主持人：剛才您談到整個醫保網的建設過程中涉及出資比例的問題，而另外一方麵人們也在擔心目前的醫療資源大部分集中在一些相對中型或者大型醫院當中，在全民醫保網的建立當中，社區、農村，甚至是民營力量的醫療機構是否會因此而忽視安全建設？究竟在這樣一個醫療資源的分配過程中，怎樣才能合理，民營醫院是否能夠作為一個有力的力量加入到醫療市場當中去？
廖新波：在新方案裏麵，我們也提倡各種資本進入醫療市場，為不同層次的人群提供不同層次的服務。其實在整個中國醫療網裏目前政府的份額是占了相當大的一部分，雖然在數量上我們與民營機構持平，但是在絕對的醫療服務方麵、醫療技術的含量方麵依然是國有醫院占主力。因此在新方案裏麵試圖通過一種結構的調整鼓勵民營醫院、民營資本進入醫療市場，同時也鼓勵港澳資本進入醫療市場，目的就是作為整個醫療的一個補充部分，但是是否民營醫院能夠占有一定的地位呢？第一是決定於我們的政策，第二決定於我們民營投資者的理念，他的市場定位，或者說他如何在這個市場裏尋求他們藍色的海洋。
我個人認為，民營資本難以進入基本麵，因為民營資本投資的目的並不是提供基本醫療服務，也不是當一個慈善事業來做，當然從事慈善事業的人是有，但是大多數是通過投資來發展，所以在這方麵一般來講是營利的，營利在整個市場占的份額有多大？我覺得還是有一定市場，關鍵是我們民營資本提供一個什麼樣的服務給民眾，取得民眾的信任。目前民營市場最大的弱點就是誠信的問題，也就是他們急功近利所造成的一個不好的印象，所以在今後我個人覺得民營醫院最大的努力方向是努力糾正信譽不高的弱點。
主持人：在您的描述當中我們期待著未來的醫保網絡的建設當中，無論是市民還是個人，政府的出資或者說其他的社會組織都會加入到醫保網的建設當中去，以後無論是民營的醫院，公立的醫院，還是其他公益性的醫院，都會成為醫保網中重要的力量。但這樣，我們產生了另外一個問題，在今後醫療的主管職能部門究竟要扮演怎樣的角色？我們看到它現在的角色既是管理者又是監督者，同時也是出資者，那未來合理的角色應該是什麼？
廖新波：其實可以很老實地說，我們現在所謂的監管是對公益的監管占了主要的部分，將來對民營醫院要不要監管，或者現在我們有沒有監管？應該說是有，但是將來可能更加正規化，因為現在衛生部成立了醫院服務監督司，它的職能就是使我們的醫療服務的質量得到保證，因此民營醫院要想得到發展的話，它必須要在它的醫療質量下足功夫，這樣才能夠有立足之地。
主持人：最後我們非常感興趣的是，有人會說金融危機爆發了，雖然說帶來了不好的影響，但是也給了我們一些機會，使得我們在要撬動內需市場，增加人民信心的時候，有大量的精力去關照過去可能被忽略的民生領域的很多問題。在您的心目中這是一次機會嗎？
廖新波：我覺得是一種機會，因為民生跟基礎建設是同一個道理，現在是原材料最低穀的時候，投入到基本建設，尤其是衛生院的建設，是非常之必要，而且是大好時機，所以在這個時候，我認為政府正當其時把它的精力放到其中去。至於說醫療衛生會不會拉動內需，我本人不同意這個觀點，因為醫療服務本身是一個特殊的產品，它不可能以盈利為目的，它的目的是要減少疾病，減少發病。在這個情況下我們怎麼樣去衡量它的經濟價值或者社會價值？我想不能用純經濟觀點去衡量，醫療的投入不應該追求利潤。
主持人：好，我們今天非常有幸請到廖新波先生來到我們這裏做客，我想在這樣一問一答之中他給了我們一個強烈的信心和一個明確的信號，那就是在三年之內他相信廣東有能力去初步建立一個相對來說比較完善的社保網絡。隻有社保網絡完善了，我們在生活中遇到了看病難、看病貴，以及其他一些相關的難題才有可能逐一去解決。隻有醫療的問題解決了，人們才會感覺到生活是安全的，當人們有信心，覺得生活是安全的時候，人們才有可能去提高消費的信心，我想這就正是在危機之下我們重點來談醫改的一個重要的原因。好，今天非常感謝廖副廳長的觀點。
廖新波：謝謝！