第Ⅳ象限，這一象限中的問題是單位和群眾都不大關心的問題。如節假日值班如何輪值、抽人臨時參加某項調研活動等。這類問題可由分管領導與部門領導商定，如果采取民主討論方法，可能反而會引起不必要的矛盾。
領導者要精心做好決策全過程管理 參與全過程管理包括前、中、後三個階段的管理。
議前：1．確定議題，包括這些議題是否適宜，是否必須討論解決，討論能否解決，議題是否適量等0 2．準備好議題有關·資料，以備討論之用。3．考慮好討論可能出現的分歧，做好必要的準備0 4．安排好議程，確定參加人員名單、時間和地點等。
議中：按不同類型討論采取不同的主持方式。比如，對創意性討論會要創造出一種和諧、融洽、寬鬆、自由的議論氣氛。而對執行性協調會則要求發言集中、務實、簡短、明確。議論一定要追求效率、追求效果，切實解決議題需要解決的問題。另外，議論一定要有總結，否則會給人一種白浪費時間的感覺。
討論總結的方法很多，主要有以下三種：綜合歸納法，將大家意見歸納成幾條，客觀地反映大家不同觀點；拍板定案法，即根據大家意見，由主持者表態拍板；提煉升華法，指主持者將參與者意見經過"深加工"而提煉升華到應有的高度，總結出一套較完善、較係統、較深刻的意見作為議論成果。
在議論中，提倡"七嘴八舌"，但不能影響領導抓住時機、果斷拍板。發揚民主，不可局限於表麵上的"議論紛紛"，而是要有虛心做群眾小學生的態度，經常深入實際，調查研究，掌 握情況，善於集中群眾智慧，作出科學預測和可行性分析，並 遵循決策的原則與程序當斷則斷，不可優柔寡斷失去時機。
議後：要抓緊落實決策，包括會議紀要（決定）的編寫、 發送，收集對會議決定的各種反映和落實情況，檢查、督促有 關部門執行，並及時研究解決執行中出現的新問題，等等，必 須確保決策完滿貫徹，達到預期效果。
領導者要不斷提高主持會議的技巧 冷場、跑題、噦嗦、 爭論是會議過程中常出現的現象，為保證議題目標實現、提高 會議質量，主持者的引導藝術是十分重要的。在出現冷場時， 主持者要善於圍繞主題提出大家感興趣的問題來啟發大家發言， 活躍議論氣氛；對那些誇誇其談、閑話連篇者可利用機會接過 話題言歸正傳，也可嚴格規定發言時間；遇到爭論不休的問題 時，要能令人信服地擺明分歧焦點，引導大家多角度看問題， 縮小差距，通過分析、比較，消除分歧，提出比較統一的會議 總結或決定。
我們研究"七嘴八舌"問題，其核心還是要解決如何調動 人的積極性和如何挖掘人的創造力的問題，隻要我們把實現以 人為中心的管理作為最根本的指導思想，不斷提高運用人力資 源的管理水平，我們的決策質量一定會提高到一個新的高度。