成“以鄰為壑”的
可怕後果。
四是中國在有限能力內,並不一定會按照某些國家所希望的繼續購買
國債或者金融資產的方式來進行國際合作。作為替代選擇,中國既可以按照
一定的市場利率借錢給需要的國家,也可以通過購買非金融企業的方法向
缺乏流動性的國家注入資金。隻要相關國家不對此加以反對,這同樣是一種
支持。中國甚至可以考慮和其他國家共同出資,建立一個應急性的“全球資
金池”,以幫助某些國家渡過難關。隻需要危機結束後,這些資金按照計算方
法自動轉為國際貨幣基金組織(IMF)的投票權份額即可。
至於中國是否會利用其他國家的迫切需要來提出什麼“政治條件”,顯
然這是和中國無關的虛偽問題。這些國家真的需要中國的幫助,就不應該不
顧中國的感受而繼續做損害中國核心利益的事情。