10.從“七嘴八舌“所想到的--領導決策的藝術
王允光 黃少雄
一看題目，就知道本文要講的是領導科學民主決策藝術問 題。"七嘴八舌"，從辯論中求真知的案例多不勝數，西漢昭帝 時的鹽鐵會議就是一例。公元前81年2月，朝廷召集各地賢良 文學之士60餘人到京，與以禦史大夫桑弘羊為首的政府官員對 鹽鐵酒專賣、均輸、平準等經濟政策問題展開激烈爭論，其實 質是重商和重農思想的爭論，也是政府幹涉經濟政策和地方自 由經濟政策的爭論，後來桓寬根據記錄寫成《鹽鐵論》，這篇． "七嘴八舌"重要文獻共10卷60篇。中國共產黨在1935年1月 召開的遵義會議，也是一次爭論激烈的會議，有"報告"、有 "反報告"，開了3天。用"七嘴八舌"形容黨的戰略決策會議 似乎不夠嚴肅，但這次會議確實是民主決策的典範，與會者都 作了旗幟鮮明的發言。在這次會議上，批評了博古、李德在軍 事指揮上所犯的一係列嚴重錯誤，取消了博古、李德的最高軍 事指揮權，改組了中央領導機構，確立了以毛澤東為代表的新 的中央領導。從此，中國革命走上了勝利發展的道路。當然， 我們這裏所講的"七嘴八舌"，主要還是指日常的民主決策討 論。
"七嘴八舌"，有利於民主決策
是民主決策好，還是是個人決策好，或兩種決策結合起來好？這是要看具體情況而定的。就是民主決策也有個人定調大家表態和"七嘴八舌"後再決策的不同方式。實際工作告訴我們，當需要民主決策時還是采用"七嘴八舌"方式為好。
"七嘴八舌"易於調動下屬積極性領導先定調，下屬再表態，雖然議論容易集中，節省時間，但由於下屬顧慮多，害怕提出不同意見而引起領導者不高興，因此，討論時往往不敢暢所欲言，隻是圍繞領導者調子作些捧場或補充。久而久之，就會失去民主決策的氛圍，下屬不願再動腦筋想辦法了。對於領導者來說，沒有比失去下屬的積極性和創新精神更為可怕的事了。
"七嘴八舌"可以啟發領導者的創造思維人的認識總有其局限性，考慮問題也常有不周密的時候。"七嘴八舌"則可借助眾人智慧和思路啟發領導者的創造思維和認識深度，把問題想得更周全、更係統些，也有利於預測和預防可能出現的不利因素。
"七嘴八舌"有益於意見統一和決策的貫徹執行 當決策是由"七嘴八舌"討論出來時，大家都了解決策過程和決策的形成，對決策有較深刻的理解，看法更容易統一，貫徹執行起來也就更得心應手。對執行過程中可能出現的各種問題，由於討論中多已涉及，因而也易於防範或按預定方案加以克服。周恩來的領導藝術之一就是善於運用"七嘴八舌"，搞好民主協商與民主決策。最成功的例子之一，是在國民黨一黨專政時的"山城"重慶召開的政治協商會議，周恩來廣泛地聽取參加政協的民主黨派、人民團體的意見，並且對他們講明我黨的主張，經過協商，使政協各民主黨派、人民團體接受了我黨提出的聯合政府的原則主張。"七嘴八舌"也不一定產生正確的決策
我們一些領導者常以某決策是集體研究決定的為借口，而 不容許其他人提出更改或異議，這是不妥的。"七嘴八舌"有益 於正確決策的產生，但正確的決策不能完全依賴於"七嘴八 舌"o這是因為：
"七嘴八舌"會比個人決策思考得更全麵些，但仍是有局限 性不要說"七嘴八舌"的參與者隻是一個小群體，即使令民 投票也可能會決策錯誤，因為人們對複雜事物本質的認識有限， 而事物又是複雜多變的，人的認識需要一個過程。有時候正確 意見可能在少數人一邊。另外，民主決策首先要解決一個同心 協力的問題，俗話說："三個臭皮匠，趕上一個諸葛亮。"臭皮 匠的才能是遠不及智多星諸葛亮的，但"人多主意多"，"眾人 拾柴火焰高"，三個臭皮匠合在一起，說不定能趕上一個諸葛 亮。這其中，最重要的是這個"合"字，而且必須是"人合"、 "心合"、"誌合"、"力合"。否則，三個人四個心眼，互相扯皮， 各打各的小算盤，不用說是臭皮匠，就是三個諸葛亮，也很難 作出民主、科學決策的。