王啟監，厥亂為民。言王者開置監官，其治為民，不可不勉。○監，工暫反，劉工銜反，下同。為，於偽反，注同。治，直吏反。曰：‘無胥戕，無胥虐，至於敬寡，至於屬婦，合由以容。’當教民無得相殘傷，相虐殺，至於敬養寡弱，至於存恤妾婦，和合其教，用大道以容之，無令見冤枉。○屬婦，上音蜀，妾之事妻也。令，力呈反，篇末同。冤，紆元反，一本作以冤。王其效邦君，越禦事，厥命曷以。王者其效實國君，及於禦治事者，知其教命所施何用，不可不勤。引養引恬，自古王若茲監，罔攸辟。”能長養民，長安民，用古王道如此，監無所複罪，當務之。○恬，田廉反。辟，扶亦反。
[疏]“王啟”至“攸辟”○正義曰：周公雲：“所以敬勞者，以王者開置監官，其治主為於民故也。以此當教民曰：‘無得相殘傷，無得相虐殺，而為重害也。何但不可為重害，民之相於，當至於敬養寡弱，至於存恤屬婦，合和其教，用大道以相容，無使至冤枉。’所以如此者，以王者其當效實國君，及於禦治事者，惟須知其教命所施何用，知其善惡，故不可不勤也。所效實若能長養民，長安民，用古昔明王之，道而治之如此為監，無所複罪，汝當務之。”○傳“當教”至“冤枉”○正義曰：以言“曰”，故知“當教民”也。“殘”謂不死，“虐”，甚則殺，故二文也。經言“屬婦”，傳言“妾婦”者，以妾屬於人，故名“屬婦”。此經“屬婦”與“寡弱”為例，則非關嫡婦也。何者？妻子是家中之貴者，不至冤枉故也。○傳“王者”至“不勤”○正義曰：以君臣共國事，故並效禦治事，而知其所施，則下不得為非，即是王使存省侯伯監治是也，故不可不勤。
“惟曰，若稽田，既勤敷菑，惟其陳修，為厥疆畎。言為君監民，惟若農夫之考田，已勞力布發之，惟其陳列修治，為其疆畔畎壟，然後功成。以喻教化。○菑，側其反。畎，工犬反。若作室家，既勤垣墉，惟其塗塈茨。如人為室，家已勤立垣牆，惟其當塗既茨蓋之。○垣音袁。墉音庸，馬雲：“卑曰垣，高曰庸。”塈，徐許既反，《說文》雲：“仰塗也。”《廣雅》雲：“塗也。”馬雲：“堊色。”一音故愛反。茨，徐在私反。若作梓材，既勤樸斫，惟其塗丹雘。為政之術，如梓人治材為器，已勞力樸治斫削，惟其當塗以漆丹以朱而後成。以言教化亦須禮義然後治”。○樸，普角反，馬雲：“未成器也。”斫，丁角反。雘，枉略反，徐烏郭反。馬雲：“善丹也。”《說文》雲：“讀與霍同也。”又一郭反，《字林》音同。
[疏]“惟曰”至“丹雘”○正義曰：既言王者所以效實國君為政之事，故此言國君為政之喻惟為監之事。曰：“若農人之考田也，已勞力遍布菑而耕發其田，又須為其陳列修治，為疆畔畎壟，以至收獲然後功成。又若人為室家，已勤力立其垣墉，又當惟其塗而暨飾茨蓋之，功乃成也。又若梓人治材為器，已勞力樸治斫削其材，惟其當塗而丹漆以朱雘乃後成。以喻人君為政之道，亦勞心施政，除民之疾，又當惟其飾以禮義，使之行善然後治。”○傳“為政”至“後治”○正義曰：此三者事別而喻同也。先遠而類疏者，乃漸漸以事近而切者次之。皆言既勤於初，乃言修治於未，明為政孜孜，因前基而修，使善垣墉故也。皆詳而複言之，室器皆雲其事終，而考田止言疆畎，不雲刈獲者，田以一種，但陳修終至收成，故開其初，與下二文互也。二文皆言“斁”，即古“塗”字，明其終而塗飾之。其室言“塗暨”，“暨”亦塗也，總是以物塗之。“茨”謂蓋覆也。器言“塗丹雘”，“塗”、“丹”皆飾物之名，謂塗雘以朱雘。“雘”是彩色之名，有青色者，有朱色者，故鄭玄引《山海經》雲：“青丘之山，多有青雘。”此經知是“朱”者，與“丹”連文故也。