第四，著力把圍繞中心、服務大局作為宗教界代表人士隊伍建設的根本方向。發揮宗教界代表人士和廣大信教群眾在經濟社會發展中的積極作用，是做好宗教工作的根本出發點。近年來，我們從寧夏宗教工作和宗教界代表人士實際出發，不斷拓展領域、搭建載體，探索宗教界代表人士服務社會、發揮作用的新路徑，取得積極的效果。一是引導和支持宗教界代表人士在抵禦滲透、打擊非法宗教勢力傳播中發揮積極作用。結合依法整治工作的開展，我們及時召開宗教界代表人士情況通報會、座談會，向他們通報境外宗教滲透和區外非法宗教勢力傳播的情況，講明國家和自治區有關政策，提高思想認識，引導和支持宗教界代表人士主動配合政府做好廣大信教群眾的工作。二是引導和支持宗教界代表人士在建設和諧寧夏中發揮積極作用。組織開展“宗教界評先創優”、“五好宗教教職人員”評選、“和諧寺觀教堂”創建等活動，充分調動宗教界代表人士在促進經濟社會發展中的積極性。2007年，我們組織召開了全區宗教界為建設和諧寧夏做貢獻經驗交流會，表彰了30個先進集體、100名先進個人。通過表彰先進，樹立典型，發揮代表人士的示範帶動作用，在宗教界廣泛開展為推動發展、促進團結、維護穩定、社會進步作貢獻活動，得到中央統戰部、國家宗教局的充分肯定。三是引導和支持宗教界代表人士在參與社會公益事業中發揮積極作用。圍繞自治區黨委、政府的中心工作，組織動員宗教界代表人士協助黨和政府在發展經濟、支持民族教育發展、維護社會穩定、法律宣傳、計劃生育，以及開展救災濟貧等方麵多做工作。在每年的“民族團結月”期間，充分利用廣播電視、報紙等新聞媒體，開設宣傳專欄、展板，邀請宗教界代表人士撰寫文章，組成宣講團，在機關、學校、鄉鎮和新聞媒體上進行宣講，大力宣傳黨的民族宗教政策。去年，我區宗教界代表人士康伏海還被評為全國十大法製人物，宗教界代表人士謝生林被評為自治區十大法製人物，受到表彰獎勵。四是引導和支持宗教界代表人士在促進適應中發揮積極作用。近年來，我們引導和支持各宗教團體和宗教界代表人士努力挖掘教義、教理中的積極思想，在促進宗教與社會主義社會相適應等方麵進行了有益探索。比如，伊斯蘭教界開展的“解經”講新“臥爾茲”活動；佛教界開展的規範佛事，加強內部管理活動；道教界開展的健全基層愛國組織，強化道風建設活動；天主教界開展的規範教區管理活動；基督教界開展的“神學思想建設”活動等等，都取得積極成果，得到社會各界的廣泛好評。五是引導和支持宗教界在參政議政、建言獻策中發揮積極作用。通過多種途徑，教育、引導和幫助擔任各級人大代表、政協委員的代表人士不斷加強自身建設，緊緊圍繞自治區經濟社會發展以及民族宗教領域的突出問題，開展調查研究，自覺履行參政議政、民主監督等職責，積極建言獻策，反映廣大信教群眾的合理訴求，切實維護自身利益。六是引導和支持各宗教團體充分發揮橋梁紐帶作用。指導幫助各宗教團體從思想上、組織上、業務上、作風上、製度上全麵加強自身建設，特別是著重加強各級宗教團體領導班子、工作隊伍建設，積極物色培養中青年後備力量，充實和完善班子建設，不斷提高各宗教團體自我教育、自我管理、自我約束的能力，使宗教團體更好地履行團結、教育、引導宗教界代表人士和廣大信教群眾的職能。
二、加強宗教界代表人士隊伍建設的成效和體會
通過多年來的不懈努力和探索，我區在宗教界代表人士隊伍建設方麵取得了比較明顯的成效，廣大宗教界代表人士的政治素質、學識水平、品德修養、執教能力等得到全麵提升，基本達到了“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾”的目標要求，基本形成了較為完善的宗教界代表人士選拔、培養、使用、管理製度和培訓體係。廣大宗教界代表人士充分發揮橋梁紐帶作用，為促進我區經濟發展、民族團結、宗教和諧、社會穩定作出了積極努力。同時，通過多年來的探索實踐，進一步健全和完善了宗教界代表人士隊伍建設的工作機製，探索出了一套行之有效的方法路子，為進一步做好宗教界代表人士隊伍建設工作奠定了堅實基礎。
工作中我們體會到，加強宗教界代表人士隊伍建設，應把握以下幾點：一是堅持正確的政治方向。就是始終把“政治上靠得住”作為第一要求，引導宗教界代表人士認真學習黨的路線方針政策，自覺擁護中國共產黨的領導，不斷強化對中國特色社會主義理論體係的再認識、再提高，堅定走中國特色社會主義政治發展道路的決心和信心。牢固樹立和踐行社會主義核心價值體係，弘揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，積極促進宗教與社會主義社會相適應，推動宗教界為經濟社會發展和構建和諧社會貢獻力量。二是堅持以人為本、分類指導的原則。堅定不移地貫徹落實科學發展觀，遵循宗教界代表人士成長的基本規律，始終把圍繞中心、凝聚力量、發揮作用作為宗教界代表人士隊伍建設的出發點和落腳點，以人為本、以民為本，著眼於提高他們的綜合素質，按照“缺什麼，補什麼”的原則，針對宗教界代表人士的不同情況，區別對待，統籌規劃，對綜合素質較好的，著力在提高培訓層次上下工夫；對於經學水平或文化水平偏低的，重點加強經學教義和文化知識的學習培訓，有針性地製定和采取相應的工作措施，充分調動和發揮各種力量資源，增強宗教界代表人士隊伍建設的針對性和實效性。三是堅持正麵教育、敢於交鋒的基本方法。對宗教界代表人士要堅持團結幫助、教育引導的根本方針，以正麵教育為主線，向他們通報有關情況，講解政策形勢，幫助他們提高自身認識水平和綜合素質。同時，也要敢於和他們進行正麵接觸和思想交鋒，批評其錯誤言行，引導他們樹立正確思想認識，提高明辨是非的能力，真正從思想上、政治上關心幫助他們，把他們緊密團結在黨和政府周圍。四是堅持搭建平台、創新發展的工作思路。宗教界代表人士隊伍建設是一項長期工作，目前雖然已有良好的基礎和一定的經驗，但還存在渠道狹窄、手段單一、內容不全等問題，這就需要我們及時總結經驗，擴大視野，吸收借鑒其他領域培養工作的有效做法和成功經驗，針對存在的薄弱環節，進一步完善選拔、培養、使用、管理等方麵的製度機製，努力拓寬培養渠道和方式，不斷推進宗教界代表人士隊伍建設創新發展。五是堅持全麵的評價標準。在當前情況下，仍然要堅持把“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾”，作為宗教界代表人士的基本衡量和評價標準，自覺貫穿於隊伍建設的全過程。“政治上靠得住”，就是宗教界代表人士要能夠立足於國家和民族的整體利益來考慮自己的目標與責任，自覺擁護黨的領導，擁護社會主義製度，愛國愛教，主動配合政府依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，堅決抵禦境外滲透。“學識上有造詣”，就是能夠適應時代和社會發展要求，準確把握國際國內形勢，熟悉政策法規，掌握現代知識，能對宗教教義作出符合時代進步要求的闡述。具有較強的政治敏銳性，在重大問題麵前和關鍵時刻頭腦清醒，能妥善處理教內事務，善於團結教內外群眾，自覺維護民族團結和社會穩定。“品德上能服眾”，就是能嚴於律己，大公無私，任勞任怨，積極進取，促進宗教與社會主義社會相適應，主動投身經濟建設和各項社會事業。六是堅持發揮宗教團體的主渠道作用。目前，各宗教團體總體是好的，但還存在著同新形勢、新任務要求不相符合、不相適應，橋梁紐帶作用發揮得不夠等問題，必須進一步指導幫助宗教團體加強全麵建設，強化對宗教界代表人士的教育、培養和管理，促進宗教界代表人士隊伍建設水平進一步提高。