（二)製度建設是保證
二級教代會建設要狠抓各種規章製度的建立健全工作，多一些規章製度，就會在教職工管理上、思想上少一些混亂現象。要學會用製度管人、管事，讓管理者從常規事務中解放出來，要充分發揮分黨委、黨總支等基層黨組織領導下的院（係）學術委員會、教學委員會和二級教代會三個智囊團在院係發展中的作用，努力達到三個統一：一是製度形式與內容的統一，二是製度監督與獎罰的統一，三是完善機製與注重實效的統一。正是因為有章可循，有法可依，院係、部門的二級教代會工作才會更加規範，二級教代會通過的各項議案才更具嚴肅性和權威性，相應的院係、部門的教職工思想政治工作的製度化、規範化才有真正保障。
（三）程序規範是基礎
二級教代會召開的程序、規定屆期、年會製度、提案提交和辦理等，有著嚴格的法定程序，這種規範的程序本身就是一種民主管理的體現，是教職工思想政治工作中民主政治建設的具體要求和體現。2003年5月校黨委正式下發《華中師範大學院（係）教職工代表大會條例（試行）》（華師黨字[2003） 20號）．專門就二級教代會的性質、職權、代表產生的比例及辦法、組織製度、工作機構等作出規定，明確二級教代會製度建立的操作程序。在實際操作時，校工會加強指導，院係成立二級教代會籌備領導班子，加強向校工會請示，嚴格遵循會議程序，充分尊重教職工基本權利，認真選舉高素質代表，科學決策，民主管理，為二級教代會順利開展奠定了良好的基礎。
（四）維護權益是根本
二級教代會要加大維權力度，在院係的人事、分配製度等改革中，要倡導教職工源頭參與，維護教職工合法的知情權、建議權、決策權、監督權、參與權，力求公平、公正、公開，贏得廣大教職工的理解與支持，真正做到貼近實際、貼近生活、貼近教職工，起到凝聚教職工人心，化解教職工矛盾的作用，從而推進教職工思想政治工作的開展和確保學校的穩定。
（五）領導重視是關鍵
抓好二級教代會建設，必須具備四個條件，一是分黨委、黨總支的領導}二是單位行政的支持；三是部門工會的精心組織；四是廣大教職工的積極參與。黨政工齊抓共管，真正做到認識到位，明確目標；宣傳到位，形成氛圍；工作到位，求真務實，共同努力推進民主進程和教職工思想政治工作。
雖然我校在教代會尤其是二級教代會建設的實踐上作了一些探索，在推進教職工思想政治工作上也取得了較為明顯的成效，但是還有許多不完善的地方。下一步我校將采取措施進一步加強教代會建設，以更好地推進教職工思想政治工作。一是進一步提高學校各級工會幹部的思想認識，切實轉變觀念。我們要用中國特色社會主義理論體係武裝工會幹部頭腦，用科學發展觀指導新時期工會工作，深刻領會、認真貫徹、堅決落實胡錦濤總書記關於工會工作的重要批示精神和王兆國主席的重要講話精神，始終立足學校發展的實際，結合辦學思想大討論，在完善基層民主政治建設機製上下功夫，在強化工會職能上做文章。二是進一步完善校務公開工作機製，積極探索校務公開民主控製流程。三是進一步指導二級教代會建設工作，完善二級教代會考核體係。四是進一步增強維權工作的主動性、前瞻性，堅持走依法維權、社會化維權之路，增強工會維權的覆蓋麵、針對性和影響力．推動維權機製建設不斷取得新進展，工會維權工作不斷取得新進步。
（作者單位：華中師範大學工會）