我們的發展是以經濟建設為中心、經濟政治文化相協調的發展。堅持培育發展與監督管理並舉的方針抓好民辦事業工作，使其為發展提供有力支持和保障，就必須在實踐中牢牢把握經濟建設這個中心，時刻注意更好地為改革開放和經濟建設服務。這就要求我們要正確處理加快發展民辦事業與經濟建設的關係，使發展民辦事業工作緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服務於改革發展穩定大局，充分發揮積極作用，並在促進經濟發展和社會全麵進步的進程中，平穩健康地向縱深發展。
一要把加快發展民辦事業與經濟建設統籌謀劃，將發展民辦事業富於改革開放和經濟建設的重要決策和措施之中。實際工作中，要堅持培育發展與監督管理並舉的方針發展民辦事業，無論是工作任務的部署、工作重點的確定，還是各項措施的實施，都應放在改革開放和經濟建設的進程中來把握，與改革發展的實踐相適應，與改革發展的重要步驟相一致，與改革發展的重大舉措相配套，努力做到發展民辦事業與經濟發展同步考慮，同步要求。同步實施，真正使民辦事業與改革發展相互促進，協調發展。
二要立足於發展全局，深入改革開放第一線和市場經濟領域，及時發現和解決妨礙發展的突出問題。目前，我國民辦事業單位雖然具有一定規模，但整體上仍處於初期發展階段，在其發展過程中還存在著許多困難和問題。這既有內部原因，又有外部因素。如部分民辦事業的營利性傾向比較明顯，基礎設施比較脆弱，服務功能不夠強，內部機構不健奎，自律機製不完善，有的甚至違法亂紀等；外部因素上民辦事業與同類國辦事業單位所處的地位不平等，兩者享受的政策差別明顯等。堅持培育發展與監督管理並舉的方針，就是要求對民辦事業單位發展既要積極鼓勵，大力支持，又要正確引導，加強管理，充分反映和體現民辦事業單位享有的權利和所承擔的義務相對等。針對改革開放和市場經濟容易發生問題的重點領域、要害部位、關鍵環節，加大工作力度，監督關臼前移，主動發現問題，及時采取執法檢查、專項治理等舉措，力爭把違法亂紀問題解決在萌芽狀態；同時，想方設法解決管理上存在的軟、硬件不足和薄弱的問題。
三要圍繞黨委、政府的中心工作，積極關注重大經濟活動，找準加快發展民辦事業的切人點。對事關經濟發展的重大決策、重要工作部署，要思想同心、目標同向、工作同步，充分發揮職能優勢，通過製定發展政策、出台改革措施等手段，因地製宜，創造良好的環境，努力消除影響發展的障礙，維護民辦事業的可持續發展。同時，逐步建立起嚴密科學的監督管理體係，著重在服務收費、日常支出、財務管理、退出機製、監督機製這五個方麵加以規範；強化民辦事業單位的社會公德意識、遵紀守法意識，引導其嚴格依照章程開展業務活動，始終圍繞社會發展和社會進步總目標，以社會價值為取向，不斷推動我國物質文明、精神文明和政治文明建設。
三、優化民辦事業發展環境，加快民辦事業發展步伐
建設民辦事業良好的發展環境，既是適應新形勢下日趨激烈的國內外競爭的需要，也是加快經濟發展的迫切需要。近幾年，國家雖然出台了有關民辦事業的政策，對於發展民辦事業、保護和調動其積極性起到一定的促進作用；但由於缺乏優化的政策環境，客觀上使民辦事業失去了公平、公正的發展平台，有“矮人一等”的感覺，從創辦到建設發展，民辦事業都不同程度地遇到種種阻力和不平等待遇。集中表現在融資難、社會保障難、吸納人才難等方麵，侵犯民辦事業合法權益的問題也時有發生，已成為影響和製約民辦事業發展的瓶頸。民辦事業就如同缺奶的孩子，呼喚政策的呼聲很高。相比之下，民營企業的發展環境更加寬鬆，從中央到地方都相繼出台了一係列加快發展民營企業的扶持政策，使其所從事的領域日趨拓寬；積極投身民營企業已成為大批機關幹部、科研人員、複轉軍人再創輝煌的重新選擇，也成為大中專畢業生就業的重要渠道。可以說，沒有黨和國家的扶持政策，就沒有今天的民營企業。
促進民辦事業健康發展，同樣離不開良好的發展環境。應采取“百家爭鳴、百花齊放”的方針，充分考慮到民辦事業的公益服務性，政策傾斜，予以優惠待遇，放開搞活。例如：民辦事業單位作為民事主體，除享有一般民事主體應有的一切權利外，還應享有稅收減免權和同等待遇權這兩種基本權利。所以，在稅收方麵要製定相應的優惠政策，該減免的一定要減免，該優惠的就要優惠，從長計議，切實調動民辦事業的積極性；在招聘使用人才方麵，對確保人才流通以及民辦事業單位專業技術人員的職稱考核評定、身份待遇都應有明確的規定，允許民辦事業人員參與各項社會保障，以解除後顧之憂，真正體現公平、競爭原則，尊重知識、尊重人才，鼓勵備類人才合理流動；再則，對凡是經政府有關部門登記注冊的民辦學校學生的待遇，應明確要求和國辦學校的待遇一樣，消除差別，體現平等。在優化政策環境方麵，應對現行政策進行清理，凡是不符合“三個代表”要求、與發展社會主義市場經濟不適應的，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時修訂，該完善的抓緊完善，不能讓不合時宜的地方政策阻礙、束縛民辦事業快速發展。在優化法製環境方麵，應緊緊圍繞嚴重損害民辦事業單位切身利益、嚴重阻礙發展的突出問題，進行重點治理。認真解決有的部門不能依法辦事、有法不依的問題；認真解決有的部門受利益驅動，對民辦事業單位亂收費、亂罰款、亂攤派和“吃、拿、卡、要、報”等行韭不正之風問題。在優化誠信環境方麵，應在強化信用意識、加快自身信用製度建設的基礎上，著重抓好從嚴治政，以建設政府信用為關鍵，帶動和促進全社會信用體係的建立和完善。在優化服務環境方麵，應隨著政府部門的職能轉變，改進作風，提高工作效率。把應該管的事管住管好，不該管的事堅決放開。積極推行服務承諾製，努力形成透明、務實、高效的服務環境。