周公拜手稽首曰：“王命予來，承保乃文祖受命民，拜而後言，許成王留。言王命我來，承安汝文德之祖文王所受命之民，是所以不得去。越乃光烈考武王，弘朕恭。於汝大業之父武王，大使我恭奉其道。敘成王留己意。孺子來相宅，其大惇典殷獻民，少子今所以來相宅於洛邑，其大厚行典常於殷賢人。亂為四方新辟，作周恭先。言當治理天下，新其政化，為四方之新君，為周家見恭敬之王，後世所推先也。曰，其自時中乂，萬邦鹹休，惟王有成績。曰，其當用是土中為治，使萬國皆被美德，如此惟王乃有成功。予旦以多子越禦事，篤前人成烈，答其師，作周孚先。我旦以眾卿大夫於禦治事之臣，厚率行先王成業，當其眾心，為周家立信者之所推先。
[疏]“周公”至“孚先”○正義曰：周公拜手稽首，盡禮致敬，許王之留，乃興而為言曰：“王今命我來居臣位，承安汝文德之祖文王所受命之民，令我繼文祖大業，我所以不得去也。又於汝大業父武王，大使我恭奉其道，王意以禮留我，其事甚大，我所以為王留也。”公呼成王雲：“小子今所以來相宅於洛邑者，欲其大厚行常道於殷賢人。王當治理天下，新其政化，為四方之新君，為周家後世見恭敬之王所推先也。”重誨王曰：“其當用是土中為治，使萬國皆被美德，如此惟王乃有成功也。”公自稱名曰：“若王居洛邑，則我旦以多眾君子卿大夫等及於禦治事之臣，厚率行前人先王成業，使當其眾心，為周家後世人臣立信者之所推先。”言我留輔王，使君臣皆為後世所推先，期於上下俱顯也。○傳“拜而”至“得去”○正義曰：“拜”是從命之事，故雲“拜而後言，許成王留”也。以“退”為去，以“留”為來，故言“王令我來”，來居臣位，為太師也。“承安汝文德之祖文王所受命之民”，天命文王，使為民主，天以民命文王，故民是“文王所受命之民”。“承安”者，承文王之意，安定此民。言王之留己，乃為此事，其事既大，是所以不得去也。○傳“於汝”至“己意”○正義曰：於汝成王大功業之父武王，王意大使我恭奉其道，敘成王留已之意也。王於文王、武王，皆欲令周公奉其道，安其民，其意一也，周公分言之耳。承安其文王之民，恭奉其武王之道，互相通也。○傳“少子”至“賢人”○正義曰：“少子”者，呼成王之辭。言我“今所以來相宅於洛邑”者，欲令王居洛，其大厚行典常於殷賢人。而據洛為政，故言“來”。訓“典”為常，故連言“典常”，言其行常道也。周受於殷，故繼之於殷，人有賢性，故稱“賢人”。○傳“言當”至“推先”○正義曰：《易》稱“日新之謂盛德”，雖舊有美政，令王更複新之。言當治理天下，新其政化，為四方之新君，與後人為軌訓，為周家見恭敬之王，後世所推先也。謂周家後世子孫，有德之王被人恭敬推先王。戒成王使為善政，令後王崇重之。○傳“曰其”至“成功”○正義曰：重以誨王，成其上事，故言“曰”以起之。○傳“我旦”至“推先”○正義曰：“旦”是周公之名，故自稱“我旦”也。“子”者，有德之稱，大夫皆稱“子”，故以“多子”為眾卿大夫。同欲令成王行善政，為後世賢王所推先。公與群臣盡誠節，為後世賢臣所推先。故欲以眾卿大夫及於禦治事之臣，深厚率行先王之業，使當其人眾之心，為周家後世賢臣立信者之所推先也。傳於此不言“後世”，從上省文也。於君言“見恭敬”，於臣言“立信”者，以君尊言人敬，臣卑言自立信，因其所宜以設文也。
考朕昭子刑，乃單文祖德，伻來毖殷，乃命寧。我所成明子法，乃盡文祖之德，謂典禮也。所以居土中，是文武使己來慎教殷民，乃見命而安之。○單音丹，馬丁但反，信也。予以秬鬯二卣，曰明禋，拜手稽首，休享。周公攝政七年致太平，以黑黍酒二器，明絜致敬，告文武以美享。既告而致政，成王留之。本說之。○秬音巨。鬯，敕亮反，香酒也。卣，由手反，又音由，中樽也。禋音因。予不敢宿，則禋於文王武王。言我見天下太平，則絜告文武，不經宿。惠篤敘，無有遘自疾。萬年厭乃德，殷乃引考。汝為政當順典常，厚行之使有次序，無有遇用患疾之道者，則天下萬年厭於汝德，殷乃長成為周。○遘，工豆反。厭，於豔反，注同，馬雲：“厭，飲也。”徐於廉反。王伻殷乃承敘萬年，其永觀朕子懷德。”王使殷民上下相承有次序，則萬年之道，民其長觀我子孫而歸其德矣勉使終之。
[疏]“考朕”至“懷德”○正義曰：周公又說製禮授王，使王奉之。我所成明子之法，乃盡是汝文祖之德，言用文王之道製禮，其事大不可輕也。又言所以須善治殷獻民者，文武使己來居土中，慎教殷民，乃是見命於文武而安之故也。製典當待太平，我以時既太平，即以秬黍鬯酒，盛於二卣樽內，我言曰：“當以此酒須明絜致敬於文武，我則拜手稽首，告文武以美享。”告雲：“今太平，即速告廟，我不敢經宿，則禋告文王武王以致太平之事。”汝王為政，當順典常厚行之，使有次序，則諸為政者無雲有遇用患疾之道苦毒下民，則天下萬年厭飽於汝王之德，殷乃長成為周。王使殷民上下相承有次序，則萬年之道，下民其長觀我子孫而歸其德矣。勸王使終之，皆是誨王之言也。○傳“我所”至“安之”○正義曰：典禮治國，事資聖人，前聖後聖，其終一揆，故言所欲成明子之法，乃盡是汝祖文王之德也。“子”斥成王，下句並告文武，兼用武王可知。又述居洛邑之意，所以居土中者，是文武使己來居此地，周公自言非己意也。文武令我營此洛邑，欲使居土中，慎教殷民，乃是見命於文武而安殷民也。顧氏雲：“文武使我來慎教殷民，我今受文武之命以安民也。”○傳“周公”至“說之”○正義曰：《康誥》之作，事在七年，雲“四方民大和會”。“和會”即太平之驗，是“周公攝政七年致太平”也。《釋草》雲：“秬，黑黍。”《釋器》雲：“卣，中樽也。”以黑黍為酒，煮鬱金之草，築而和之，使芬香調暢，謂之“秬鬯”。鬯酒二器，明絜致敬，告文王武王以美享，謂以太平之美事享祭也。《國語》稱：“精意以享謂之禋。”《釋詁》雲：“禋，敬也。”是明“禋”為“明絜致敬”也。太平是王之美事，故太平告廟是以美享祭也。公既告太平而致政成王，成王留之，故本而說之此事者，欲令成王重其事，厚行之。《周禮》鬱鬯之酒實之於彝，此言在卣者，《詩·大雅·江漢》及《文侯之命》皆言“秬鬯一卣，告於文人”，則未祭實之於卣，祭時實之於彝。彼“一卣”，此“二卣”者，此一告文王，一告武王；彼王賜臣使告其太祖，故惟一卣耳。此經“卣”下言“曰”者，說本盛酒於樽，乃為此辭，故言“曰”也。○傳“言我”至“經宿”○正義曰：此申述上“明禋”之事，言我見天下太平，則絜告文武，不敢經宿，示虔恭之意也。此三月營洛邑，民已和會，則三月之時已太平矣。既告而致政，則告在歲末，而雲“不經宿”者，蓋周公營洛邑，至冬始成，得還鎬京，即告文武，是為“不經宿”也。且太平非一日之事，公雲“不經宿”者，示虔恭之意耳，未必旦見太平，即此日告也。鄭玄以“文祖”為明堂，“曰明禋者，六典成祭於明堂，告五帝太皞之屬也”。既告明堂，則複禋於文武之廟，告成洛邑。○傳“汝為”至“為周”○正義曰：《釋言》雲：“惠，順也。”此經述上“惇典”，故言“汝為政當順典常，厚行之使有次序”。《釋詁》雲：“遘，遇也。”患疾之道謂虐政，使人患疾之。厚行典常，使有次序，則百官諸侯凡為政者皆無有遇用患疾之政以害下民，則經曆萬年厭飽於汝德，則殷國乃長成為周。○傳“王使”至“終之”○正義曰：上言天下民萬年厭飽王德，此教為王德，使萬年令民厭飽王德也。能使殷民上下有次序，則王德堪至萬年之道。王之子孫當行不怠，則民其長觀我子孫，知其有德，而歸其德矣，此則長成為周。勸勉王使終之。
戊辰，王在新邑，成王既受周公誥，遂就居洛邑，以十二月戊辰晦到。○王在新邑，馬孔絕句，鄭讀“王在新邑烝”。烝祭歲，文王騂牛一，武王騂牛一。王命作冊，逸祝冊，惟告周公其後。明月，夏之仲冬，始於新邑烝祭，故曰“烝祭歲”。古者褒德賞功，必於祭日，示不專也。特加文武各一牛，告曰尊周公，立其後為魯侯。王賓，殺禋，鹹格，王入太室祼。王賓異周公，殺牲精意以享文武，皆至其廟親告也。太室，清廟。祼鬯告神。○王賓，絕句。殺禋，絕句，一讀連“鹹格”絕句。太室，馬雲：“廟中之夾室。”祼，官喚反。王命周公後，作冊逸誥。王為冊書，使史逸誥伯禽封命之書，皆同在烝祭日，周公拜前，魯公拜後。在十有二月，惟周公誕保文武受命，惟七年。言周公攝政盡此十二月，大安文武受命之事，惟七年，天下太平。自“戊辰”已下，史所終述。○受命，絕句，馬同。惟七年，周公攝政七年，天下太平，馬同；鄭雲：“文王武王受命及周公居攝皆七年。”
[疏]“戊辰”至“七年”○正義曰：自此以下，史終述之。周公歸政，成王既受言誥之，王即東行赴洛邑。其年十二月晦戊辰日，王在新邑。後月是夏之仲冬，為冬節烝祭，其月節是周之歲首，特異常祭，加文王騂牛一，武王騂牛一。王命有司作策書，乃使史官名逸者祝讀此策，惟告文武之神，言周公有功，宜立其後為國君也。其時王尊異周公，以為賓，殺牲享祭文王武王，皆親至其廟，王入廟之大室，行祼鬯之禮。言其尊異周公而禮敬深也。於此祭時，王命周公後，令作策書，使逸讀此策辭以告伯禽，言封之於魯，命為周公後也。又總述之，在十有二月，惟周公大安文武受命之事，於此時惟攝攻七年矣。○傳“成王”至“晦到”○正義曰：周公告成王令居洛邑為治，王既受周公之誥，遂東行就居洛邑，以十二月戊辰晦日到洛。指言“戊辰，王在新邑”，知其晦日始到者，此歲入戊午蔀五十六年，三月雲丙午朏，以算術計之，三月甲辰朔大，四月甲戌朔小，五月癸卯朔大，六月癸酉朔小，七月壬寅朔大，八月壬申朔小，九月辛醜朔大，又有閏九月辛未朔小，十月庚子朔大，十一月庚午朔小，十二月己亥朔大，計十二月三十日戊辰晦到洛也。○傳“明月”至“魯侯”○正義曰：下雲“在十有二月”者，周之十二月，建亥之月也。戊辰是其晦日，故明日即是夏之仲冬建子之月也。言“明月”者，此烝祭非朔日，故言“月”也。自作新邑已來，未嚐於此祭祀，此歲始於新邑烝祭，故曰“烝祭歲”也。《周禮·大司馬》仲冬教大閱，遂以享烝是也。王者冬祭，必用仲月，此是周之歲首，故言“歲”耳。王既戊辰晦到，又須戒日致齊，不得以朔日即祭之。《祭統》雲：“古者明君爵有德而祿有功，必賜爵祿於太廟，示不敢專也。”故雲“古者褒德賞功，必於祭日，示不專也”。因封之，特設祭烝之禮。宗廟用大牢，此文武皆言“牛一”，知於太牢之外特加一牛。告白文武之神，言為尊周公，立其後為魯侯。《魯頌》所雲“王曰叔父，建爾元子，俾侯於魯”，是此時也。“王命作策”者，命有司作策書也。讀策告神謂之“祝”，“逸祝策”者，使史逸讀策書也。鄭玄以“烝祭”上屬。“歲文王騂牛一”者，“歲”是成王元年，正月朔日，特告文武封周公也。案《周頌·烈文序》雲：“成王即政，諸侯助祭。”鄭箋雲：“新王即政，必以朝享之禮祭於祖考，告嗣位也。”則鄭意以朝享之後，特以二牛告文武，封周公之後，與孔義不同。○傳“王賓”至“告神”○正義曰：“王賓異周公”者，王尊周公為賓，異於其臣。王肅雲“成王尊周公，不敢臣之，以為賓，故封其子”是也。《周語》雲：“精意以享謂之禋。”既殺二牲，精誠其意以享祭文武。“鹹”，皆也。“格”，至也。“皆至其廟”，言王重其事，親告之也。“太室”，室之大者，故為清廟。廟有五室，中央曰“太室”。王肅雲：“太室，清廟中央之室。”“清廟”，神之所在，故王入太室祼獻鬯酒以告神也。“祼”者，灌也。王以圭瓚酌鬱鬯之酒以獻屍，屍受祭而灌於地，因奠不飲謂之“祼”。《郊特牲》雲“既灌，然後迎牲”，則殺在祼後。此經先言“殺”，後言“祼”者，“殺”者、“鹹格”表王敬公之意，非行事之次也。其“王入太室祼”，乃是祭時行事耳。周人尚臭，祭禮以祼為重，故言王祼。其封伯禽，乃是祭之將末，非祼時也。《祭統》賜臣爵祿之法雲：“祭之日，一獻，君降立於阼階之南，南向，所命者北麵，史由君右，執策命之。”鄭雲：“一獻，一酳屍也。”《禮》酳屍，屍獻而祭畢，是祭末乃命之，以祼為重，故特言之。○傳“王為”至“拜後”○正義曰：“王為策書”，亦命有司為之也。上雲“作策”，作告神之策。此言“作策”，誥伯禽之策。祭於神謂之“祝”，於人謂之“誥”，故雲“使史逸誥伯禽封命之書”。封康叔謂之《康誥》，此命伯禽，當雲《伯禽之誥》。定四年《左傳》雲“命以伯禽”，即史逸所讀之策也。上言“逸祝策”，此“誥”下不言“策”者，“祝”是讀書之名，故上雲“祝策”；此“誥”是誥伯禽使知，雖複讀書以誥之，不得言“誥策”也。上告周公，其後已言告神封周公，嫌此“逸誥”以他日告之，故雲“皆同在烝祭日”。以《祭統》言一獻命之，知此亦祭日也。文十三年《公羊傳》曰：“封魯公以為周公也，周公拜乎前，魯公拜乎後。曰生以養周公，死以為周公主。”○傳“言周”至“終述”○正義曰：自“戊辰”已上，周公與成王相對語，未有致政年月，故史於此總結之。自“戊辰”已下非是王與周公之辭，故辨之雲“史所終述”也。