組織部是國民黨中央黨部的重心，因為它主管下級黨部的組織和人事任免，加以他們兄弟倆與蔣介石關係密切，所以國民黨中央整個組織與人事，始終都在他們手上，因此有所謂CC（Central Club）之說。不過他們卻不承認，陳立夫就曾公開說明，根本就沒有這個俱樂部，是共產黨用以挑撥離間國民黨的伎倆。
暫且不論到底有沒有cc，不過整個國民黨黨務歸他們兄弟倆負責倒是事實。當時他們對內訂立一切黨內法規，對外大量吸收黨員，使國民黨得以迅速發展壯大，黨的調查統計工作日見成效，黨的組訓及宣傳也進入係統化。可以說以學者、留學生等文人為主，類似近代政黨形態的國民黨是他們兄弟倆奠定的。也因此有‘蔣家天下、陳家黨’的說法，一般人也將他們當組織部長時所建立的各省市黨部、特種黨部人員列為cc係。我在東北從事黨務工作多年，當然屬省黨部係統，因而被認為與cc有關。
抗戰時期，國民黨黨部之外又成立一個係統，叫三民主義青年團，成立三青團的宗旨是要把國民黨的青年團結起來，拯救國家。萬萬沒有想到造成黨內對立局麵，中央便有‘中央黨部’、‘中央團部’之分。中央黨部設有中央常務委員、中央監察委員、中央團部也設有常務、監察委員；地方上有省黨部主任委員，也有三青團幹事長。雙方分庭抗禮，國民黨因而分裂成兩個派係，一個是cc，稱‘黨’，一個是青年團，稱為‘團，。抗戰勝利後，黨團在各地磨擦得很嚴重，後來黨團合並，由黨部的人擔任主任委員，團部的人出任副主任委員，可惜仍是貌合神離。
陳立夫本人一直不承認cc，90年代的一天，把梁肅戎找去，說：
“肅戎，我都不是cc，你是什麼cc”。
梁肅戎說：
“立公，你是真cc，你不承認；我是假cc，打成的。”那麼蔣介石為什麼要認定陳氏兄弟搞cc，又把陳立夫貶了呢？
“cc與蔣介石的矛盾焦點，在於老蔣想讓蔣經國逐步接管黨務係統，而cc卻決不肯讓出既得陣地。1946年3月，蔣介石想明升暗降地把陳果夫任命為浙江省主席，並當麵對他說：
“你做一部分事情做得好，在中央做不好。”陳頂撞說：“現在中央誰做得好”，拒絕了蔣的提議。
1946年5月，陳氏兄弟建議把蔣經國任教育長的三青團中央幹部學校與cc把持的國民黨中央黨校合並，成立“國立政治大學”，其意是想吞掉蔣經國的三青團幹校。蔣氏父子將計就計，同意兩校合並，並提出由蔣介石兼任“國立政治大學”校長，由蔣經國任教育長，這就反形成蔣經國“吃”cc的態勢。cc聞訊大嘩，暗中唆使“政大”學生鬧事，喊出“不當孫子學生”的口號，抵製蔣經國。蔣介石把陳立夫召去大罵一頓，才平息了風波，但蔣經國已無臉就任，被迫辭去教育長職務。
1947年9月，蔣氏父子反擊，召開六屆四中全會暨黨團聯席會議，促成國民黨與三青團合並。合並之後，三青團的中央幹事自動成為國民黨中央委員，三青團的中央監事自動成為國民黨中央監察委員。於是，在1940年才取得國民黨黨籍的蔣經國，便率領他在三青團網羅的一大批親信，堂而皇之地進入國民黨中央。顯然，硬性打入了cC勢力範圍。
但是，二陳兄弟畢竟浸淫黨內派係鬥爭多年，經驗豐富。
表麵上順著蔣介石，暗中卻與蔣經國為難，使蔣經國的人馬在各省市的黨部中無法插足。蔣介石氣憤地說：
“這次統一黨團組織，徹底改造本黨的努力可以說是毫無成就”。
1948年8月至10月，蔣經國在上海“打虎”，cc則在暗中搗亂，使雙方矛盾更加尖銳。
1949年1月，蔣介石在下野前召見親信，憤憤地說：“共產黨沒有打敗我，打敗我的是自家的國民黨”。然後指著陳立夫說：“就是你們一班人。”當時蔣氣得賭咒發誓，揚言今後永不進中央黨部的門。可見他對cc積怨已深。
到台灣後，有三個因素促使蔣介石最後下定了整肅cc的決心。
第一個因素是，原被蔣介石視為心腹大患的桂係已告解體，其他派係或是有將無兵，或是有兵無將，均不具備爭權奪利的實力。因此cc作為蔣家打手的利用價值降低，而阻礙蔣經國擴張權力的一麵卻突顯，特別是在台灣一個島上，突然湧入原來的中央各部及各省的班子，僧多粥少，需進行權力再分配。要確保小蔣能在權力再分配中撈到好處，就必須排除具有實力而又是爭權的cc。
第二個因素是，此時蔣政權生存的關鍵在於拉住美國，而美國對cc最反感。美國批評蔣介石的重點內容之一，就是他重用cc，1948年美國總統競選時，陳立夫曾帶大筆金錢到美國為杜威助選，誰知當選的竟是杜威的對手杜魯門。這次“押錯寶”，使杜魯門對蔣介石一直懷恨在心。蔣若拋出陳立夫做替罪羊，可能會使杜魯門消氣，改善美蔣關係。
第三個因素是，當時台灣的另一個實力派陳誠與cc關係搞得很僵。陳誠在大陸時即常遭cc指責，任“台灣省主席”時采取一些措施，又屢被cc派操縱的“立法院”非難。在退台後的權力調整中，陳誠派與cc派都想擴張權勢，雙方矛盾加劇。為了保持內部的團結，蔣介石也需要壓抑cc派。
於是，蔣介石一方麵到處宣講“改造”的重要性和迫切性，企圖借“改造”把cc擠出黨務係統；另一方麵，又不斷向cc把持的中央黨部加壓力，迫其就範。
從1950年6月起，凡是國民黨中央黨部呈送蔣介石的文件，蔣均退還不閱。國民黨中央常委會幾次開會，蔣也拒不出席。至6月22日，cc派大將，國民黨中央執行委員蕭錚提出建議，鑒於總裁拒不出席中常會，全體中常委應自覺辭職，以便讓總裁放手實施“改造”。當天，國民黨中常會決定采納蕭錚建議，全體中常委辭職，並派於右任、居正、鄒魯三位元老晉見蔣介石，求他出席會議並指示“改造”方針。隨後，蔣介石召見陳立夫，問他對“改造”有何想法。
陳立夫察顏觀色後，主動提出，大陸失敗，黨、政、軍三方麵都應有人出麵承擔責任，黨的方麵由他和陳果夫承擔，因此他們兄弟不宜參加黨的“改造”。這種說法本是以退為進，投石問路之意，但蔣介石聽後默默不語，由此陳立夫知道大勢已去。
與此前後，圍繞“行政院”授權問題，陳誠派與cc派鬧得不可開交。按照國民黨憲法規定，“行政院”向“立法院”負責，行政命令唯有經“立法院”批準方具有法律效力。但在李宗仁當“代總統”時，為使親蔣的何應欽能以“行政院長”身份抗衡李宗仁，蔣介石曾授意cC掌握的“立法院”授予“行政院”以行政命令代替法律的特權，此項特權在李宗仁赴美後，已由“立法院”收回。1950年3月，陳誠從“台灣省主席”升任“行政院長”，他“組閣”後不久即表示希望“立法院”能再度授權“行政院”，使行政命令具有法律效力。當時“立法院長”孫科不肯去台，“立法院”工作由“副院長”陳立夫主持。一日，陳誠當著蔣介石的麵向陳立夫要求此事，被陳立夫婉拒。陳誠不肯善罷幹休，隨即以“行政院”名義致函“立法院”，要求代行許多本屬“立法院”的職權。“立法院”接函後予以討論，“立法委員”群起而攻，迅速將此案否決。陳誡得知授權案被否決的消息時正在主持“行政院”院會，他當場大發雷霆，稱：授權案被否認是cc反對所致，本人決心馬上辭職，“行政院”院會立即休會，這在台灣政壇上掀起一場軒然大波。
當時，陳誠曾向蔣介石建議，把陳立夫、蕭錚等統統送到火燒島監禁。陳立夫見事情鬧大了，而蔣介石叉早有偏袒陳誠之意，乃避居台中，並寫信給蔣介石請求出國。最後，蔣介石出麵安撫了陳誠，並通過在家養病的陳果夫轉告陳立夫，準其離台。
7月12日，吳稚暉等215名中央委員聯名上書蔣介石，請他領導本黨進行“改造”。數日後，蔣介石下令，免去陳果夫“中央財務委員會”主任職務，裁撤“中央合作金庫”（原由陳果夫任理事長）。“中國農民銀行”（原由陳果夫任董事長）保留名義，隻設保管處；這就一舉削去了cc的三大經濟支柱。
7月21日，蔣介石召集全體國民黨中常委談話，沒有通知cc的“大炮”蕭錚和邵華。在這次會上，蔣介石點名指責了陳立夫。
7月26日，蔣介石宣布由他個人指定的中央改造委員會及中央評議委員名單，除穀正綱和張道藩外，包括陳立夫在內的相當一批cc要員靠邊站。陳果夫則隻掛名為安慰性的中央評議委員，此時他已是纏綿於病榻之上的垂危之人，於翌年8月25日病逝台北。
8月初，蔣介石又下令改組由陳果夫任董事長的農業教育電影公司，讓蔣經國接辦。這就又削掉了cC掌握的一大輿論陣地。
8月4日，陳立夫懷著無比愴涼的心情，以參加道德重整會議的名義，率全家離開台灣。據說他啟程前，陳誠曾托張道藩和餘井塘給他捎去七個字——“陳立夫是個混蛋”。
立法院第一屆七百多位委員中，CC最盛時，達三百多位，占百分之五十以上。到台灣，也一直保持在一百六七十人左右。
cc自己成立了一個決策機構服務小組，二十多人，梁肅戎和張誌智擔任執行秘書，辦公地點設在台北市許昌街二十六號。故而人們稱cc，常以“許昌街”做代稱。
05反對修正《出版法》
蔣介石為了強化他的獨裁統治，控製輿論導向，限製言論自由，組織心腹修正《出版法》，導演了一場秘密請立法院通過出版法的醜劇，這遭到了梁肅戎為首的立委反對。
1958年3月，行政院函請立法院修正“出版法”。
有研究資料日：這一“修正案”由蔣經國控製的特工係統製訂，以“行政院”名義提交“立法院”，但身為“行政院長”的俞鴻鈞並未能看到草案，更不可能提任何意見，隻能扮演一個郵差角色。當時列席立法院內政、教育、民刑商法三個委員會聯席會議的行政院長俞鴻鈞和內政部長田炯錦，十分清楚修正出版法的起因和幕後的操縱者及其意圖，明哲保身，積極地維護這一舉措，說：
“政府修正出版法的目的是在取締‘黃色刊物”’。
梁肅戎指出“國民黨中央修正出版法的目的在於限製言論自由，加強對出版品的行政處分。”這與梁肅戎一向主張自由、民主、人權、法製的思想是水火不容的。
梁肅戎充當了反對派的主角。
這一提案的起始是：
3月份，“行政院”向“立法院”提交《出版法修正草案》，由於害怕引起新聞出版界和社會各界地反對，想造成生米做成熟飯之勢，要求“立法院”以秘密通過的方式完成“立法”手續。
這個“修正案”規定了如下內容：新辦刊物必須向“政府”注冊登記，不經批準不得發行，原《出版法細則》規定：對刊物，非經法院審判不得查封，而這次“修正案”卻規定：“政府有權對不滿意的出版物進行警告、經警告三次後，該刊須停刊整頓若幹時間，如其刊經停刊三次，將取消其注冊證”。這就使台灣當局可以根據政治的需要，不經法庭而隨意封閉報紙、堵塞言路。
蔣氏父子想盡量保守秘密，但是紙裏包不住火，“修正案”沒等審議通過，便被台灣新聞界偵悉，引起了一場抗議風潮。
海外人士和國際新聞協會也來電抗議台灣當局踐踏言論自由。
4月15日，台灣各民營報刊推出九位代表到“行政院”找俞鴻鈞，讓他自動把“修正案”從“立法院”撤回，暫停審議，以便廣征各方意見，再審慎研究，但這一要求被俞鴻鈞回絕。
4月22日，梁肅戎和cc派“立委”聯合75名“立委”提出一項議案，要求取消報紙登記限製辦法和《出版法施行細則》中“違憲”各點，與“修正案”唱開了對台戲。
5月1日，梁肅戎等cc派“立委”聯合120名“立委”，提出將“修正案”公布，聽取意見後再作審議的議案，結果被157名主流派“立委”否決。雙方激烈辯論，青年黨“立委”李公權說“立法院”不應成為豬仔會議，主流派的“忠貞立委”侯庭督拍案而起，要揍李公權。李害怕了，“撤回”其言，“國會”才沒有變成武打會。
5月4日，台灣市報業工會代表到“立法院”請願，將“修正案”與“憲法”抵觸的條文對照列舉，請求“立法委員一維護“憲法”。這些反映，說明梁肅戎是有群眾基礎的，代表了台灣地區廣大民眾的心聲。
當時台北的一家民辦刊物《圖畫新聞》還發表文章，建議各刊物在未獲得滿意結果之前，一律於門口下半旗以示抗議，但這一建議沒有任何刊物敢於響應，《圖畫新聞》也未敢自行實旋。
由於cC派堅持觀點，國民黨通過此案有困難，國民黨中央多次召開會議，試圖說服cc派立委，但未果。
這時，蔣介石大怒：
“梁肅戎來和我唱對台戲，娘希匹，我開除他們黨籍！”這160位，cc立委為數不少，開除這些人黨籍、蔣介石是自己往火炕中跳，手下人也不會讓他這樣幹，勸阻了蔣介石。
國民黨中央5月21日決定：以黨的名義強令在黨的立委通過《出版法修正案》，之後，再把不服從國民黨中央這一決定的在黨立委開除黨籍。
在這一決定未公布前，蔣介石委派主流派的立委侯庭督向梁肅戎傳知。
粱肅戎知道：真的開除了黨籍，就等於說“你是異己分子”，以後就要找岔整你，甚至說你是“匪諜”，梁肅戎對侯庭督說：
“我對修正出版法的態度是基於本案涉及言論自由，從維護憲法角度出發，不是黨團派係之爭。我先前代頭反對中央的作法，現在我要收回意見，也不能不告訴他人一聲，就自己開溜啊！咱們東北人怎可能不講信義幹這事呢？！”在蔣介石強硬的態度下，梁肅戎等CC派立委隻好同意放棄反對立場，改投讚同票。
cc派的立委轉變，極少數民、青兩黨立委和無黨籍立委奈何不了本案通過，於是，6月20日《出版法修正案》在秘密審議下，由三個委員會以不足五小時的時間草草完成二讀，之後叉以半小時完成三讀而通過。
梁肅戎等立委無能力抵製蔣介石修正出版法的出籠，便拿俞鴻鈞做蔣介石的代罪羊，提出彈劾。
俞鴻鈞畢業於上海聖約翰大學文學院，曾當過記者，後來得到吳鐵城賞識，平步青雲，官至上海市長，漸受蔣介石的青睞，先後任國民黨中央信托局長、財政部長、中央銀行總裁，因幫蔣經國盜運黃金，成為蔣家的紅人。國民黨的政府遷台後，蔣介石解除陳果夫的中央財務委員會主任職務，俞鴻鈞接任之；1953年吳國楨辭去台灣省主席職，他又接任之，一年後俞鴻鈞升任行政院長，他對蔣介石唯命是從。因兼職領薪，監察院cc監委建議彈劾俞鴻鈞，雖然經蔣介石袒護，但是兼職領薪違背黨的節約精神，故給予“中誡”處分，俞鴻鈞因此三次請辭其各項兼職，均被蔣介石慰留。
這次在梁肅戎等立委阻止出版法出籠時，俞鴻鈞列席立法院會議，競不敢直言修正出版法的意義目的，僅以“這是取締黃色書刊”為介紹，從此威望日下。
盡管梁肅戎等阻撓修正出版法失敗，但是卻擁有了社會的鼓勵。出版法通過後的第四天，即6月23日，台北市報業公會發表聲明，表示以沉痛的心情接受事實，以盡守法之義務，同時向“政府”提出：（一）繼認此法違背宣傳保障言論出版自由之基本精神；（二）此法若幹條文含混籠統，讓人困惑，望“政府”執行時勿浮濫適用，尤不宜感情用事，故定人罪；（三）爭取新聞自由為記者天責，不因修正案通過而解除，雲雲。
這無疑是對蔣介石的抗議，也致使蔣介石對梁肅戎等敢怒而不敢懲。
06為受蔣介石壓的人鳴不平
陳立夫離開台灣到美國去養雞，做為他的cc骨幹齊世英仍然留在立法院，領著一批cc，和蔣介石唱反調。
蔣介石把齊世英看成了眼中釘，肉中刺。在整頓國民黨過程中，他在台灣實行黨員登記，表麵是全體性的，而實際是針對立法院cc係一百多人的。
這次符合下麵八條標準者予以清除出黨；一是有叛國通敵之行為者；二是有跨黨變節之行為者；三是有毀紀反黨之行為者；四是有貪汙瀆職之行為者；五是生活腐化，劣跡顯著者；六是放棄職守，不負責任者；七是信仰動搖，工作弛廢者；八是不正當經營、以暴利為目的者。
做為一個政黨，製定這樣的一個重新審查登記黨員的標準，是無可非議的。cc的立法院一百多人卻不這樣認為，以為登記是蔣介石標榜自己搞的一場把戲，目的是要解散cc的人馬，使cc人放棄原有的主張，向蔣介石的個人意誌屈服，成為國民黨其它派係的腳下石，抗絕登記。
這種勢態反映給蔣介石，他本來是想爭取人心的，現搞成僵局，豈不是事與願違，蔣介石立刻表態；黨員登記晚半年再辦。
梁肅戎告誡同仁：要防戒總裁個別下手。
‘天，cc的骨幹，立法院副秘書長周宏濤約梁肅戎和侯庭督、張光濤吃飯，對梁肅戎說：
“cc已難支撐，我們從cc拉出一批人，由你來領導如何？”梁肅戎說：
“你別扯了，我是cc的執行秘書，我離不開。”周宏濤又要拉侯庭督。
侯則說：
“我隻有一個人，不給你搞組織。”後來周宏濤把cc中的人拉走三十多名，號稱“新中央”，組織了一個“智仁勇雜誌社”。
梁肅戎固執地留在cc中。
就在此時，蔣介石宴請全體立祛院委員餐敘，向他們表示：
“我們黨裏有一部分同誌主張自由、民主，可以離開本黨另行再搞組織”。
在人們眼中：蔣介石繼承了孫中山的民族主義與民生主義，把民權主義束之高閣，實行封建專製主義，他堅強、剛毅、固執、講話宏亮，獨斷專行，具有自我中心的個性和不動搖的追求，精力充沛，目光射人，悲壯氣度重於樂觀情緒。國民黨員對他是敬畏的。他麵對立委講這些話，是針對cc的。他知道，cc是根深蒂固的，十分強大，cc的人再分離出去搞什麼組織，也都沒有了cc的威力。他允許立委另搞組織，表示了寬容，目的在於瓦解cc，打擊cc，消滅cc。果然，在國民黨的會議上，蔣介石抓住齊世英反對電力加價的小辮，將他開除了黨籍。
對於蔣介石所主持的國民黨中常委會所給予齊世英的處分，梁肅戎雖然反對，但又無能為力，隻能私下裏在某些場合表述自己的觀點。
有一天，立法院長張道藩偶然地見到梁肅戎，很不高興地責問梁肅戎：為什麼背地裏說他張某的閑話。
梁肅戎何止是背後講，當麵也正想找他提意見，毫不顧忌地責問他：
“你是中常委，又是立法院長，我們立法院舉足輕重的委員齊世英，在黨內發言，卻遭到開除黨籍處分，而你又不向蔣總裁為齊世英據理力爭，這合常理嗎？誰想得通？”張道藩聽梁肅戎問得有理，有些受不了，推說：
“今天有要事，改天請你吃飯時談”。
梁肅戎是水落石出的性格，不幾天果然到張道藩家。
兩人見麵，張道藩說：“蔣總裁曾找我談了話，問我：‘立法院的人是聽齊世英的，還是聽我的？’我說‘聽總裁的，，總裁反而更來氣了，說‘什麼聽我的，他們都聽齊世英的！齊世英我認識的最早，我待他不薄，你可以問他，當年中央軍事委員會的錢，是不是他可以隨便支，我過問嗎？張學良的事，他也沒給我處理好。’我還挨了總裁半個鍾頭的罵。中央對他將以‘穀正鼎模式’處理：即開除黨籍。”穀正鼎也是國民黨上層人物，因觸怒蔣介石，蔣介石決定開除其黨籍，後因他寫了悔過書而予以保留黨籍。張道藩說依照“穀正鼎”模式處理齊世英，其實是想讓粱肅戎過話，讓齊世英好漢別吃眼前虧，向蔣介石認個錯，別再唱反調，保住黨籍。
梁肅戎投有為張道藩傳這個話，張道藩隻好讓立法委員李錫恩去說。