（五）社會事業不斷進步，民生問題進一步改善。廣河縣順利通過省政府“兩基”複查驗收，東鄉、積石山縣“兩基”通過州級驗收。加強示範性高中創建和教育教學管理，臨夏中學被省教育廳命名為省級示範性高中，臨夏師範改製為普通高中。州職業技術學校完成征地任務，二期寄宿製建設、中小學危房改造、寄宿製初中等項目順利實施。積石山縣醫院整體搬遷工程、32所鄉鎮衛生院、52個村衛生室、2個社區衛生服務中心等項目建成，基層醫療衛生條件得到較大改善。新型農村合作醫療覆蓋麵進一步擴大，參合農民156.8萬人，參合率達96.3%，高於全省2.1個百分點。完成個鄉鎮綜合文化站和424個農家書屋建設。州兒童福利院正在建設，州人力資源和社會保障服務中心投入運營。完成1.9萬戶廣播電視村村通建設任務和1.3萬戶城市有線電視數字化轉換任務。全州人口出生率為12.67‰，農村符合政策生育率為96.27%，人口自然增長率為6.87‰，比上年下降0.6個千分點。新發展少生快富項目戶4452戶，落實獎勵金1451萬元，創建國家級優質服務先進的臨夏市、臨夏縣已通過國家人口委驗收。全麵落實各項強農惠農政策，糧食直補、農資綜合補貼、農村低保、農村五保戶供養、農村寄宿生補助等37項惠農財政補貼全部實行“一冊明、一折統”發放，落實補貼資金3.3億元。啟動實施轉移就業工程，已輸送1名學生到天津、山東、廣東等地培訓。全州新增就業人員10人，城鎮登記失業率為3.95%。加大保障性住房建設，開工建設廉租住房34.3萬平方米，發放租賃補貼11288戶、2816萬元，改造農村危舊房20028戶。康樂縣一中學生宿舍樓、二中教學樓、附城初中等災後恢複重建項目順利實施。
二、2010年國民經濟和社會發展的預期目標和重點任務
2010年全州經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長10%；全社會固定資產投資增長30%；大口徑財政收入增長8%；社會消費品零售總額增長15%；城鎮居民人均可支配收入增長10%；農民人均純收入增長13%；勞務輸轉人數增長1.2%；城鎮登記失業率控製在4.6%以內；居民消費價格總水平漲幅控製在103%；外貿出口增長50%；人口自然增長率控製在7.8‰以內。
重點抓好7個方麵的工作：
（一）全力抓好項目建設，促進投資較快增長。全州實施100萬元以上的項目564項，總投資332.7億元，其中：續建項目271項，新開工項目293項，千萬元以上的項目333項，億元以上的項目項。一是加快推進前期工作，爭取開工建設蘭州—臨夏—合作鐵路、臨夏—大河家二級公路等項目。二是加強督促協調，加快續建項目建設進度。康臨高速公路年內建成通車；黃河炳靈電站全麵建成；福川、白川、蓮麓、齊家坪等電站建成發電；州兒童福利院、雙城至達裏加埡口公路等項目建成投入使用；臨夏市城區供水水源臨夏回族自治州國民經濟和社會發展報告工程、劉家峽庫區生態環境綜合治理一期工程等項目完成年度投資計劃。三是組織實施好擴大內需項目。切實加快項目實施進度，千方百計落實地方配套資金，確保擴大內需項目順利建設，80%的前四批項目年內建成。加快康樂縣災後重建項目建設進度，確保全麵完成任務。四是加強項目管理和規劃。完成臨夏市二版城市總體規劃修編。全力做好黃河上遊水資源補給區生態保護與綜合治理規劃，和政古動物化石開發保護、臨夏影劇院等項目前期工作，爭取進入國家和省上規劃。認真貫徹《關於進一步規範項目管理的若幹規定》，提高項目建設管理水平。
（二）加強“三農”工作，促進農民增收。一是大力推廣旱作農業新技術，進一步加大投入，完成100萬畝全膜雙壟溝播技術推廣任務，其中秋覆膜30萬畝，實現適宜推廣區全覆蓋。二是穩步發展特色農業。提升馬鈴薯製種水平和規模，加強和完善脫毒馬鈴薯生產基地建設。進一步建設好油菜產業帶，擴大油料生產，增加複種油菜麵積，大力發展雙低雜交油菜製種及種植，優化油料生產品種與布局結構。以臨夏縣北塬為重點，大力發展蔬菜生產，新建日光溫室3000畝，塑料大棚1800畝，蔬菜種植麵積達到15萬畝，產量達到31萬噸。三是加快草食畜牧產業發展。組織實施好康樂、和政、東鄉、廣河、臨夏縣等5個縣牛羊產業大縣建設項目。新建100個規模養殖場和養殖小區。擴大優質牧草種植麵積，完成人工種草23萬畝。四是進一步改善農村生產生活條件。加快實施通鄉油路和通達通暢工程，硬化農村道路600公裏。實施好積石山縣北部、康樂縣東南部、廣河縣中南部等農村飲水安全工程，力爭解決10萬農村人口飲水安全。繼續加大農村沼氣建設力度，完成“一池三改”建設任務2萬戶。加快推進灌區續建配套與節水改造步伐，新增節水灌溉麵積3萬畝。五是大力發展勞務經濟。以初高中“兩後生”為重點，充分發揮勞務基地、職業學校和駐外辦事處（聯絡）的作用，大力發展訂單培訓，擴大有組織輸轉，提高務工人員的勞動技能和收入水平。全年輸轉各類勞務人員46萬人，實現勞務收入30億元，其中有組織輸轉21萬人，培訓7.5萬人。